<P><FONT face=宋体 color=#050594 size=4>二百年以来,尤其是近50多年来,内蒙古草原的所有权问题一直得不到解决。由此产生的无序征地、开发、开垦、挖药材、过牧、开矿、污染。。。造成现在内蒙古草原面积越来越小、草原生态岌岌可危的现状。</FONT></P>
<P><FONT face=宋体 color=#050594 size=4>内蒙古目前人口2380万-40多个民族,汉族占大多数。其中蒙古族约400万,今天,这四百万中约有30万蒙古、鄂温克等民族牧民(以传统畜牧业为生)成建制的生活在剩下的、内蒙古东部的约30万平方公里草原上,同时还有约40万城镇和从事其他活动人口也生活在这块草原,同时还正有大量人口随着‘大开发’、‘开矿’、‘挖药材’涌入最后的草原。</FONT></P>
<P><FONT face=宋体 color=#050594 size=4>八十年代后期,我国法律不断发布和完善,1999年1月1日全国范围依法开始“土地确权发证”,由土地所有人(法人代表)申请领取《国有土地所有证》和《集体土地所有证》以确立‘公共财产’所有人的权利。到目前为止,内蒙古最后的30万平方公里草原上的<br>约500个嘎查(村),已经有不到10个嘎查长申请领取了《集体土地所有证》。</FONT></P>
<P><FONT face=宋体 color=#050594 size=4>有了土地权属证明,确立了所有权的草原上再发生土地纠纷,土地所有人的权益可以受到国家法律的保护,否则法院不立案或不支持土地所有人的归还土地的诉讼请求。</FONT></P>
<P><FONT face=宋体 color=#050594 size=4>最后的草原上,土地不确权,在“城市化、沙漠化、商品化的狂飙暴风扫荡之下”,我们将亲眼目睹草原现实的严峻、褪化的惨烈、以及脆弱的游牧业濒临的破灭。</FONT></P><br><br><br>
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