太J8震撼鸟

HAYA

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henanhujaa_2

类似的专题片在德国电视台上放过不少次。。。。。有一些比这些更震撼的镜头

小傲

北朝鲜.................

henanhujaa_2

对北朝鲜。。。怎么说呢

蒙古人最好不要谈论之

因为，北朝鲜是世界上最受孤立的国家之一

在国际上打压台湾仅仅是一个北京，而且台湾背后还是有美国撑腰。

可是，在国际上打压北朝鲜的却是美国，而且北朝鲜背后可没有什么人为它来撑腰。

打压是什么意思？所谓的打压可绝对不是一两次军事演习那么简单。

比方说，一个美国公司，如果敢直接同北朝鲜做生意，比如说为北朝鲜提供粮食来换取海产品，那么这个公司的经理就会被FBI逮捕，这个公司的账号就会被查封。任何北约国家的国民所开办的私人企业，如果到北朝鲜的罗津开发区去进行大规模投资，都会被要求相关政府引渡企业法人到美国去接受审判----不要同我谈杨斌，那件事情里面猫腻很多很多。


某些蒙古人大可以跟着一些刚刚吃饱了几天饭的中国人来嘲笑北朝鲜所谓的贫穷落后愚昧锁国，但是，这些人最好看一看接受了30多亿美元也没有人打压的外蒙，看看究竟比北朝鲜好多少，再来看看北朝鲜的核武器与卫星。。。。

[ 本帖最后由 henanhujaa 于 2007-5-10 13:40 编辑 ]

780908

他们为什么全民哭泣？

780908

是他们的太阳陨落了？

爷回来啦

说实话，我是看到*#进来的

HAYA

楼上的两位是不是有毛病啊？民主永远有资格嘲笑独裁专政，sb.一天不被骂难受是吧？！


[ 本帖最后由 MAYA 于 2007-5-10 20:56 编辑 ]

HAYA

原帖由 henanhujaa 于 2007-5-10 19:39 发表
对北朝鲜。。。怎么说呢

蒙古人最好不要谈论之

因为，北朝鲜是世界上最受孤立的国家之一

在国际上打压台湾仅仅是一个北京，而且台湾背后还是有美国撑腰。

可是，在国际上打压北朝鲜的却是美国，而且北 ...

嗬！北朝鲜被你快吹上天了。打压制裁是双方面的，就是不跟你做生意。美国不跟北韩做生意，北韩也可以不跟美国做生意阿，这叫制裁美国。哈哈;P

teme_2

朝鲜的粮食问题主要还是苏联解体后断绝了他的化肥原料和机械动力――石油，记得当年中美建交时有一个化肥生产线的插曲。

narisu_2

跟老毛 比较的 还是 差不少

嘿嘿

780908

他们真心哭吗？
想起了老毛去世的时候，当时我们的同学也哭来着，虽然没有这么痛不欲生，但我想他们还是真心哭了。我怕不哭就会和大家不一样而想哭，可没有哭出来，一滴眼泪也没有。真不争气……

henanhujaa_2

原帖由 MAYA 于 2007-5-10 14:26 发表

嗬！北朝鲜被你快吹上天了。打压制裁是双方面的，就是不跟你做生意。美国不跟北韩做生意，北韩也可以不跟美国做生意阿，这叫制裁美国。哈哈;P

北朝鲜的问题，不是你想象的那么简单

换成别人在那个位置上，未必能够干的更好

henanhujaa_2

朝鲜：从危机到改革
作者：朴雄燮
　
　　一、介绍
　　朝鲜民主主义人民共和国从１９４８年建立以来，一直是世界上最封闭和最内向的国家之一。直到８０年代，朝仍然是亚洲地区最城市化和工业化的经济体之一。此时经济发展的表面成功主要归功于前苏联和其他ＣＭＥＡ盟国的慷慨支持。
　　前苏联瓦解后朝鲜的经济发展也就大幅减弱。据估计，人均实际ＧＤＰ在１９９０－２００２年之间每年下降大约３％。唯一没有受到影响的领域是军事。然而，由于沉重的军事财政负担，朝鲜不断萎缩的产量已经再也无法支撑其人口的增长。因此，从９０年代初开始，该国就陷入了持续的食物不足，在１９９５－１９９８年期间更是出现了毁灭性的饥荒，导致了数十万人民的死亡。据估计，即便国内收成很好的情况下，仍需要进口１００万吨的大米。在出口外汇收入十分有限的情况下，外国援助是唯一可获得的资金来源。朝自７０年代末以来就一直拖欠外债，因此商业信用评级几乎接近于零。
　　２００２年７月终于宣布了第一轮的经济改革。
　　
　　二、背景：进口倚赖型发展
　　朝鲜战争结束之后在前苏联的帮助下建立起来的朝鲜经济，实际上是非常传统的中央计划经济，并带着一些独有的特点。首先也是最重要的一点，朝鲜拥有世界上最大的军队之一，大约超过１／４的人口在常规的军队或后备队伍服役。第二，在１９５５年官方大肆宣扬的国家自主主义背景下，金日成比其他社会主义体制更加强调自我依赖。第三，对通货废止使用的程度也比现代任何其他国家更严重。农业和工业都被国有化，市场也被取消了。私人家庭的基本物质需要通过公共分配体制来满足，私营生产和贸易是不被允许的。
　　
　　三、危机
　　８０年代中期低廉进口的供应开始减少，此时朝经济对进口的依赖明显表现出来。来自前苏联的支持逐渐减弱，原因是朝鲜拒绝清还前十几年当中所累积下来的巨额债务。来自前苏联的资源流入在１９８７年时已为负数，这对朝经济产生了深刻的影响，尤其是农业领域。
　　此时，前苏联的瓦解进一步加剧了朝鲜所面临的问题。
　　部分恢复：危机最严重的年份是１９９５－１９９８年，此后出现了一些恢复。对经济稳定的主要解释是外国资源流入的增加，主要以外国援助的形式，这使得食品和燃料的进口扩大。
　　对经济结构的影响：长期持续的危机对朝鲜主要产业的影响是不一样的。近年来，人们通常把朝鲜的产业主要分为三大经济部门：官方或国有经济、军事行业以及私营经济。毫无疑问，官方经济遭受的打击是最大的。
　　虽然非官方经济也遭受到打击，但很明显，在过去十年中，它总的经济活动量所占比例还是提高了。
　　
　　四、统计数据
　　在转向讨论近期经济改革之前，让我们先来看一看１９９０之后的一组统计数据。虽然产业之间的发展各不相同，所有宏观指标描绘了９０年代一幅消沉的画面。表一包括国家收入、国家预算和进出口的数据。国家总收入从１９９０年的２３０亿美圆降到１９９８年的不足１３０亿美圆――以实际指标衡量降低了５０％。
　　朝鲜农业和工业的发展。在食品和农业领域，主要的特点是总产量的波动巨大。这反映了朝鲜农业的脆弱性：在有限的肥料、水利、设备和能源资源条件下，总产量高度依赖自然条件。当温度和降雨量不利的时候，总产量也明显下降――如１９９５或２０００年。再者，生产力也下降了，因为过度使用化肥导致了土壤肥沃程度的降低。
　　朝鲜经济的主要瓶颈：能源。石油进口从１９９０年的１８００万桶快速下降到９９年的２００万桶。虽然煤矿开采是一个高度优先的领域，但生产在过去１２年中下降了大约１／３。燃料的短缺再结合水灾破坏的水电设施，过时的基础设施以及电力传送中的大幅流失，都解释了电力为什么没能达到安装能力的１／４的原因。

