加拿大真的是世外桃源?移民之后你一定会很失望 zt

henanhujaa

加拿大真的是世外桃源?移民之后你一定会很失望
时间：2012-12-18  来源：新浪博客  

　　又到了年底，大家一起说八卦的时候了，一年之中，有人入籍去别的省了，有人熬不下去回流，有人生孩子在家呆着，有人读了一个学校又一个，有人继续苦捱Labour，有人买店当小老板了，更有人成功捞了一票，当成功人士，远离我们这群普通人了。

　　各种故事看得太多，陆陆续续认识了许多人，也都各自有了不同的发展，感慨时间过得如此之快的同时，感觉还是需要把这些东西总结一下，写出来，留着给自己当回忆录也好，提醒那些刚来的和即将来的新移民，准移民也好。如此精彩的故事，不写出来，真的很浪费。

　　人和人是不一样的，信仰不同，背景实力都不同，所需要的也不一样，我觉得好的，未必适合别人，就像陕西人拿着一盆油泼辣子，要广东人吃一样，对方可未必喜欢你认为好的东西，所以我的文字，同样不是很多人看了都会觉得舒服的，对于真诚，真实的人，应该还是会有些作用的。

　　如果认为加拿大是世外桃源，每个海外华人都是活雷锋 的，来了之后，一定会失望的。认为加拿大遍地黄金，随手就能大捞一票的，更会感慨这里求生的艰难。逆境之中，有人奋发，有人沉沦，有人变得笃信上帝，有人 用尽黑心骗钱。无所谓了，还是老话，害人之心不可有，防人之心不可无吧。

　　Bell之类的大公司，又岂是良 心好善人?所以，本人对忽悠没什么意见，能骗人是自己的本事，被骗的也未必就是好人。不过，还是很讨厌那种明明是骗子，却要把自己在网上塑造成大好人，专 骗新移民。对被坑的，还要一次又一次坑下去，榨干为止的那种，就很痛恨了。但偏偏这帮人把持资源，用权势去迫害说真相的人，方式很中国化。每每打开某某华 人报，看着这几个人的笑得一朵花似的相片，其实是很喜感的。

　　关于为啥要移民，如何享受加拿大的自由，发掘生活中的乐趣，我已经写了很多了，今天不说了。移民来了，该选择什么样的发展道路，也不说了。老生常谈，对一条筋的人，也是没用的。今天主要讲讲很多新移民关心的，如何买个店当小老板的问题。

　　现在经济不景气，到处都不招人，所以，大学毕业即失业比中国严重，本地一大票孩子，背着一屁股学生贷款，大学毕业在麦当劳倒垃圾，没有真本事，没有两把刷子，语言不如人(沟通和表达不如本地人)，真的是不容易找到高薪的工作。

　　不要羡慕有人毕业就有什么年薪九万的工作，雇他们的公司，多半是自己老爹开的或者老爹的关系户开的，老爹给他工资，弄个好简历，后面移民啥的，换句话说，坑是为特定的萝卜特别挖的，所以，没有好爹就别指望了。

　　买个过的去的生意，当个小老板，肯定比打labor要好，收入高，很多家里开支都可以放在店里的成本中，拿tax credit，但肯定是长时间劳动，没有休息日，一周两天给房东打工，两天给供应商打工，一天给员工，一天给税务局，最后一天才是自己的。

　　说来说去，累是难免的，还要应对各种复杂社会关系，也不是那么容易的，但总体来说，还是比打工好。如果下决心留下来，不少人国内的房子卖了，凑上买个小depanneur的钱，还是足够的。

　　但是，要买了坏店，被炒店的和经济给坑了，那情况就大 不一样了，每天蹲在一个门可罗雀的地方发呆，又不能离开，和坐牢没啥区别。看着钱每天从口袋里不断流出，越来越瘪，坐吃山空，孩子又闹，花几毛钱都和割块 肉一样难受，然后夫妻互相指责，争吵，打架置气，最后钱赔光了，婚姻也完蛋了。

　　更有甚者，买店的时候被经济忽悠借了贷款，野心勃勃买个所谓的百万大店，结果不断赔钱，卖店也是负资产，最后除了狼狈回国，给加拿大留下一笔烂帐，败坏国人形象之外，没有别的出路。白白花了几年学法语，移民，空折腾了一场。

　　当然，也不是被坑了的都上不了岸，也有人，原先店主是赔钱的，自己兢兢业业辛辛苦苦，把店再做的红红火火的，关键还是看人，容易掉进买店大坑的，也大多不是什么太踏实和有本领的人，所以，掉进去了，要出来常常是很难的。

　　什么样的店是好店?老板不用全职上班，雇人站店，基本都是送货上门，还能顾客盈门，络绎不绝，房租和开支不算高，每个月都能给老板带来不少收入。

　　有吗?当然有，而且有很多，这不是传说。这些店卖吗?很多店，价钱合适，老板都是愿意卖的，而价格也不会是个天价，至少能够经过砍价达到合理的价位。

　　但，为什么很多人认为这种店都绝种了呢?因为这样的店第一点就是不便宜，15万以上，一年出六七万的净利，很多的。但那些只看便宜店，不敢多花钱的人，看到价位就不再看了，好机会也就都擦肩而过了。

