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发表于 2013-3-14 23:00:35
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FAO/WFP 对朝鲜民主主义人民共和国的作物与粮食安全评估行动
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评估结果概要介绍 …………………………………………………………………………4
1
评估行动综述
1.1 评估行动的组织情况
1.2 粮食产量和综合平衡
1.3 家庭粮食安全
2
朝鲜的整体经济环境与农业
2.1 宏观经济环境
2.2 食品输入情况
2.3 经济政策的调整
2.4 农业
3
2012年粮食作物生产情况
3.1 气候条件
3.2 农业用地
3.3 生产手段与农业投入
3.4 作物产量与生产
3.5 牲畜
4
2012/2013 年度的粮食供求平衡
5 家庭粮食安全和风险分析
5.1 家庭可支配的粮食
5.2 家庭的粮食消耗情况
5.3 应对粮食风险的策略
6
营养供给
6.1 营养不良状况
6.2 急性营养不良
6.3 长期营养不良
6.4 产妇营养不良和低出生体重
7
粮食援助需求量
7.1
对粮食援助需求量大的地区
7.2
对粮食援助依赖性大的人群
8
对下一步行动的建议
8.1 对农业生产的建议
8.2 对家庭粮食安全与营养供给的建议
1.
对朝鲜2012/13年度主要粮食的产量评估数字连续第二年增加，与2011/12年度的修订后的数字相比，本年度产量评估数字要高10% 。
2.
包括2012年主要农业季节收获量和2013年早季作物预计产量在内，集体农场、私人开垦的小块坡地以及家庭自留地在2012/13年度的粮食总产量预计为 580 万吨。在稻谷去壳后，以及将大豆产量折算成谷物当量后，总产估计为 490 万吨谷物当量。
3.
尽管7到8月的洪水对粮食主产区的几个省的水稻生产造成了伤害，但关键及时的农业投入和国家采购价格的提高使主要农业季节作物获得了丰收。另外，通过增强灌溉措施包括大规模动员人们去给玉米苗浇水，大大减轻了主要农业季节刚开始时的持续干旱对农业的影响。
4.
另一方面，本年度大豆减产30%，主要是因为干旱影响。在豆类整体产量不足的情况下，应采取更多的措施，包括调整豆类与其他谷物的相对价格，以增加饮食中的蛋白质含量。
5.
早季作物连续第二年歉收，导致小麦、大麦和马铃薯等2012年冬季至 2013 年春季作物的种子紧缺。总体上看，前几年的早季作物产量在不断下滑。
6.
据行动组估计，由于最低粮食需求总量为543万吨谷物当量（去壳稻米），因此朝鲜在2012/13农产品销售年度需要输入50万7千吨谷物当量的粮食。如果政府计划输入粮食30万吨，那么朝鲜在2012/13农产品销售年度的粮食缺口量将为20万7千吨。本年度的粮食缺口量是多年以来的最低数字，主要是因为粮食获得了丰收。
7.
可供家庭消耗的食品已有所增加,但与推荐的营养摄入量相比，实际的营养摄入量仍有严重差距。大部分人仍然处于粮食不安全状态，极易受到产量波动的冲击。
8.
看起来，由于口粮供应的改善和持续的粮食援助，今年的营养不良情况得到了改善。然而，长期慢性营养不良仍然是一个比较普遍的健康问题。
9.
行动组建议国际援助的重心应放在营养供给项目的扩大和发展上，该国东北地区的五个省中的大约280万的脆弱人群（孩子，孕妇和哺乳期妇女，老人、残疾人和慢性疾病患者）是国际援助应优先考虑的人群。
10. 为了改善短期和中期的食品安全状况，行动组还对该国和国际援助提出了一些建议：(i)应加大高蛋白食品的生产力度，也即应增加大豆的种植量，发展养殖渔业，(ii)通过加大投入（即加大对早季作物小麦、大麦和马铃薯的种子和化肥投入）振兴两作物轮作项目，提高集体农场的机械化水平，采取措施激发农民的生产积极性，并且(iii)对家庭自留地的生产给予更多扶持。从中长期来看，通过改变农业营销的相关政策来引进生产激励措施将有助于生产和提高国家的粮食安全水平。
1.