　　５、经济改革
　　直到２００２年７月，一套经济改革的方案被低调地推出。这些改革――包括微观经济激励、宏观经济稳定、外国直接投资和外国援助――自那以后被逐渐而谨慎地深化。
　　微观经济的改革
　　在改革过程开始的时候，最明显的微观经济措施是价格改革，来降低不反映供求关系的官方价格和在农民市场、黑市上交易的商品的非官方价格之间的差距。
　　很清楚，农产品收购价格的提高是为了刺激生产并增加通过公共分配体制分配的数量。通过提高收购价格，政府希望农民们能够被强制性地重新纳入官方经济。
　　与价格改革同时出现的，是政府工资和薪水的提高。根据各个群体的战略重要性，这种提高的幅度也是不同的。
　　进行微观经济改革的另一个重要领域是工业和管理。改革后，政府规定，工厂、企业和农场将越来越自治，且必须赢利。
　　通过运营产生的利润主要用于投资和缴税，国家再也不提供投资的资金，但部分利润也可以在管理层和工人间进行分配。
　　相对于２００２年７月的第一轮改革，来自供应方面的反应却是比较弱的。部分原因可能是因为改变这些根深蒂固的行为习惯的困难以及一些技术原因。首先，改革决定在当年宣布得较晚，因此无法影响到农业决策。其次，政府预先假定了农民和厂商在满足上缴任务后可以交易剩余产品的市场的存在，而实际上，农民市场是唯一存在的市场，它们大多数位于偏远乡村，正式开张时间有限，交易仅限于农产品。
　　然而，事实上许多这些市场已经多少有些永久化，产品选择的范围也比官方认可的要广泛。
　　有关市场的最新发展是特别的“社会主义商品贸易市场”的出现。在这里，国营企业允许买卖原材料、中间产品、零部件和设备。
　　宏观经济改革
　　在宏观经济管理领域，三项改革措施被出台。首先，与个人商品价格调整相联系的是，官方汇率被贬值了。
　　第二，价格改革取消了公共分配体制固有的对大米消费者的补贴。补贴被取消了并将宝贵的政府资源引向了急需投资的基础设施领域和其他领域。
　　第三，价格改革制造了巨大的通胀压力。人口名义购买力的提高以及短期的供应不足导致了改革的短期影响是所有市场价格的上升。
　　外国直接投资和外国援助
　　朝鲜从９０年代初开始就在吸引外国投资方面做了一些努力，外国投资作为一稀缺投资资本、技术和出口技能的源泉被朝鲜认为是很重要的。
　　朝鲜同时也寻求办法来转移支持者们的注意，希望他们从人道主义援助更多转向以经济发展为导向的援助项目。
　　
　　６、结语
　　当展望朝鲜经济持续复苏的前景时，朝鲜政局的发展带来很大的不确定性。首先也是最重要的，不可能不考虑朝鲜半岛的地理政治的重要性。核武冲突的和平解决也许是朝鲜经济可持续发展的一个必要条件。
　　官方经济从原则上已经陷入了贫困圈套。惟有刚起步的私营或半私营部门，还没有受过时的技术、设备和管理技能所累，有可能创造较可观的利润。但目前还没有任何机制来引导这些资源转化为大规模投资。
　　在中央计划经济时期建立起来的官方经济的发展始终较弱。实际上，在改革开始后几乎过了二十年的今天，越南很多的国营重工业仍然为达到一定效率和利润的目标而挣扎。
　　朝鲜国内政策的发展也很不确定。关键的问题是，应该如何看待这个经济改革，是朝鲜领导人由于看到传统中央计划经济的缺陷而寻求新的模式的迹象呢，还是改革仅是用以带领经济走出当前困难的某种策略措施。一些观察家相信，改革已经对经济产生了实质影响，回归旧体制已经不再可行，其他人则把改革看作是对计划经济的货币化过程，而不是市场化，经济仍由中央指令来控制。
　　一些迹象表明改革进程构成了经济战略的根本转移。去年，朝鲜当局在对经济政策的讨论中非常清楚地用了经济改革这个字眼，而不是对现有体制的改善。
　　同时，很清楚的是经济改革还在最初阶段，要复兴经济还需要进一步的自由化。继续依赖国有部门作为主导角色的观点与根本性的经济改革已不相适应。再者，在官方的谈论中，对军事优先的无条件照顾仍没有任何改变的迹象。在这样的前提下，并不容易看出市场化的政策如何能够成功实施。
　　另外一系列问题和朝鲜发展所需要的外来资源和外国支持相关。如前面所讨论的，在核武冲突解决和改革的可信赖度确定之前，外国赞助者和投资者不太可能转移大笔资源给朝鲜。
　　因此，朝鲜在长期内可以维持目前的收入和生活水平，但高增长可能很困难。
　　[作者系朝鲜驻越南大使]
　　[陈郁文译]

henanhujaa_2

北朝鲜的现状与核问题
       
                                       
演讲者：
远藤哲也
原内阁府原子能委员会代委员长

主持人：
入江一友
RIETI总务部长


■ 北朝鲜经济陷入困境

　　北朝鲜是比前苏联更难了解的一个国家。该国对外国的戒备心强，民族比前苏联单一，而且不象前苏联那样靠近欧洲。在日本包括媒体在内，很多人都是按从主观上评论该国，因此对该国的情况就越发难以把握了。今天，我将从经济、军事、内政等几个方面介绍北朝鲜的现状，其中也将涉及核问题和绑架问题。