　　第二点，就是那些大忽悠中介不喜欢这种店，买卖一次， 买家就踏实做下去了，要是烂店，买家后面挨不住赔钱，才会割肉卖店，而除了大忽悠中介能炒个高价，让买家似乎少赔点之外，也没有别的正经中介能够把赔钱的 店卖个虚高的价格，只有不断转手，中介才不断有中介费拿。对于这样的好店，中介会商量个底价，以上都归他，然后把标价翻倍拿出来钓鱼的。

　　靠谱的中介，不敢在某某华人上做广告，至少不是只在这做广告。某某华人没有靠谱的店的信息，自然对于信息来源贫乏的新移民来说，这种店就和他们绝缘了。

　　归根到底，还是占小便宜的心态，免费的某某华人报不能提供的信息，要花钱的journal montreal以及某某华讯上面未必没有，贪图便宜的结果，就是得不到有用的信息，最后呢?损失掉的时间和机会，才是最大的损失。

　　为什么某某华人网上面都是专业的fisher?专门钓鱼?这和它的读者群大有关系，贪小便宜的人，才是最容易被骗，把自己后半生毁掉的。其实，淡定，不贪心有什么难的。

　　另一看不到好店的原因，就是懒，不愿意出去找店，只想 着在网上搜搜，就能找到，这是不可能的，真好的店，潜在的买家排成行，原店主的亲戚朋友肯定比你有信息优势，等到身边的人没人想买了，才会找中介，才会上 网。等到网上能搜到的时候，早已经是被人挑剩的啦，别忘了，有的地产经纪本身会买店再炒店卖的。

　　多出去聚会。什么老乡会，教会团契之类的多参加，多认识人，能够听到的卖好店的消息，远远比上网，尤其是iu9?之类的地方靠谱的多，可能性也更大。当然，出去吃吃聊聊也是要花钱的，最少自己也吃了喝了，不算不值。这点钱都舍不得，只是蹲在家里搜索中文信息，那当然没有好店了。

　　当然了，不非得到处拉关系认识人，才能找到店的，我认识一个炒店大师，和我介绍经验就是蹲点加跟踪，他连续找了好几个好店，然后自己干好了，就租给自己的雇工，当然也都是老乡，雇工算算，自己租店的收入比打labor高，又互相知根知底，自己作的也很熟，上货一大部分是他负责的，(自己作两个大店，分别和labatte和molson签约)，收银理货也是做得来的，为什么不好好租来干，还有更好发展?

　　有的人眼高于顶，懒惰而又不踏实，整天侃大山，互相坑蒙，最后要不是混学校，要不是打雷伯，或者偷偷吃救济，好吃懒做，语言又不行，在加拿大只能唉声叹气。有的人，踏实肯干，老乡抱团，齐心协力，闷声发财，几年下来，各个腰包都是鼓鼓的，精神也是充满了自信，扬眉吐气。

　　OK，不跑题了，我来讲讲这个蹲点加跟踪的找店法吧。蹲点，就是守在Depanneur老板们集中上货的地方，看他们上的货，再看看最近的广告单，就知道大致谁家的店好谁家的不好了，不要怕厚脸皮，看到有好店的，直接推着购物车上去搭讪好了，一回生二回熟，问好地址，回头去他家买两包烟，顺便看看人流，环境等等，这个店的好坏，价值，就八九不离十了。

　　至于说跟踪，就是跟着给Depanneur送货的公司的车子走，比如Regiprix这样的公司，你发传真去，第二天就会把货送到depanneur里 面，但是价格肯定比自己进货要高，这种公司的送货车子，你看他送下来的东西是什么，有多少，这个店也就八九不离十了。能够找这公司送货的店，店主愿意接受 更高的价格(大批订货)，只能说明要不是这个店没有足够的人力，要不就是生意很好，不在乎这点成本。前者的店，还没有卖掉说明至少不亏，你接过来，自己进 货省下的成本，就可以保证有钱赚了。后者则肯定是生意兴隆的，哪怕贵点也不怕，因为在不断赚钱，物有所值。

　　换而言之，就是走进depanneur，看看冰箱里，卖710ML的可乐的，就笑笑走吧，看到卖591ml可乐的，就仔细看看，如果站店的是外国老人，那就有戏了，多聊聊，讲讲什么贝鲁特难民营大屠杀之类的共同话题，弄不好人家快退休的老头子，把你当干儿子，回头退休就把店便宜卖给你了。

　　真正的专家，是不需要蹲在店里当傻子蹲一个月的，你交几百块押金，给人白干一个月，说不定还被人煳弄了。有作店经验的人，从细节能看到的信息是巨大的，而啥都不知道的，看个热闹看了半天，真正啥都弄不明白的。

　　找到好店，更多的，是看进货的。而要买到好店，则和原店主的沟通是很有必要的，能说动对方转手，能让对方接受自己的价格，能让对方省下中介费而不会太担心，这都是沟通，都是情感投资，而不是简简单单的生意。

　　另外，有那种会员制的不动产信息网站，是会员，就可以 查到很多诸如后续周边地区建设规划之类的文件，对于估值也是很有帮助的，当然，这种年费，对于想贪小便宜的人来说，也是舍不得钱的，为什么有人会买完店发 现对面很快盖了个大超市，就是这种钱不舍得花的结果，找个会员经济，10块钱就能给你一摞的报告了。

