新当选嘎查长声明

最后的草原

版主提示—普法案例背景：

2009年4-6月，全国第7届村民委员会换届选举工作开始准备，中共中央办公厅、国务院办公厅５月３０日印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，中央民委、民政部在京举办了内蒙古盟市、旗县和乡镇干部培训班，西乌旗党办【2009】43号文件-组成以海明书记为首的村委会换届选举领导小组和赴各乡镇嘎查换届选举的6个指导组。

2009年7月—8月上旬，西乌旗巴彦花镇萨茹拉宝力格嘎查（下称萨茹拉嘎查）在旗选举指导组监督下召开嘎查选民大会进入选举程序（参考录像、照片、会议记录）。

8月10-12日，西乌旗萨茹拉嘎查召开牧民大会，在旗选举指导组监督下选出了新一届嘎查委员会成员，嘎查委员会成员中无直系亲属，旗选举指导组负责人当场宣布该嘎查选举符合法律程序，选举有效，色恩道当选新一届嘎查长（参考录像、照片、会议记录）。

8月18日，西乌旗党办发布【2009】第56号文件，宣布萨茹拉嘎查选举无效，理由是“嘎查党支部班子成员与嘎查委员会班子成员有直系亲属关系的”不能当选，限定9月底前“补选”。
    之后，旗政府组成补选工作组到萨茹拉嘎查“补选”嘎查委员会，嘎查牧民不到场，不少牧民认为党办文件有错，甚至要对其提起诉讼 ，“补选”失败。

9月21日，萨茹拉嘎查党支部书记苏乙拉图为了顾全大局，提出辞去支部书记一职，但未获批准。该嘎查领导空缺，影响了嘎查换届交接工作。

2009年10月初，本版主到西乌旗了解此案例。

2009年10月5日，当选嘎查长色恩道出示了该案例文字证明材料。

    我看了双方文字材料，认为旗党办文件错把《内蒙古自治区实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》中的“嘎查村民委员会成员之间不得有直系亲属关系”误改成了“嘎查村民委员会成员和嘎查党支部成员之间不得有直系亲属关系”，其实我党在内蒙古基层本届选举中大力推动“嘎查（村）党支书记兼职当嘎查长”（西乌旗不止一个嘎查书记参选并兼职当上了嘎查长，相邻的巴林右旗嘎查村支书记直接参选嘎查长，161 个嘎查村有112 个实现了党支部书记同时当嘎查长！）。
    西乌旗党办文件否定萨茹拉嘎查选举的理由，显然缺少法律依据和公正。

    2009年10月6日，本版主贴出相关资料复印件，以便大家结合案例学习相关法律，提高依法守法维权的能力，并希望萨茹拉嘎查委员会案例 依法尽快解决。

    2010 年8月，案例一周年了，萨茹拉嘎查嘎查长仍没有上任，我认为这一现象在依法治国的今天属于不正常。本版主发表看法，没想到讨论热烈，回帖楼层已到159层，超过了迪拜大厦141层，大家普法学法热情高涨，可喜可贺。

                                                            --最后的草原  2010年8月20日12:00
色恩道声明 汉文翻译件:

我是内蒙古西乌旗萨茹拉宝力格嘎查（村）的公民，名叫色恩道，34岁。职业是当地音吉嘎庙的小喇嘛。
2009年8月12日，在我们嘎查（村）的换届选举中，我以172票当选嘎查长（村长），镇人大副主任当场宣布“色恩道同志在萨茹拉宝力格嘎查换届选举中当选嘎查长”。
但是，8月24日镇党委却下发文件要求我们“补选”嘎查长，想了解相关情况请看我们选举现场的会议记录。
本人不理解上述文件并无法接受的是：
1、
有些文件和规定，是不符合国家宪法的，这是为什么？
2、
不尊重群众的民主意见，造成我们嘎查工作两个月来没人管，应当立即解决。
3、
按照法律程序当选嘎查长却不允许上任，是为什么？

    因此，向社会寻求法律援助。

                             色恩道    2009年10月15日

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参考：
《中华人民共和国村民委员会组织法》1998    http://code.fabao365.com/law_11929.html
《内蒙古自治区实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》http://www.law110.com/law/32/neimenggu/219033.htm
《巴林右旗大力推行“两委”交叉任职 加大实施“一肩挑”力度》http://www.cfdj.gov.cn/news/News_View.asp?NewsID=2083

最后的草原

相关信息:


  

辞职信

辞职原因：今年的嘎查换届选举中，本人的弟弟色恩道被选举为嘎查长。
西乌旗换届选举领导小组研究下发的2009（56号）文件精神，“新当选的村主任必须回避”的规定，我本人认为我们的党是为人民服务的，是维护人民利益的，是支持嘎查牧民依法自治的合法权益行为的，所以党支部的职责应该是维护村民依法进行的选举，尊重和维护嘎查（村）群众依法民主选举村长的权力，因此本人为了维护群众的权益，自愿辞退党支部书记的职务。
关于“补选”的通知传达后，嘎查大部分选民提出意见：侵犯了公民的民主权力，有的牧民提出要求诉讼，所以为了全面建设和谐社会，为了大局，本人要求辞去（党支部书记）职务。
请上级党组织尊重我本人的意见--辞去党支部书记的申请。

     （西乌旗萨茹拉宝力格嘎查 支部书记） 苏乙拉图
                                         2009年9月21日

最后的草原

相关信息:

baynaa

当一个为人民群众的基层好干部为什么这么难啊？要是站在镇干部利益那边他们就让你当村长了。

Har

快来学习样板案例吧

蓝天雄鹰

可能没跟镇长签“协议”，一年给他上供多少钱。。。

teme

看来我P民愚，不知大人的“民主”为何物啊

0477

可耻！愤怒！

民主？民主？民主？

hiiyan

因为是亲属，就不能当官···

弟弟当嘎查长，哥哥就不得不辞掉支部书记！！！这是什么意思啊?

silingaol

只有村官实现了直选，还这么难。
何时实现直选国家主席？（上帝也哭了吧？）

hiiyan

何止上帝哭啊···连我都哭了！

xlgl

有意思，佩服楼主资料搜集能力

老那

后续报道呢？关注

八骏

支持楼主-----------！！！！！

老那

现在怎么样了？

朝格吉乐

学习  学习

老那

谁了解现在的情况？

八骏

事情应该合理解决--------------！

最后的草原

后续报道：

    旗政府曾派工作组到该嘎查组织重新选举，但由于选民不到场而失败。

    据2010年8月13日当地知情人消息，萨茹拉嘎查符合选举程序的嘎查长，由于一些当地官员阻扰，仍然无法上任。

0477

后续报道：

    旗政府曾派工作组到该嘎查组织重新选举，但由于选民不到场而失败。

    据2010年8月13日当地知情人消息，萨茹拉嘎查符合选举程序的嘎查长，由于一些当地官员阻扰，仍然无法上任。
最后的草原 发表于 2010-8-18 10:28

基层普选遇到巨大的体制性障碍。
这个是典型案例，因该和国内立志推广基层直选的所有党内党外的同志们联合起来。