　　首先介绍北朝鲜的经济情况，这是我们比较容易了解的。之所以这样说，是因为该国在某种程度上从事一些贸易活动，即使他们想隐瞒，我们也能从外部了解到。从结论来说，该国经济正陷入四处碰壁、方向不明的严峻状况。至于哪些方面尤为困难，归纳起来，首先是农业和粮食问题，其次是能源（石油）问题，第三是外汇不足问题。

　　从农业方面来说，北朝鲜这个国家山多，而且处于寒冷地带，不适合发展农业。日本统治朝鲜时，也是在南朝鲜发展农业，在北朝鲜发展矿业。加上北朝鲜是采取“合作农场”的做法，其中最大的问题是政治干预。金日成、金正日在北朝鲜是神，无论说什么都是金科玉律。金日成曾经要求“种玉米”，于是大家便开山垦荒耕出玉米地。但是，在丘陵地带垦玉米地的后果是，降大雨时，河水中就会冲入泥砂形成洪水，不降雨时，就会造成干旱。此外他还要求“密植栽种”，最初这种做法的确能提高产量，但由于一直采用这种做法，而且不施肥，结果导致产量急剧下降。直至今日，北朝鲜仍在接受国际社会的粮食援助，但始终看不出农业生产有改善的迹象。结果造成了饥荒，使百姓营养相当不良，而且有人饿死。虽然粮食援助是必要的，但需要从根本上解决问题。

　　其次是石油问题。北朝鲜矿产资源比较丰富，但没有石油。据说北朝鲜在20世纪80年代的石油需求量是每年250万吨，其中100万吨来自中国，还有 100万吨来自前苏联，剩下的50万吨来自中东。目前中国仍在通过石油管道为其提供石油。前苏联以前是按照COMECON（经互会）价格的三分之一提供。中东的情况不是很清楚，一般认为他们是用导弹来交换。但是，随着前苏联的解体，北朝鲜失去了100万吨石油的来源，直至今日仍是如此。而来自中东的部分，也在各国的严厉监视下几乎进不来了。似乎目前从中国仍有100万吨的进口，但北朝鲜没有钱，所以在支付上可能都是采取挂帐的形式。KEDO（朝鲜半岛能源开发组织）从美国有50万吨免费石油进口，但自去年起美国已经不提供了。我认为这种形势非常严峻。目前在这方面也看不到改善的希望。受此影响，北朝鲜的工厂的运转率十分低下。20世纪90年代，北朝鲜的经济增长率一直是负增长，似乎到了21世纪才略有恢复。

　　最后是外汇不足的问题。北朝鲜的商品质量差，销量低，工厂的运转率也不高。可供出口的有无烟煤、锌、铁砂、水产品等。其中水产品由于没有汽油，无法远洋作业，只能在近海打渔，所以产量不断下降。目前北朝鲜正处于出口、进口均急剧减少的状态。20世纪70年代，北朝鲜国力尚可时进口了相当多的机械设备，其中从日本也有进口。可是，从70年代中期起，北朝鲜开始接受适用贸易保险，现在包括利息在内可能欠日本近1000亿日元。目前勉强维持的是委托加工贸易，但并不是与日本人做，而是与在日朝鲜人做。能称得上与其做贸易的国家是中国，北朝鲜与中国边境地带的中国一侧居住了很多朝鲜族人，所以当地边境贸易盛行。此外，与韩国之间似乎在做着少量的贸易。

　　在这里有一个问题，就是日本汇往北朝鲜的汇款问题。在日朝鲜人估计有70～80万人，其中三分之二来自韩国，三分之一来自北朝鲜。20世纪50年代后期到60年代初期，北朝鲜宣传说“北朝鲜是世界的乐园”，目的在于与韩国进行对抗，同时也希望从日本招进因朝鲜战争而减少的技术人员和劳动力。这曾促使一些在日人员回国，约10万人左右回到了北朝鲜。不久，人们意识到并没有什么“世界的乐园”，这场运动也就渐渐平息了。朝鲜是受儒教影响极深的国家，非常重视家族关系。如果知道回到北朝鲜的亲戚在受苦，那么一定会寄去钱或物品。

　　关于如何汇款，可以想到的有三种办法。一是正式通过银行，二是利用第三国的洗钱方式，三是装入箱子用船送。通过第一种方式的汇款金额非常少，所以几乎都是采取后两种方式。经常有人会问，到底有多少钱被送往北朝鲜，但这种情况下，我们无从知晓。

　　在日朝鲜人主要从事的工作，有老虎机、烤肉和房地产。其中，从事房地产的人在泡沫经济崩溃后，寄钱能力应该会大幅下降。而且，无论家族的纽带关系如何强，也已经过去了四十年，我认为可能不会再象从前那样寄钱回去了。

　　那么，北朝鲜人靠什么来挣钱呢，有人认为是贩毒。最近，兴奋剂替代海洛因成为日本人偏好的毒品，据说有相当一部分是经北朝鲜走私进来的。

　　对于这些问题，我认为金正日政权也知道需要进行改革和开放。但他们进退两难，因为这样一来就难以维持原有体制，因而只有采取一些无关痛痒的政策。

　　例如，前年7月，北朝鲜为了引进自由经济，将相当一部分商品由政府指定价格变为市场价格，但似乎实施得并不顺利。单纯改变价格体系，不刺激生产，必然导致政策实施不畅。从目前的状况来看，只能说北朝鲜今后的前景非常暗淡。
■ 北朝鲜的外交与军事