　　好店的店主是不会轻易卖店的，宁可出租，也不会卖这种能够给自己带来稳定现金流的生意的，(这个，如果看过富爸爸系列就明白了)，八万块买的店，一年租金哪怕是1万，也比存银行收益多得多，而要卖的话，没有20万免开尊口，因为这是赚钱的好店，要转让除非你的价格能够有足够的吸引力，但你出了这个价之后，这个生意的回报是否足够，那就难说了，如果回报率比银行的贷款利率还低，那除非你富得流油，有一箱子现金不知道干啥了。

　　找到好店相对而言，是不难的，专家手上几十个发展对象，经常走走联络感情的，互通一下depanneur相关信息也好。重点培养地也有几个，逢年过节都会发贺卡的，无他，抢个好位子，卡位卡好了才有优势，这些都是多年的积累，又岂是新移民一来就能搞定的?所以，好店人家买走，没有啥不平衡的。

　　一个店，接手到做好需要一段时间，把一个潜在的租店 者，从一个普通杂工，培养到能够独挡一面，把店稳定运行好，还需要一段时间的培训，更需要对人品，能力的全方位观察，这都要时间，这才是专家比较郁闷的， 但没有办法，欲速则不达，这些是必不可少的。正因为这些限制，所以他的生意还没有做到太大，不然过几年，couch-tard可能就不算什么了。

　　至于新移民，其实最主要的是踏实肯干，愿意学习，摆端正自己的心态。租到一个好店，付出的租金，未必比加盟连锁被总店盘剥掉的更多，而自己可以通过自己的努力，来获得更多的收入，更有人把你带入门，教你如何在加拿大赚钱，这个，是无价的。

　　很多新移民是80后 小夫妻，在家骄纵惯了，给老板干活不习惯(很多人也是因此要移民的。)拿着家里父母一辈子的积蓄，做人生第一笔重大投资(国内买房子可能是第一，这个第 二)的时候，一定要慎重，不要着急，更不要浪费时间，找准道路，不要原地转圈，浪费掉宝贵的时间和精力，时间是宝贵的，机会一个个错过之后，也就越来越少 了。

　　最关键的，还是社会经验和与人交流的能力，所以，最主要，把话说好，英语法语一门搞定，和本地人能够聊两个小时，看得明白本地电视，就差不多了。

　　几个忠告，就是少看某某华人报，多出去走走，只看加拿大电视，不要用PPS看国内无聊综艺。

　　多交友，多分享 。

henanhujaa

中国新移民对加拿大很失望 考虑回流中国(图)
2013年05月12日 00:34 星岛日报

加拿大移民部周五公布担保父母及祖父母类别新申请准则。有受影响的中国移民认为新例不合理，感到很失望，考虑回流中国。

担保父母申请的新入息要求提高三成，有华裔移民指恐难达标。

打算担保父母移民的许小姐周五接受A1中文电台时事节目《A1出击》访问时表示，对于新例感到百分百失望和心淡。她说，虽然自己在新例下仍然合资格担保父母移民，但也认为提高最低入息要求3成有点离谱，要求蛮高。她指出，父母有积蓄，不是身无分文过来「乞食」，自己只是负担他们的居住及交通开支。她认为，联邦政府的讲法，犹如所有父母都是为了本国的福利而来，但他们也有贡献，父母来到也会消费，带动社会经济，就算没有收入，也可能会与中国有生意往来。许小姐称：「你不能把他们说成好像是蛀米大虫那样，过来就是为了吃你这样，吃你那样。」

她又认为，明年设下5,000个申请名额很不合理，认为名额很少，因为若移民部能在两年处理5万个申请，为何只有5,000个名额，再加上移民部说，有15,000人申请超级签证，意味至少有那么多人想担保父母移民，认为名额并不足够。许小姐又说，等了两年不能申请父母，对新例有很大期望，但看到新例设下5,000个名额的限制，又要提高申请门槛，令她觉得政府很没有诚意。她估计，首天重开申请，名额就会用光，虽然知道新例后即时通知父母，但现在变成是父母可能未必想移民，来到反而被人当成是负累。 她又担心，联邦政府下一步可能会削减退休或长者福利，会详细考虑是否继续留在本国。她指出，新例公布后，增加了她回流中国的机会，之前的机会率可能是一半，现在回流中国的机会是七成五。

但也有听众主动致电该节目表示，完全赞成新例，反而认为政府做得太迟，因为若没有能力供养父母的人，担保父母移民后拿福利，会把责任转移到其他纳税人身上，对他们不公平。她续称，看到身边的人担保了父母移民过来，然后自己回流，父母就申请老人屋，剥削了本国其他长者可以用老人屋的机会。

申请人：收入门槛过高

世界日报记者阮耀毅温哥华报导，移民部公布父母祖父母依亲新规，有意担保父母来加团聚的中国移民杨先生表示，由于收入门槛大幅提高，仅必须提供过去三年的收入证明，对他这种刚出社会不久的单身汉而言是一大挑战，短期内恐无力担保。只期盼未来几年收入能增加，符合要求后再申请。

来自黑龙江省的杨先生2008年以国际学生身分来加，毕业后留加工作并在2011年取得移民身分，过去几个月他积极准备材料，希望在移民部重新开放父母依亲申请后立即提出申请。

他说父母辛苦供他出国读书，现在当然希望能有机会担保他们到加拿大团聚。但结果让他大失所望，因为过去单身者要担保父母，收入最少只要3万6000元，他绝对符合资格，但新法的收入门槛大幅提高三成，要4万6000多元，对他而言现阶段不可能。

