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蒙古总统率大部队访俄 俄担心蒙"第三邻国"外交
随行110多人,被媒体形容为把“政府迁到了莫斯科”
为把今年蒙俄建交85周年的庆祝活动推向高潮,蒙古总统恩赫巴亚尔从12月4日开始对俄罗斯进行为期一周的国事访问。蒙古《真理报》形容说“这是在有浓厚友谊的新土壤上播种的访问”。俄罗斯媒体也说这是“看望老朋友之旅”。这让人感到,俄罗斯重返蒙古的步伐在加快,蒙古外交也搞得越来越有声色。
“蒙古需要俄罗斯投资”
蒙古总统恩赫巴亚尔4日乘火车先到了俄联邦布里亚特共和国首府乌兰乌德,开始了他的俄罗斯之行。他计划8日在莫斯科与普京总统会晤。随行人员包括蒙副总理、外长、防长、农牧业部长、法律内务部长、工贸部长等政府官员以及企业界、新闻界共110多人。蒙古《世纪新闻报》形容说,这次访问把“蒙古政府迁到了莫斯科”。访问期间,两国将签署《蒙俄边界章程》、《蒙俄经贸合作2006-2010年发展规划》以及安全、卫生、教育、交通、紧急情况、移民等方面的14个文件。
经济合作成了这次蒙古总统访俄的“主旋律”。在出访前,恩赫巴亚尔接受俄罗斯《生意人》报采访时表示,蒙古的经济现在需要俄罗斯的投资,并且“希望在不远的未来,将俄罗斯和蒙古的双边贸易额提高到10亿美元。”蒙俄在经贸合作中还存在一些问题,特别是蒙古的能源严重依赖俄罗斯。
蒙古是俄罗斯的老朋友
蒙俄是拥有3800多公里边界线的近邻,俄罗斯视蒙古为“老朋友”。俄地区新闻网评论俄蒙两国关系时说:“我们和蒙古之间的友谊不只局限于某个房子之间、某个家庭之间,而是整个国家之间,而且这种联系可以说是有着很长的历史,可以追溯到苏联时代。”从上世纪20年代到90年代初苏联解体,蒙古在长达70年的时间里,被西方形容为“既是克里姆林宫的后院,也是其前哨”。随着苏联解体,俄蒙两国昔日传统的友好关系也陷入了停滞状态。普京总统上台后,俄政府决心恢复俄蒙之间的传统关系,因为“蒙古是俄在亚洲的重要伙伴之一,可以再次成为其保障地区安全的盟友”。2000年,总统普京作为俄罗斯国家元首首次访蒙。
《环球时报》记者来乌兰巴托将近两年,感觉到这个城市以俄式建筑为主,杂技馆、文化中心等都是原苏联援建的。乌兰巴托市苏联时期的人物雕塑随处可见,比如列宁、朱可夫等等。而俄语对蒙古的影响更是深远。在很多场合,俄语都能用得上,甚至可以用俄语和蒙古商店的售货员、出租车司机自如交流。记者有一次参加俄驻蒙使馆记者招待会,俄大使从始至终用俄语讲话,蒙古记者提问时也都用流利的俄语,根本不用翻译。二战结束后,蒙古中高层领导人以娶苏联女性为荣。就连蒙古前第一夫人也是苏联人,这些妇女给蒙古带来的影响至少超过三代。此外,俄为蒙古培训了不少人才。
俄担心蒙“第三邻国”外交
近年来,蒙古开始实行“等距离、全方位、多支点”的外交政策,积极发展与美日德韩等国的“第三邻国”外交。美日等国重视发展对蒙关系的原因是看中了蒙古位于中俄之间的战略地位,拉近与蒙古的距离可在一定程度上遏制中俄这两个潜在对手。推动“第三邻国”外交,让蒙古受益不少。
在美国总统布什去年完成“历史上美国总统首次访蒙”后,两国关系有了新发展。两国从2003年开始在蒙古举办的代号为“可汗-探索”的联合军事演习,到2006年扩展为多国军事演习。为支持美国,蒙先后派出7批军事人员赴伊拉克执行任务。2005年美防长拉姆斯菲尔德访蒙时承诺向蒙提供1200万美元的军事援助,并为蒙培养数百名军事人才。为支持蒙古的民主化进程,美国国际开发署提供了巨额资金援助。2007年是蒙美建交20周年纪念,美国还计划与蒙签署“千年挑战基金援助协议”,为蒙提供近3亿美元的无偿援助。
日本是对蒙援助最多的国家。为纪念蒙日建交35周年,日本将2006年定为“蒙古年”,蒙古将2007年定为“日本年”。蒙古是东北亚地区唯一与日本没有争议的国家,蒙古支持日本成为联合国常任理事国,这也是日本重视对蒙外交,投入巨大资金援助蒙古的用心所在。
蒙古《世纪新闻报》1日报道说:“俄罗斯为何要重返蒙古?是担心南邻中国快速发展对周边的影响急剧加大呢?还是害怕远处蒙古的“第三邻国”美国呢?这些问题值得思考。”俄《劳动报》也分析说,蒙古是中俄两个大国的邻居,战略地位重要,而中国发展太快,作为与蒙古曾有着特殊关系的俄罗斯,不应该失去这个“屏障”,可把蒙古作为牵制中国的一张牌。还有专家表示,俄不光是要重返蒙古,它还在重返非洲和中东,但重返蒙古,不排除要在俄罗斯与中国之间形成一个有利于自己的“缓冲地带”。此外,美国近年来对蒙古的战略渗透,让俄罗斯人警惕。俄《独立军事评论》认为,基于这种担忧,俄方也开始进行相应的调整,不愿失去昔日盟友,因此要强化俄在蒙的地位。
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