　　北朝鲜的外交政策一直是将对美关系放在第一位。虽然口头上猛烈地抨击美国，但最在意的仍是美国。以前曾靠前苏联和中国给予经济、军事、政治上的支持，但前苏联变成了资本主义国家俄罗斯，中国则采取改革和开放的路线，甚至与韩国建立了邦交关系，因此北朝鲜完全失去了后盾。在这种情况下，北朝鲜最初曾有意接近日本。美国是资本主义帝国的家长，日本则是一个合适的伙伴，因此金丸访问朝鲜之后，便开始了日朝两国邦交正常化的谈判。但按北朝鲜的话来说，日本净强词夺理，也不出钱，还提核问题的事。结果，两国于1993年中断了邦交正常化谈判。表面上，谈判是因绑架问题而中断的，但实际上，我认为可能是北朝鲜觉得如果不与美国这个资本主义头子谈判就没办法进行下去。

　　至于北朝鲜的军事情况，从量上讲，坦克、战斗机、大炮，在所有方面都超过了韩国。但质却很弱，目前还在使用米格19，米格25、29的数量很少，坦克也是上一代的产品。而韩国则拥有最尖端的战斗机。北朝鲜是将GDP的25～30%投入到军事领域，韩国是4～5%。但就GDP本身而言，北朝鲜是在减少的，韩国则在增长。这样下去的话，北朝鲜的未来令人堪忧。另一个问题是，如果北朝鲜想弄到精锐的战斗机、坦克的配件及先进的飞机，必须要从俄罗斯及中国购买，但却一点钱也没有。

　　那么北朝鲜会采用什么战术呢？一种是将军备集中在三八线，一旦战事发生，就把汉城变成一片“火海”；另一种选择，就是导弹和核。

henanhujaa_2

■ 北朝鲜的核开发

　　核武器已经不再象从前那样高不可攀。要起到威吓的作用，没有比这更厉害的了。因此，我认为北朝鲜从很早以前就着手开发核武器了。一般认为是从20世纪 80年代起开始的，距平壤东北约60公里一个叫宁边的地方有原子炉，是5000瓦特左右的小炉，但没有用来发电。它是黑铅减速炉，用国内开采的天然铀做燃料，在燃料达到半成品的炭团状态时提炼出钚，就可以得到用于制造武器的非常好的钚。从技术上讲，这连中学生也会做，因此尽管一旦被曝光会带来麻烦，但只要置之不理，也就简单了。

　　北朝鲜手里有多少钚，是否正在浓缩铀，对此，根据两个月以前从中国进行核弹头设计的研究所--应用物理研究所得来的消息看，尽管不是很清楚，但大约是4～9公斤、最多估计有20公斤的钚。制造一个钚炸弹需要6公斤钚，这是IAEA（国际原子能机构）的数字。这是以长崎型原子弹为标准的，据说最近发展到4公斤以内也能制造出来。这也就是说，即使北朝鲜有两、三个核炸弹也是不足为奇的。只是，引爆钚炸弹（长崎型原子弹）的技术难度比较大，需要进行实验，目前北朝鲜还没有进行过实验，因此尚不知是否能将其称为武器。

　　制造浓缩铀比较麻烦。即便如此，可能北朝鲜仍在努力之中，但我认为要制造出来尚需时日。不过，要引爆使用浓缩铀的广岛型原子弹是很简单的，不用实验也是可以的。KEDO成立后制止了钚的制造，所以人们认为北朝鲜因而转向了制造不需要进行实验的浓缩铀。

　　核武器不需要太高的开发费用，用于威吓别人又恰到好处，因此金正日被核武器所吸引是很正常的。只因北朝鲜拥有了核，才会在20世纪90年代初期举行美朝会谈，不然的话，作为超级大国的美国是不会把亚洲最穷的国家放在眼里的。即使是当前的六方会谈，也是因为核问题。

　　制造导弹也同样是出于恫吓和获利的目的。在这方面北朝鲜是非常聪明的。要说强词夺理，北朝鲜实在是很能诡辩。比如，1993年3月12日，北朝鲜宣布退出NPT（不扩散核武器条约），这是因为可能要通过NPT来对它进行特殊的核检查。之后开始进行美朝会谈，结果在宣布退出正式生效前一天，即6月11日，北朝鲜宣布“保留”退出。“保留”是指，尽管加入NPT，但却是一种“特殊的关系”。同样的诡辩这次又用了一回，去年1月10日北朝鲜又提出退出，而且第二天就生效。据说这是因为上一次的保留就是在生效的前一天提出的。这样解释条约只有北朝鲜才做得出来。也就是说，与这个国家是不能基于信赖关系缔结条约的。我们必须时常思考怎样才能不遭到背叛。

　　1993、 94年的第一次核危机在美朝框架协议和KEDO的努力下得以避免。此次为第二次核危机，目前正在举行六方会谈。我认为进展艰难。北朝鲜真的会放弃核武器吗。如果放弃了核武器，他们还剩下什么。目前他们在要求体制保障（北朝鲜称之为安全保障），作为放弃的代偿。但我们不知道他们是不是真的要放弃。也许只是在做出一个放弃的架势。到时候，如何进行核查就成了一个问题。谁去核查呢？IAEA？联合国安理会？美俄？美中？目前还没有人探讨这些。假设北朝鲜表态放弃核武器，如何对此进行验证，仍是一件难事。单靠IAEA核查，我想美国、日本都不会满意。而要进行彻底的核查，就等于是曝光一切，难道北朝鲜真的会接受吗？
■ 北朝鲜的内政

　　北朝鲜的内政即所谓的“金氏王朝”。但只是起始于金日成，最多不过是第二代王朝。因为只有50年左右，要树立权威一定得多费心思，所以才压抑国民，控制信息，制造神话。例如，金正日出生在前苏联远东地区，这是众所周知的事实，却编造了一个出生在北朝鲜的圣地白头山、降生时雷声阵阵的传说。国民被如此这般地洗脑，外界信息是怎么进去的呢？国家领导人当然能获得全世界的信息，但对普通国民来说，电视、广播都是国营的。不仅如此，北朝鲜还组织了类似日本江户时期五人组的联保组织，让大家相互监视。但是，靠小道消息也是有信息流入国内的。不管怎样，北朝鲜对于信息流入是非常在意的，例如，前不久还在工作的 KEDO现场也有韩国工人参加，所以在吃中午饭时，为了避免闲聊，就让他们分席而坐。

　　至于金正日政权的未来，金正日今年62岁了，而金日成是在60岁的时候指定金正日为继承人的。但金正日曾经希望能继承政权的儿子，因为到日本惹事生非什么的，一直不得宠。金正日有好几个老婆，也有几个孩子，但都很年轻，在继承人方面，恐怕会比较成问题。
■ 日朝邦交正常化谈判