除非短期内能换到更高薪的工作，否则很难满足要求。且财力证明一下子从一年增至三年，就算他三年后收入增至4万6000元，还是无法如愿，因为前两年的收入未达移民部要求。

他有一位已婚朋友也在准备担保父母依亲，虽然夫妇俩去年与今年收入都有6万多，符合新法的收入门槛，但前年收入不高，按照移民部的规定，他们也无法在明年送件，最快要等到后年才能申请。他认为这项规定对一些工作未满三年或起薪不高的新移民很不公平。

现在只有期盼三、四年后收入增加，或是结婚后与妻子的收入合併计算，看看能不能符合要求。他无奈的表示，只希望届时移民部不要再将依亲门槛提高。

至于担保年限从10年延至20年，他认为问题不大，只要能将父母接来加拿大团聚，供养他们多少年都愿意。

3年报税纪录，新移民影响最大

世界日报记者费诗明多伦多报导，父母祖父母家庭团聚新政策将于明年1月2日正式启动，对于提高后的新标准，本地移民顾问认为，最常见担保父母和祖父母的是新移民，既然是新移民，就不见得有三年的报税记录，所以相对来说，新移民将被影响最大。

加威龙移民公司总裁刘淑卿认为，新政策中的三年报税纪录一定程度上将新移民拒之门外，而担保期延长至20年也充分说明政府对纳税人权益的保护，基本上是将耆老的照顾责任全部交给担保人；对于收入要求被提高30%，显得合情合理，因为旧标准一定程度上的确无法满足当下的高房价物价；依亲年龄降低到18岁，无形当中也是对19岁以上者推荐学习签证，并建议日后的经验类移民，但是5000个新名额太少，很快就满了。

顺达移民法律事务所总裁江文珊透露，新政策刚公布，就收到很多客户的询问，大家普遍对于担保20年表示理所应当，可以接受，但是收入30%的增加对于一些自雇类人士来说可能会有些影响，另外三年的持续报税可能也让新移民对担保父母望而却步，依亲的年龄降低因为有利于未成年人自身在本国的长久发展，所以对于本国和申请者来说都有好处，最后就是5000个新名额，政府从「轻」（数量少）开始接受是个很好的开始 ，可以让积桉尽快解决，加速日后新桉的审理时间，所以总体来说，政策的修改较具正面说服性。

新规利多于弊

世界日报记者阮耀毅温哥华报导，移民部公布父母祖父母依亲新规，将担保人的收入门槛调高三成，担保年限延至20年，且查核收入的期间从一年增至三年。业者认为此举利多于弊，不致影响申请人的担保意愿，不过一年仅开放5000个新申请案，在僧多粥少且已停止受理两年的情况下，预估开放之初很快就会额满。

联邦移民部公布父母祖父母依亲担保新规，并从明年1月2日起恢复受理新申请案。新法将担保人的收入门槛提高三成，以四口之家为例，若担保父母两人前来，「最低收入」（MNI）从过去的5万5378元增至7万1992元。

收入证明从过去的一年增至三年，且根据国税署（CRA）发出的报税证明为主，担保年限也从过去的10年延至20年。

苏菲亚移民事务所负责人黄慧真认为，新规定对申请人而言利多于弊，因为符合担保资格的收入是家庭收入，只要夫妻两人都在工作，应不难达到。且父母抵达后还可作为抚养亲属抵税，以今年为例，每个老人的扣除额达6720元，对一些税率较高的高收入家庭而言，可省下不少税额。因此担保时限增至20年，不会影响申请人担保父母或祖父母移民的意愿。

她说过去确曾发生担保人弃养被担保人情况，只要被担保人向政府申请一些社会福利或救济，理论上政府有权向担保人要求偿还。但她表示，由于移民部尚未公布具体措施，例如那些福利不能申请，是否包括住满十年后就能申请的老人年金（OAS）及一些低收入福利，这些都有待移民部进一步釐清。

当被问到一年仅开放5000个新申请案是否太少时，黄慧真表示，父母、祖父母依亲申请已暂停约两年，不少人都在等着新法公布后立刻送件，虽然收入门槛提高，但问题不大，反而是要求过去三年收入证明这部分，可能让某些人措手不及。不过她相信明年1月初重新开放后，5000个配额很快就会用完。

古伟凯时评：华人移民的父母祖父母真正想移民加拿大的也不是那么多

华人移民的祖父母如果申请移民成功，有可能申请到社会福利，申请人也不必花钱替老人买综合医疗保险，移民满10年，还有可能申请到部份养老金，如果不够最低生活标准，还有其他补助，有不少华籍老人享有国内和加拿大两方的收入。

“三代同堂”最能展现中国传统家庭的天伦之乐，不过，随着人们对居住环境的要求和重视个人隐私权，这种大家庭已逐渐减少，在移民海外之后，基于孩子需要人照顾，非专业华人新移民的收入可能不高，或者不忍心把年幼孩子送到托儿所，于是申请父母祖父母移民就近照顾下一代，成为华人移民关心的议题。但是加拿大联邦政府移民部并非将“家庭团聚”这一项列为最优先，几年下来，积压了16万宗申请父母祖父母移民的个案。

根据联邦移民部的资料，自2011年12月推出Super visa“超级签证”以来，不到一年的时间收到逾一万五千宗申请个案，除了极少数人临时撤回申请，将近九成获得批准，而且平均两个多月就可获得通知，被申请者随时可以启程。有效期最多10年，一次入境可在加拿大居留2年，而常规临时居留签证只能停留6个月，逾期还得申请延期，必须另外付费。但是“超级签证”申请人必须要求当事人做好体检，并且要在加拿大购买至少10万元的综合医疗保险额。这种要求虽然合情合理，但是遭到华人和南亚裔社区的反弹，因为这两种族裔是申请父母祖父母团聚最多的人种，反对的理由是申请人每年要为每名获得“超级签证”居留的老人支付最少2,000加元的保险费。不过多数加拿大人认为，这些老人从未在加拿大工作过，即使不能申请其他福利，要享受免费医疗也对纳税人不公平，联邦政府看法也与多数加拿大人一致，因此坚持认为“超级签证”是最合理的方案，反对党亦认为暂时想不出其他更好的解决办法，再说政党轮替执政是常事，如果持反对意见，下次上台将成为“烫手山芋”。

凭良心说，华人移民的父母祖父母真正想移民加拿大的也不是那么多，很多老人只是想来加拿大开开眼界，或者来国外与子女和孙辈团聚一段时期。有移民顾问坦承，华籍老人住惯了国内，熟人多、朋友多、活动也多，到了国外觉得太无聊，加拿大冷天长达半年，户外锻鍊也不方便。但如果申请移民成功，有可能申请到社会福利，申请人也不必花钱替老人买综合医疗保险，移民满10年，还有可能申请到部份养老金，如果不够最低生活标准，还有其他补助，有不少华籍老人享有国内和加拿大两方的收入，这对将一生奉献给加拿大的其他土生者和移民并不公平。

笔者曾于数年前替一位竞选国会议员的候选人助选，竞选初期有数十位来自中国大陆的华籍老人自愿登记助选，而且有不少人表示已移民多年，但到了投票日才知到这些老人绝大多数都不曾入籍，所持的理由是：“公民”和“移民”所享有的福利完全一样，包括免费医保、申请老人公寓、申领养老金等，而不入籍还不必花钱办中国的签证，也不必投票。把不必投票也视为不入籍的理由，难怪有些政客不重视华人社区，华社也不必对华人政治冷感表示不解。

henanhujaa

加拿大旧案移民申请人现状 一直等待到至彻底失望
30万技术移民旧案申请人成为一刀切的受害者
[日期：07月05日]         来源：91abroad.com  作者：91出国网选编我要出国        
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     (91出国网www.91abroad.com 2012年年7月5日讯 加拿大旧案移民申请人现状 一直等待到至彻底失望) 身在北京的移民申请人刘敏详细描述了这些属于加国“一刀切”移民政策受害人的生活现状，出于种种考虑，这些移民申请人不希望自己的名字见诸报端，因此本文所用名字皆为化名。

　　法官判决令申请人看到曙光

　　当加拿大联邦移民部部长康尼动议“一刀切”对30万技术移民旧案按删除键的时候，这30万苦主已经等了多年，他们眼看着比他们申请晚几年的人却走在他们的前面，一批一批拿到了签证，而自己却不知何故，被搁置一旁，他们耐心等候，念着“忍”字诀，一边为移民做着这样那样的准备。忽然有一天，加拿大移民部长想起了搁置一旁堆满了尘土的经年旧案，把到如今积压84万宗移民申请的罪过都归结于08年2月前申请的这30万技术移民申请者身上。如今日历已经到了2012年，30万技术移民旧案怎么能为移民部担当起案件积压的全部罪责呢?

　　一些移民申请者希望讨个说法，但他们很忐忑，因为担心作为外国人，要控告加拿大的移民部，这样的力量不对等的官司，在加拿大的法院能胜诉吗?这官司得到联合国/国际法庭去诉讼。很多移民申请受害人都认为，胳膊拗不过大腿，加拿大法院一定是跟加拿大移民部穿一条裤子的，哪里会站在外国人立场上呢?然而，这样的想法证明是错了，加拿大毕竟是加拿大，是三权分立的国家，是民主的国家，是讲司法犭虫立的国家，总而言之，真有冤屈的话，还是有说理的地方的。

　　渥太华联邦法院法官Donald Rennie在六月中旬的一天裁定一桩900名移民旧案官司说，康尼虽然是移民政策的负责官员，但政府有责任处理所有根据法例提出的移民申请，不能够因为时间上延迟造成积压而将申请作废。联邦法官任尼(Donald J. Rennie)在6月14 日还裁定，代表数百名2008年2月27日前送件的联邦技术移民积案申请人状告移民部的梁东(译音，Liang Dong)胜诉，法官认定移民部不合理拖延，命令移民部在120天内将梁东的申请案审理完成。

　　实际上，像梁东一样已经完成初审只等待移民部发体检通知的人还有很多，他们在三年前就等待着，天天等，月月等，年年等，一直等到现在，等到的却是“一刀切”的凶信。

　　加拿大联邦法院的公正判决使得这些在“一刀切”的刀光剑影中瑟瑟发抖的移民申请旧案苦主总算是找到了一堆御寒的篝火，借助这希望的火光，他们感受到了加拿大司法公正的力量。当初正因为加拿大是这样的国家，他们才义无反顾地选择了加拿大。当移民部对他们的移民申请长年不管不问时，他们也犹豫过，也怀疑过，最终他们通过加拿大联邦法院给出的说法，真正领悟了加拿大的伟大之处，他们不再后悔这几年的等待，因为加拿大的确不同——联邦法院的法官没有因为在自己的地界审理外国人的案子而偏向自己国家的官府衙门，也没有因为保守党大权在握就抱粗腿，拍康尼部长的马屁，更没有从中谋私利，吃了原告吃被告。联邦法院法官忠实地按照法律的原则公正地客观地判了案，而不是以种种理由偏袒一方。这个事实对于移民申请者来说，耳目一新，这也是他们希望移民加拿大的根本原因。 无忧资讯