　　我曾经担任过日朝邦交正常化谈判的政府代表，实际上只是任命而已。就在任命之前，谈判被中断了，表面上是因为绑架问题。大韩航空客机爆炸事件的犯罪人金贤姬供认自己的日语老师李恩惠是日本人，据说这个人可能就是20世纪70年代末在新?失踪的田口八重子，所以日本方面要求北朝鲜提供李恩惠、也就是田口八重子的情况。可对方说“没有李恩惠这个人”，拂袖而去，谈判就此中断。我曾经想重新展开谈判，可又不能将绑架问题束之高阁。当时还没有发现横田惠美的事。我们不知道绑架问题是谈判的终点还是切入点，双方一直僵持着，我们尽管为了能继续谈判做出了很多努力，但仍然没有进展。在那之后，有8年多时间北朝鲜没有和日本进行谈判。

　　日朝谈判进行了八次，大体上的观点都比较清楚了。日方是以1965年与韩国让步签署的条约为参照推进着谈判，因为与韩国并未发生过战争，所以提赔偿金是比较可笑的，但因为韩国曾是日本的殖民地，于是就变成了索取权的问题，由于事件比较久远，无法搞清楚，最后就相互放弃了索取权，由日本提供5亿日元的经济援助，这为韩国的经济发展起到了一定的作用。日方想以同样方式进行处理，但北朝鲜说，那就是战争。理由是，金日成是发动抗日取得胜利的。至于日本殖民地统治，日方是以日韩合并条约为依据的，暂且不论道德的观点，从国际法上讲是合法的；北朝鲜则说，岂有此理。几乎所有的看法都无法取得一致。在核问题上，北朝鲜则说，没有与日本进行商谈的必要。

　　但是，在1年半前的日朝平壤宣言中，已同意撤消赔偿概念、采取与韩国一样的经济援助。两国终于站到了一起，但并没有完全谈妥。目前还没有商议援助的具体金额。北朝鲜让步了，为什么呢？原因有多方面，但最主要的是北朝鲜非常需要钱。这是我的解释。

　　日朝谈判存在绑架问题、核问题等障碍，即使跨越了这些障碍，也还有金额的问题、谢罪的问题等。在核问题上，如前面所提到的，北朝鲜是否能象美国要求的那样彻底放弃核武器，即使表态放弃，如何对其进行验证等，这都是非常难以解决的问题。我们所害怕的是，在这种拉锯过程中，北朝鲜制造出核武器来。

　　绑架问题的难点在于，到底什么程度才称得上是问题得以解决。第一，让已经回到日本的5个人的8名家属无条件返回日本，第二，要朝方对宣布死亡的10个人进一步做出解释，第三，还有数十人涉嫌被绑架，如何处理这些人才算是解决问题？第一条已经比较清楚了。对于第二条，朝方能够接受到什么程度？我的看法是，落实第一条对于北朝鲜来说并不困难。留下的那些家属可能还是北朝鲜的包袱呢。只是北朝鲜非常会算计，可能不会白白让他们回日本。也许什么时候要利用一下，所以攥在手里。至于第二条和第三条，可能难度会非常大。

　　因此，即便重新展开日朝谈判，如何进退也是非常难的一件事。另外，KEDO的轻水炉建设项目，目前已处于所谓的脑死亡状态。只是KEDO这个组织本身，将来也许会有用处。轻水炉已建成了三分之一，废弃的话比较可惜。六方会谈也不会马上有所进展。我想金正日在等待美国大选结果。共和党和民主党的对朝政策相当不同，所以他可能认为等到11月才是上策。因此，我认为目前北朝鲜的战略是，不破坏会谈，一直拖延下去。
■ 提问与回答
问：
       
您提到六方会谈不会马上有所进展，由于北朝鲜经济状况非常严峻，您认为事态会朝着对美国和北朝鲜哪一方有利的方向发展？另外，您说钚炸弹存在一定的技术难度，但最近情况已经不同了，您对此是怎么看的？
答：
       

我先从第二个问题开始回答。的确，最近以来依靠模拟实验，可以不进行实际的实验了。但是，我并不认为北朝鲜拥有模拟实验的装置。对于北朝鲜而言，核武器并不是用于军事目的，而是政治目的。例如，要起到威胁日本的作用，既不用把核武器摆放到正确的位置，也不用引爆。

　　第一个问题比较难回答。在北朝鲜这样的独裁国家和用舆论影响政治的民主国家中，似乎民主国家会有些不利。虽然北朝鲜经济上比较困难，但国民是处于第二位、第三位的，所以只要巩固好金正日所依赖的军队和党就可以了。
问：
       
我想韩国及美国都希望朝鲜统一，无论是以什么样的形式。中国是什么想法呢？
答：
       
有缓冲理论的想法，希望北朝鲜作为一个缓冲地带、一个某种程度上比较听话的国家存在下去。从中国来看，北朝鲜是个人口2500万的小国，稍微援助一下花些钱也未尝不可。但不安全是个问题，因此希望北朝鲜停止核开发。参加六方会谈有扬其国威的目的，但也表明了阻止核开发的意图。中国完全无意与美国制造事端，因为在中国经济进一步发展之前，对美关系是最重要的，而且中国也希望东北亚局势稳定。

日本语原文

*该会议记录由RIETI编辑部负责整理。

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朝鲜宏观经济：崩溃还是复苏？
作者：朴键一
       
    最近10年来，朝鲜的经济形势发生了很大变化。由于没有朝鲜官方提供的正式经济数据可资参考，各国观察家根据各自的信息来源，运用不同的分析方法，得出了各种结论，从而也不时引起了朝鲜经济是崩溃还是复苏的争论。

一、朝鲜经济的问题和原因

   20世纪90年代中期，朝鲜经济陷入了有史以来最大的困境。电力严重短缺，造成了原材料生产滑坡、工业生产企业开工率极度下降的连锁反应。同时，农业生产连年大幅度下降，带来了粮食正常供应的极大困难。结果，世界粮农组织（WFP）等国际机构每年都呼吁国际社会对朝鲜提供人道主义食品援助，而且不少朝鲜居民非法偷越国境寻求出路。

    朝鲜陷入这种以“能源难、原材料难、粮食难”为主要表现的经济困境，主要由于以下几个原因。

    第一，东欧剧变和苏联崩溃，使朝鲜失去了原来与这些国家协作保有的战略物资来源和主要的商品出口市场。这些国家停止与朝鲜进行易货贸易后，朝鲜又没有足够的外汇继续进口石油、棉花、焦炭等战略物资；而这些国家对西方国家开放市场，又使许多朝鲜商品失去了竞争力。

    第二，美国对朝鲜的经济封锁和制裁，进一步缩小了朝鲜的国际经济空间。朝鲜战争爆发后，美国对朝鲜进行了全面的经济封锁和制裁。东欧剧变后，在美国要求停止与朝鲜进行贸易，否则西方国家不提供贷款的压力下，东欧等国家都停止了与朝鲜的正常贸易，导致出现了朝鲜有竞争力的商品也无处输出的局面。

    第三，1995～1997年连年发生的严重洪涝、干旱等自然灾害，给朝鲜的工农业生产造成了严重的打击。能源、原材料的短缺和工业生产的瘫痪，使朝鲜不仅难以有效地抵御自然灾害，而且不得不砍伐森林作为工业和民用能源，从而造成了大量的水土流失和自然灾害频发的恶性循环。

    第四，金日成主席突然去世和与美国进行的核对峙，使政治稳定和安全问题陡升为最紧迫的课题，致使朝鲜无法根据国际形势的变化及时地调整经济结构，结果更加恶化了经济困境，逐渐降低了国民的劳动生产积极性。
二、朝鲜开始根本性地调整国内经济

     针对上述原因，朝鲜在初步稳定核问题之后，于1998年从分配制度开始进行了经济结构调整。这就是在坚持生产资料社会主义公有制的前提下，以提高国民的劳动生产积极性为目的，放弃过去长期实行的“干好干坏、干与不干都一样”的分配方式，采取了“按劳取酬、多劳多得”的分配制度，在工厂和企业实行承包责任制，在农村将分配单元从几十个人的“作业班”缩小到了十几个人的“分组”。

    同时，朝鲜开始改变权力高度集中于中央的模式，逐渐将经济管理权下放到了各道和基层单位。尤其是在最紧迫的能源生产领域，朝鲜采取开发本国丰富的水力和煤炭资源的战略，在中央投资兴建大型水电站的同时，要求地方大力兴建中小型水力发电站，并且把地方生产的电力全部用于地方使用。结果，1998年朝鲜遏制住了经济连续9年下滑的局面，大大改善了1999年的财政收支预算。

    但是，由于大型水电站建设周期比较长、中小型水电站只能服务于小规模的地方经济，而且各煤矿采煤面比较深和技术落后，能源和原材料短缺现象依然严重。特别是，由于没有调整价格体系，新的分配方式难以发挥应有的作用，致使2000～2001年的经济状况没有能够大幅度地全面改善。在这种情况下，朝鲜以理顺中央、地方、集体和个人之间的经济利益关系、进一步提高国民劳动生产积极性为目的，于2002年7月对整个价格和工资体系进行了大幅度的调整。

    这次以粮食为基准的价格体系调整，辅之以给予农民更大的生产自主性、减少国家的粮食收购比例、为农民提供农业科技服务等措施，因而极大地焕发了农民的生产积极性。粮食价格调整之后，平壤附近的各农场甚至在农忙季节也不再需要城市职工提供一般的劳动力。由于这些政策措施，2003年在气候条件不利的情况下，朝鲜粮食产量达到了413万吨的近年来最高水平。

    与此同时，2003年朝鲜又在黄海南道的三个农场，进行了采用计算机技术调查农田土质、选择农作物品种、确定化肥种类和数量、调整劳动生产结构的“信息农业”实验工作。结果，在几乎没有施用化肥的情况下，取得了实验田粮食产量增长80%的成果。今年朝鲜在全国各道各选一个农场，继续进行这种实验。如果实验效果继续显著，则从明年起将把这种作业方法普及到全国各农村。显然，如果这种方法能够成功，朝鲜很有可能在2008年左右解决粮食自给问题。

    这次工资体系调整，则主要以极大地刺激煤炭工人的劳动生产积极性为目的。因而，工资体系调整后不过两三个月，散落到“农民市场”做小买卖的煤炭工人，不仅纷纷返回了矿山，而且主动到劳动条件最差的采煤面，排除积水进行采煤作业，让人看到了多年不见的优质煤炭滚滚而出的景象。

    另一方面，朝鲜在继续大力兴建各种水力发电站的同时，廉价地购置俄罗斯的闲置设备，开始了对50年代苏联援建的平壤、北仓等具有全国性意义的火力发电站的技术改造。平壤火力发电站完成技术改造后，使用煤炭工人开采出来的优质煤炭，将发电效率从过去的40%提高到了近80%。在这种努力下，朝鲜电力生产在 2002年增长29%之后，2003年又增长了21%。值得注意的是，这是在美国停止向朝鲜提供重油之后出现的情况。因此，如果能够保持这种增速，即使是美国不恢复提供重油，2008年左右朝鲜的电力生产也有望达到1989年的历史最高水平。

    对电力和农业生产的刺激措施取得初步效果后，为了保持农业的稳步恢复和增长，把集中注入到煤炭领域的资金疏通到其他领域，朝鲜于今年初将过去只允许出售农民剩余农产品的“农民市场”，改为也可以出售轻工业产品的“综合市场”，允许了工业企业将富裕劳动力投入到饮食服务业等第三产业领域。目前，平壤市内随处可见的饰品零售摊点，有不少是由工业企业的食堂人员运营的。

    然而，朝鲜还没有像中国那样鼓励发展个体和私人经济，但吸取了中国个体和私人经济由单干到重新进行社会化分工的教训和经验。目前，朝鲜在餐饮服务领域，已经出现了效益好的餐饮企业与农场合作，形成产供销一条龙服务的局面。这种由经济单位直接进行横向联合的形式，与过去经过中央重新分配资源的做法相比较，的确是一个根本性的变化。