　　当初，刚刚听到移民部要“一刀切”移民旧案的时候，等候多年的移民旧案申请者的愤懑难以言表，有的人说看透了加拿大人的虚伪，加拿大人实际上不把移民申请者当人看，不需要的时候就一脚踢开;有的人说，什么西方的民主自由公正!加拿大人就是一帮无耻的撒谎精!从今以后，再也别提加拿大，加拿大在我心中已死。

　　联邦法院法官的英明判决挽救了加拿大的国家形象。很多移民旧案申请者从中找回了自己心中的加拿大，感到自己这几年的苦等有了些许安慰。

　　危险的部长指示

　　在6月中旬加拿大联邦移民部积案官司败诉后，部长办公室发言人帕莉琦(Alexis Pavlich)发言说，如果没有透过「部长指示」(Ministerial Instructions)限制申请人数，现在积案可能已超过150万人，等候时间至少15年。帕莉琦强调，由于过去自由党政府管理不当，造成84万宗积案，让申请人的等候期长达8年，保守党执政后若不透过「部长指示」限制新申请案，目前的积案可能超过150万宗，等候时间至少15年。

　　移民部发言人的意思是说，靠着部长指示，才得以控制移民申请数量，才为加拿大挽回了难以挽回的结局云云，言下之意，部长康尼的指示，是拯救加拿大移民系统危机和困境的良药，是很可行的操作策略。

　　那么，如果靠着部长指示就可以让庞大的移民系统运转，并且可以无视正常的移民秩序，怎么在这样做之后的几年中，仍然出现了大量的积案?积案并不是2008年以前才有的，2008年康尼新政之后，仍然产生了不少积案。这又作何解释?

　　可见，人治是靠不住的，还得靠法治。只有改革移民系统的整体法规和移民打分标准，才能遴选出真正合格的移民申请者。这才是康尼部长应当着力解决的问题，若把康尼部长比作景阳冈上的武松，武松只有打死老虎才会被人称为英雄，如果他只是打死几只老鼠，他就不会被人称道了。而这不足道的老鼠正是那些移民旧案的苦主。

　　再者，“部长指示”的威力让人不寒而栗，更让人联想到“康尼部长的颐指气使”，一人说了算。众所周知，用个人指示行使权力的人在历史上不乏其人。比如希特勒就是靠个人指示来夺权的。“毛主席指示”作为中国人民的“最高指示”，被当时的百姓奉为圣旨，毛主席指示”在中国大行其道的时候，人们的观念中，“读好书听好话行好事做好人”变成了“读毛主席的书听毛主席的话照毛主席的指示办事”，整个中国上上下下变成了“一言堂”，这样专制的结果有目共睹，给中华文明造成的破坏罄竹难书。希特勒和毛泽东二人所作所为，虽然口口声声都是为了国家人民好，结果都是祸国殃民，变乱社会秩序，给国家带来深重的灾难。

　　如果康尼部长有空的话，我还可以向部长大人介绍中国更多的热衷于发布“指示”的人物。不但毛主席不用法律条文，而且他之前的蒋介石很善于“口谕”和“手谕”，毛主席身后的继任者邓小平很会“批条子”。

    亚里士多德在批评柏拉图的人治论的基础上建立起法治论，他明确指出：“法治应当优于一人之治”。加拿大正因为是民主和法治国家，才吸引了各国人才慕名而来。尤其是受够了专制之苦的中国人，来加拿大是为了寻求远离专制。他们不希望刚刚挣脱魔爪，又掉进狼窝。

　　我们移民申请者举双手赞成康尼部长进行改革。中国在两千年前就有政治家商鞅倡导改革了，他说：“智者作法，愚者制焉;贤者更礼，不肖者拘焉”，他指出，智者制定法律，蠢笨的人被此制约无法创新;贤能的人根据时代变更礼仪，庸才拘泥于此。康尼部长绝不是碌碌无为的庸才，他的改革初衷一定是为了适应时代，为了加拿大的未来着想。

　　然而，变法是针对现在和将来，而不是针对过去。康尼部长如何解释自从2008年之后，08年之前递交申请的人、等待审批的人得到您“一件不审”的回答呢?行政如果没有连续性、继承性，秩序性，就是为政很不成熟的表现，而把造成的积案问题归结为前任党派的错，更是一种借口。先来后到的秩序被“康尼部长指示”所打乱之后的几年中，康尼却并没有做到实时审理，仍然在产生新的积案，但是这些新的积案却并没有被一刀切，这显然不公允。

　　康尼部长显然忽视了移民规则的普适性、稳定性和权威性，而过度发挥部长的自觉性、能动性和权变性，然而却并没有达到治理移民系统的目标。可见，康尼的人治实在不靠谱。虽然移民法规也是由人来制定的，而且法治也不排斥人的能动性，但从移民法规的制定、执行到修改都必须按照法律本身制定的规则，人的能动性只能在法律规定的范围内发挥作用，而不能超越法律，这正是法治内在的本质要求。无论康尼本人怎样英雄，有着建功立业的壮志，他必须学法守法。正如加拿大联邦法院法官伦尼(Justice Donald Rennie)在裁判900多名移民旧案申请人控告康尼的诉讼时所说，政府有义务在适当时间内处理这些申请，它没有遵守承诺。部长有权筛选申请人，但他也有责任，保证合格申请人的个案得到适当处理。法官的话，掷地有声，维护了法律的尊严。