    如果从发达国家的角度看，朝鲜经济不只是现在，而且早已经崩溃了。但是，从朝鲜经济自身的演化过程和中国经济的改革开放经验看，朝鲜经济正在迅速地走出崩溃的边缘。朝鲜所采取的经济调整措施，不仅在速度上，而且在规模上都超出当时中国的改革开放范围。在短短的两年多时间内，从分配制度开始，经过物价和工资体系的调整，再到中央越来越多地下放经济管理权，扩大市场在商品流通中的作用，大大地改变了朝鲜国民的经济观念。回到过去的那种僵硬的经济模式，已经变得不可能了。

三、朝鲜对外经济出现了新局面

     在对外经济方面，除了与韩国共同开展的金刚山观光、开城工业园等最引人注目的经济合作项目之外，朝鲜同其他国家的经济合作也在静悄悄和有序地展开。这与 90年代中期比较混乱的“赚外汇”的做法很不相同。其中最大的特点是，通过与韩国开展经济合作，朝鲜正在逐步了解和掌握国际上通行的经济合作规则，在最终阶段上完备各种对外经济合作法规。此外，对外贸易再次集中到了有实力的中央贸易会社，大型工业企业也受权动用自己的留成资金购买国外先进设备。而且，大型工业和贸易企业的负责人都已经换成了学有专长的30～40多岁的年轻专家。

    在与周边其他国家的经济合作中，朝鲜与中国的合作最令人关注。最近两三年来，朝鲜从中国进口了各种轻工业成套设备，将国内最大的“平壤百货商店”租给了中国企业。朝鲜在中国开设的餐馆也逐渐增多。在北京，几年前只有“柳京”和“海棠花”两家餐馆，但现在又增加了“平壤馆”、“牡丹峰”、“月香”等多家餐馆，“海棠花”还开设了分店。在沈阳和延吉，“三千里”、“牡丹峰”、“柳京”等餐馆生意非常红火。去年朝鲜还在青岛开设了两家餐馆。

    几年来，朝鲜一直把电力生产作为最主要的经济任务。但在今年，朝鲜首次把大幅度地提高钢铁产量列为首要的经济任务。当然，这并不意味着朝鲜已经解决了能源短缺问题，却说明钢铁生产任务更为紧迫。在朝鲜国内经济还没有摆脱困境的情况下，这可以说是朝鲜为对付美国可能采取的“先发制人”攻击做准备。但在另一方面，考虑到去年朝鲜对中国的出口增长了37%，而且其中主要是钢材出口，那么大幅度提高钢铁产量显然针对中国的东北振兴战略。从这种意义上看，朝鲜重新启动新义州特区开发只是时间问题而已。

     朝鲜与俄罗斯在交通、能源等领域的合作也取得了相当大的进展。两国专家去年已经完成了重建朝鲜东海线铁路、将该铁路连接到西伯利亚铁路的现场勘查作业。俄罗斯正在积极准备向朝鲜输出电力。但由于政治关系问题，近年来朝鲜和日本的经济关系不仅没有取得进展，而且出现了倒退。日本已经将对朝鲜的第二大贸易伙伴的地位让给了韩国。不过，最近几位日本农业专家访问平壤，就合作开发朝鲜农业达成了一致。但如果日本继续与美国采取共同的步调，不改变经济与政治挂钩的政策，朝鲜与日本的经济合作很难有大的起色。
       
        编辑员：china028

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谁导致了朝鲜的困难？                                    
【作者: 棒槌张三】

(一个美国记者问一个跑到美国的古巴难民：“你是因为痛恨卡斯特罗才跑到我们美国来的吧？”这个古巴难民回答：“是因为你们不让我在古巴吃饱饭，于是我只好跑到你们家来吃饭！”)

谁导致了朝鲜的困难？


一、朝鲜本来就落后 ？
　　　　
　　　　　　经过1956年到80年代末的大规模建设（朝鲜从来没有发生过文革式的运动），朝鲜已经建成中等发达国家的规模，无论我们怎么去否认这一事实，不得不首先承认数据和充足的证据：
　　　　
　　　　据统计，1979年朝鲜人均收入（包括所有的福利）约1900美元，这个数据比所有的苏东国家都要低，但是无疑，这个水平比现在中国1092美元的人均水平高得多（何况现在中国的分配是很不公平的！）
　　
　　　　即使撇开上述数据，我们来看看1992年2月24日美国《纽约时报》：
　　　　
　　　　“1991年北朝鲜人均国民收入是2460美元……”
　　　　
　　　　再看看80年代中国社会科学院的数据：
　　　　
　　　　朝鲜80年代中期的人均GDP在3000美元以上……
　　　　
　　　　即便是最反动的美国前国务卿奥尔布莱特，她曾在她的回忆录中说：
　　　　
　　　　北朝鲜曾经在八十年代比它的南方同胞生活得好……
　　　　
　　　　即使根据最差的数据――网站（http://www.gf81.com）提供的信息，朝鲜1991年的GDP为204.5亿美元，按照2000万人口计算，这仍然是一个不低的数据。
　　　　
　　　　当时朝鲜的粮食也是不缺的，据历史考察，1984年朝鲜粮食产量达到了1000多万吨，这是八十年代朝鲜农业现代化的胜利。早在70年代末、80年代初，朝鲜就完满地自行解决了粮食问题（当然需要进口的能源和化肥），并且还首次向印度尼西亚出口了20万吨粮食（可考证），并且以友谊价向非洲出售粮食。
　　　　
　　　　无须冗述，在苏东解体前朝鲜的社会经济水平绝不是低的，而是达到了中等发达国家的水平。
　　　　
　　　　二、朝鲜在90年代初期大大落后了
　　　　
　　　　苏联解体对国际共产主义运动造成了重大消极影响，其一就是使朝鲜等国――首先是与苏东国家有着紧密经济联系的国家――受害至深。
　　　　
　　　　我不想多说，请看下列一组数据：
　　　　
　　　　*朝鲜虽然不是苏联主导的经互会成员，但是朝鲜与经互会市场国家的贸易常年占其对外贸易的70％以上。
　　　　
　　　　年份 进出口总额（折合单位：亿美元）
　　　　
　　　　1946 1.139
　　　　
　　　　1957 2.0
　　　　
　　　　1967 4.3
　　　　
　　　　1974 19.6
　　　　
　　　　1984 27.3
　　　　
　　　　1985 116.8（其中出口60.6； 进口56.2）
　　　　
　　　　由此我们清晰地看到一个人口2000万的小国，其对外贸易额达到了116亿美元，如果按照人均贸易额简单计算，现在的中国都比不上（固然不能这么简单地处理数据）。
　　　　
　　　　这说明了朝鲜的经济繁荣与苏东国家息息相关（也证明了朝鲜派和苏联派应该是多么亲密的才对！）。
　　　　
　　　　众所周知，经互会是根据斯大林“两个平行市场”理论建立的社会主义国际市场体系，这个体系有着严密的专业分工。朝鲜向苏东国家提供重工业产品和矿石等，换取所没有的石油、轻工业产品等――116亿美元的对外贸易额和极强的专业分工性恰恰证明朝鲜不是长期闭门造车的，而是与社会主义市场这个封闭的大市场紧密地联系在一起的。
　　　　
　　　　从当时的情况看，要在冷战条件下建立与西方的密切经济联系是不可能的。
　　　　
　　　　因此我们可以非常清楚地看到，在社会主义市场体系瓦解而新的前苏东地区国家纷纷拒绝与朝鲜的经贸联系的情况下，朝鲜的对外贸易剧减，随之伴随来的是严重的能源问题和重工业产品无销路问题、轻工业产品紧缺问题。
　　
　　　　由于朝鲜在70年代就实现了农业机械化和电气化、化学化，而在80年代，朝鲜形成了依赖其他社会主义国家的石油的高度机械化的农业体系。到了苏东解体后，石油紧缺，大部分农业机械严重闲置，而朝鲜原来几乎全部依赖进口的钾肥和磷肥严重匮乏（朝鲜化工只生产氮肥等），导致农业危机，引发严重的粮食问题。

　　　　三、自然灾害和西方的封锁的作用探讨
　　　　
　　　　1995到1997年发生了严重的自然灾害。尤其严重的是1995年的洪水和1997年的旱灾和海啸灾害。
　　　　
　　　　自然灾害对朝鲜有多大的危害呢？
　　　　
　　　　我们来看看日本记者名田隆司提供的一组数据：
　　　　
　　　　“1995年洪水灾害：总受害额达150亿美元，难民达520万人，……粮食损失191万吨，……1997年高温灾害、旱灾和海啸灾害：……22个郡140个里，难民280万人，水稻减产70万吨，玉米减产150万吨，……”
　　　　
　　　　朝鲜不是唯一的受害国，当时由于前所未有的异常的厄尔尼诺现象，许多沿海国家都蒙受了灾害。
　　　　
　　　　灾情极其严重，一个关键的问题是，不但造成了一时的严重困难，而且海啸带来的田地盐碱化和洪水带来的地力减弱对于朝鲜这个山地高原占国土面积80％的国家是一个巨大的打击。
　　　　
　　　　当时朝鲜政府向国际社会呼吁援助就是证明。
　　　　
　　　　严重的旱灾和能源的短缺都导致了能源的恶化。
　　　　
　　　　我们朝鲜派从来就没有逃避过问题，在国内我们比谁都更清楚朝鲜的困难。下面
　　　　
　　　　就让我们来看看朝鲜的能源状况恶化到了什么程度：
　　　　
　　　　全国工厂的开工率仅有30％；1995年最大城市平壤被迫实行分区停电，城市夜晚往往一片漆黑；90年代中期所有的城市电车都停开，火车的误点不是按分钟、小时计算，而是按天计算，有时列车晚点达半个月！在建设工地上，人们往往像原始社会那样举着火把劳动；……
　　
　　　　那么人们不禁要问，朝鲜原来不是很不错吗？为什么不去外国买粮食买能源呢？
　　　　
　　　　这就涉及到一个基本的金融问题。
　　　　
　　　　朝鲜包括所有的社会主义国家过去进行对外贸易都不是用美元的，尤其是经互会市场国家，它们都用各自货币或者卢布。苏东剧变后，美元的发行者――美国，对剩下的社会主义国家采取了经济制裁的态度（中国与美国的贸易在70年代末就拉开序幕了，实际上到80年代末西方对中国的贸易已经达到一定水平，不可能维持经济制裁），即禁止社会主义国家通过国际金融机构进行融资、禁止西方国家与之自由贸易。
　　　　
　　　　在此我援引美国诺蒂拉斯研究所一研究员对这一情况的符合事实的叙述：
　　　　
　　　　“如果国际金融机构被北朝鲜通融资金的话，北朝鲜就可以同资本主义市场进行贸易。这样的话，北朝鲜就基本上可以解决能源问题和生产设备的更新问题。要想从国际金融机构得到贷款，也必须消除美国的经济制裁。
　　　　
　　　　阻挠欧洲国家对北朝鲜进行投资，也是美国经济制裁的一个环节。欧洲国家也不得不为不抵触美国的经济制裁而费神。例如，美国要动用自国的国内法处罚同伊朗和古巴进行贸易或对这些国家进行投资的加拿大和欧洲国家的公司。
　　　　
　　　　北朝鲜把毗邻朝中、朝俄国境地带的罗先三角洲辟为国际贸易经济特区，但是，由于美国的经济制裁，世界各国并不积极投资。”
　　　　
　　　　非常明显了，要封锁朝鲜国门的不是金正日将军，也不是社会主义制度，而是掌握了世界基轴货币和金融命脉的西方发达国家。美国阻绝了朝鲜的融资通道，控制了朝鲜的美元贸易，直接造成了朝鲜的对外困难。可以说，在这里，西方经济制裁虽不是根本作用，但起了个直接作用。
　　　　
　　　　那么朝鲜能否从其余社会主义国家如迅速发展的中国、越南获取物资呢？
　　　　
　　　　我们再来看日本记者名田隆司提供的材料：
　　　　
　　　　“一向友好地进行贸易的中国、越南和古巴等国家也要求用‘美元’结帐……从1990年11月以后，同各国进行贸易时不得不用美元结帐。”
　　　　
　　　　实际上，这一历史事实也是必然的，因为苏东剧变后，原社会主义市场的金融货币体系贬值、瓦解，剩下社会主义国家更加依赖美元是必然的。
　　　　
　　　　从以上综合分析来看，朝鲜无法从国外通过购买方式来获取物资，朝鲜的工业品又出不去，想进的进不来，这就是西方制裁给朝鲜带来的结果。