　　法律具有超越也包括政府的广泛裁量权在内的任何专制权力的至高无上的权威;任何公民都必须服从在一般法院里实施的国家一般法律;并且，权力不是建立在抽象的宪法性文件上，而是建立在法院的实际判决上。”康尼部长应当反思自己的行政作为是否合法。

　　正如英国法学家阿蒂亚所说的那样，“只有当人们认为有某种道义上的义务遵守法律时，人们才有可能遵守法律。”守法正是出于对于国家的爱。毫无疑问，康尼部长的改革举措正是出于对于加拿大的国家前途的考虑，对于国家经济振兴的考虑。然而，他所作所为却造成了相反的结果，不但没有使得移民系统向更好的方向运行，反而使得民怨沸腾，秩序大乱，这显然不利于加拿大国民。

　　看来，要想实现富国安邦目标，康尼部长还需要遵循民主和法治，而非靠康尼大人的“部长指示”发威。

　　移民旧案申请人素描三则

　　蒋丽丽：害怕人们在她面前提移民加拿大

　　在康尼治下，有一批守秩序的“白痴”实实在在地被忽悠了。中国准移民蒋丽丽，是一位审计师，她在中国国内有一份高薪的工作，她的丈夫是一位医药销售经理，他们有一个可爱的儿子。这是一个平凡而幸福的家庭，美中不足的是，他们夫妇都没有北京户口，眼看儿子到了上幼儿园的年龄，他们开始为儿子的入学发愁。在中国，户口是很重要的，尤其是大城市。没有户口，就要交给学校很高的赞助费才能获得教育机会。蒋丽丽决心为儿子打拼一个更光明的未来，她心中还有一个美好的理想，就是把自己的儿子培养成汉语和英语都流利的双语人才，俗话说，“女子本弱，为母则强”。蒋丽丽为了儿子的未来，不惜辞掉审计经理的职位，为移民加拿大而奋斗。她参加了英语培训班，付出了昂贵的学费和大量的精力，功夫不负有心人，蒋丽丽的雅思考试考出了惊人的好成绩，她的听力和阅读都考了8.5分。这时候，她觉得达到移民打分标准有了十足的把握，才去报名申请移民加拿大。没想到，这才是磨难的第一步。

　　她是2007年7月递交申请的，因为英语成绩只是一年有效，她担心到下一步补交材料的时候，英语成绩已经失效，因此，她仍然不敢放松英语的学习。因为有了移民的目标，她开始学习加拿大的会计学课程，考取加拿大的会计师资格，很多门课程，她都一一拿下了。当她取得了加拿大的会计师资格证以后，又听人说，在加拿大就业，一般老板要求加拿大的文凭，中国的文凭不被认可。想到此，她又开始了加拿大本科文凭的学习。过了两年之后的2009年7月，她被加拿大使馆通知补交材料，包括各种公证材料和英语成绩，她又一次参加了雅思考试，又一次取得了听力和阅读都超过8分的优异成绩。在补交完一大迭材料后，她如释重负，一边相夫教子，一边专心学习加拿大的网上授课课程，希望在去加拿大之前就拿下加拿大的文凭，以便将来一落地加拿大就找到工作。 然而，没想到，她从2007年等到2009年，补交材料后，又是漫长的等待，加拿大使馆再无下文，犹如石沈大海无音信。她最终等来的是晴天霹雳一样的“一刀切”凶信。

　　在这等待的几年中，她为了让自己保持心平气和，总是在练瑜伽，她尽量让自己远离与移民相关的朋友，相关的信息和传闻，因为她觉得，这些都使她越来越烦恼。然而，她无论是练习瑜伽还是有意忘却移民的事，都无法使自己真正内心平衡。因为她知道，很多人比她申请移民晚几年都已经得到了签证，而她的移民申请却一动不动，实在让人摸不着头脑。

　　当2008年出台移民新法的时候，她曾经注意过，自己的专业属于加拿大急需的38种职业之内，如果重新申请，也还是可以的。但是，既然已经申请了，排上队了，再重新申请，重新排队，重新考雅思和花钱办很多公证手续，劳民伤财，有没有必要呢?正当她犹豫着，转眼间，移民部又出了新规，38种紧缺职业改成了29种，她的职业已经不在其中。而为了移民，她的付出太大了，她的丈夫也为她做出了很大的牺牲。为了支持她的英语学习和加拿大文凭考试，丈夫独自撑起了家庭经济重担，因为劳累过度，竟然发生了心肌梗塞，住进了医院。如今，她已经害怕人们在她面前提起移民加拿大的事情了。

　　在康尼新政下，很多移民申请人变得迷茫起来，不知道怎么情况会是这样，为什么该是这样。生活总要稳定有秩序，人们才能做出生活计划，而移民部变化太快，让她无所适从。

　　生活需要用一定的程序来诱导积极、恰当的协作。康尼在能够有效地帮助总理维护国家经济利益之前，有必要考虑，经历了漫长等待的技术移民旧案苦主难道就配这样的“一刀切”厄运吗?

王医生：年过5旬仍然追寻移民梦

　　王医生，男，毕业于某军医大学，先在国家军队大医院当内科医生，以后转业到北京海淀区一所有名的医院任主治医生。他曾经到非洲去做志愿工作，为贫苦的非洲人无偿治疗。还在中东的阿联酋工作过，因为在那里用英语工作，他对自己用英语为病人服务产生了信心。于是，有了移民加拿大的想法。他在2007年申请加拿大移民时，已经快五十了，头顶都秃了。虽然年纪大了些，但是他医术很高，还是对自己在加拿大的未来生活很有信心。

　　王医生说，即使到了加拿大，考不过英语医师资格考试，也可以靠他的中医医术开诊所。王医生在国内已经有房有车，之所以移民，也有思想上的考虑。在他工作的医院，他们普通医生工作辛苦，担的责任很大，但是，医院的利润却被领导窃取了。他的结论是，除了胡、温在台上主唱红脸，背后的都是大小贼。王医生因为工作太忙碌，照顾不到家里，并且所得收入与付出不成比例，以至于他的儿子对于父亲的职业产生了厌弃心和畏惧心，无论王医生怎样软硬兼施，儿子坚决不想象他的父亲那样当医生，而是选择学习林业。王医生的算盘是，自己若是移民到了加拿大，就可以让儿子在那里念书，他可以督促儿子成才。

　　然而，随着移民等待时间的延长，一年年过去了，加拿大使馆那里却杳无音信，王医生禁不住叹息起来，他想，自己再过几年就五十多了，要是审理太慢，是不是到了退休才能到加拿大?那时候自己还能为加拿大做些什么呢?在王医生递交申请后，移民部几次变更移民计分和选择标准，王医生根本没有时间关注，更别提及时再申请了。他也没想到，即使排上队了，如果不再符合新政策，几年后就可能被“一刀切”。

　　2009年，他接到加拿大使馆的补交材料通知，为了准备英语雅思考试，他放下繁忙的工作，整整学了三个月英语。这耽误了他不少的工作。加上他要在单位开工作证明，做公证手续，他所在的医院都知道了他要移民的事，这对他来说，压力很大。尤其是他的上级领导，本来想提拔他当科室主任，考虑到他很快就移民到加拿大，就作罢了。

　　然而，直到目前，王医生仍然没有实现他的加拿大梦，因为康尼部长总是对移民旧案拖来拖去，年年如此。

　　欧阳老师：已经变成干河沟里快要渴死的小鱼

　　欧阳老师，女，教授对外汉语。她毕业于某名牌大学的中文系，取得了硕士学位。此后，她一直从事对外汉语教学工作。她具有语言天赋，会说英语、日语、韩语，因为移民加拿大，她还自学了法语。她有国家教委颁发的对外汉语教师资格证，并且有丰富的教学经验，因此，她曾经被邀请到国外教授汉语。

　　她在韩国工作的时候，因为那里学习汉语的学生很多，她的收入比在国内高得多，那时候，她想到了去留问题。韩国毕竟是单一民族的国家，不容易接受外国人，很难融入当地人的生活中，因此，虽然可以在那里挣钱，但是，却不适宜移民。她得出了这个结论后，一个朋友建议她试试移民加拿大。她很犹豫，虽然早就想去加拿大，但因为她身在韩国，要是申请移民加拿大，就要放弃收入丰厚的工作，回到中国去。

　　当她反思自己的理想时，最终认识到，只有加拿大是她愿意作为定居地的国家，因为加拿大有她向往的民主自由的生活。一个人的出生地无法选择，但是定居地却是可以选择的，她钟情加拿大，如果移民到加拿大，她就把中国的房产全卖掉，完全搬到加拿大生活，度过余生。

　　她追求民主和自由，痛恨践踏人权的人。她永远不会忘记89年那次学生运动，不会忘记那次运动的热血沸腾和惨烈收场。那年夏天，当她乘坐火车回故乡的路上，列车员打量了她一番，带着几个便衣警察在她身边仔细窥视之后，才悻悻离去。她夜间赶回学校，路上也被持枪的军人要求出示身份证。从此以后，她在自己的国家感到没有安全感。她想，移民加拿大之后，那样的恐怖就会远离她，她也可以自由发表言论，不会担心自己被某个领导恫吓或者被判刑入狱。另外，作为一个汉语老师，她的梦想是到世界各地去工作，而持有中国护照根本无法到目的国去找工作，很难走出国门，而作为加拿大居民，就很方便。

　　欧阳老师在2007年终于下了决心，辞了工作，回国申请加拿大移民。当时，移民中介公司说，大约整个过程花两年半的时间。可是，直到如今，欧阳老师仍然在等待中。虽然她的英语成绩考了三项最高分，超过了移民计分标准。然而，从2007年到如今，5年过去了，她在国内很郁闷地做着低薪的工作，非常怀念往日在国外的舒心日子。要是当初不回国，也许已经成家，已经在那里创业，有了自己的补习学校。5年的时光中，她的妹妹在2007年还在她这里借住，五年过去了，妹妹已经结婚生子买房，现在女儿已经上幼儿园了。

　　一位老邻居看出了欧阳老师的失意，他跟欧阳老师开玩笑说，“你啊，干沟鱼!”欧阳老师不禁苦笑。的确如此，欧阳老师因为移民不顺，盼望的久等不来，已经成了干河沟里快要渴死的小鱼一条了。