评估行动综述
1.1
评估行动的组织情况
应朝鲜政府的邀请，FAO/WFP 作物和粮食安全评估行动组（CFSAM）于2012年9月24日至10月8日访问朝鲜，以统计2012年主要农业季节的作物收获量，并对2012年冬季至2013年春季的早季作物产量进行预计，对2012/13农产品销售年度（从2012年11月起，至2013年10月为止）需要输入的谷物数量进行测算，评价家庭粮食安全水平，估计食品援助需求量。
为了能有足够长的调查时间来考察各道，行动组分成四个小组，行动组在十天时间内对所有九个农业道的27个郡的广大地区进行了田野调查，考察了在农业产量（低，中，高）、受灾程度（干旱和洪水）以及营养不良率上分别处于不同水平的代表地区。所调查的道和郡包括：两江道（普天郡和惠山市）；咸镜北道（吉州郡，渔郎郡和清津市）；咸镜南道（荣光郡，高原郡，咸州郡和咸兴市）；江原道（通川郡，川内郡和安边郡）；慈江道(熙川市); 平安北道（盐州郡，枇岘郡和香山郡）；平安南道（文德郡，安州市和价川市）；黄海北道（沙里院市，松林市，黄州郡和平山郡）；黄海南道（长渊郡，殷栗郡，新院郡和白川郡）。行动组没有对平壤市和南浦市两个直辖市进行田野调查。
评估行动组的成员具有农业和食品安全领域的各个方面的广泛技术。来自朝鲜以外的其他国家的通晓朝鲜语的组员和特邀顾问（怕朝鲜派的翻译说假话，从其他国家调翻译以免被蒙骗—— 金日成的朋友的朋友注）配合调查组进行了田野调查。两位分别代表欧盟和澳大利亚的观察员参与了一部分评估行动。
朝鲜政府向行动组提供了作物种植面积及相关道郡评估产量的官方数字，以及国家标准和其他相关信息，包括：谷物进口和双边食品援助纪录；各郡的人口数据；各公共配给发放中心（PDC）所执行的粮食分配定量和食品调运转运情况记录；以及气象数据。行动组审核这些数字，在必要时，对政府和集体农场管理方提供的数字予以公开调整，对田野上的作物和已收获作物进行了调查，根据远程遥感图像对降雨量和植被情况进行评价。利用由欧盟联合研究中心（JRC）开展的一项研究的研究成果，该研究项目对远程遥感图像进行照相分析，对坡地作物的产量进行了估计。
行动组和来自朝鲜中央、相关各道和各郡的不同级别政府官员一道，考察了所选各省的集体农场，以及农村和城市家庭。行动组还对托儿所员工、医院儿科病房，公共配给发放中心（PDCs）和一些郡的粮食仓库进行了访问和考察。来自联合国机构、一些民间组织（当地人称之为欧盟项目支援部门）、居民外交使命组织以及瑞士发展与合作组织（SDC）的工作人员共同对评估情况进行了讨论。
今年的评估行动首次能够通过对限定采样区域进行收割的方法来评估作物产量，这种方法与集体农场用来预测作物产量的方法一致。为估计水稻产量,在即将进行收割的耕地上对面积为一坪的圆形区域进行采样，对采样区域的作物进行称量，减去种子的重量。在随后的计算中根据作物的含水量对产量数字进行调整。根据谷物收割样品数据所计算出的收获量与这些农场的报告非常接近。
行动组总共调查了95个家庭，使用标准化的家庭调查问卷。每个郡选择3到4户家庭。根据行动组的请求，这些被选中的家庭或者来自集体农场，或者是依靠政府公共配给（ PDS）的家庭,或者是农村家庭，或者是城市家庭。最终的样本包括62个依靠政府公共配给的家庭和33个集体农场的家庭。51个被访问的家庭在城市地区，44个家庭在农村地区。行动组还访问了这27个郡的25个儿科病房和医院以及13所托儿所。就儿童营养不良状况向医生、护士和托儿所管理员了解了有关情况。为了了解朝鲜家庭的实际情况，行动组还参考了最近由世界粮食计划署的危机行动小组于2012年7月所开展的调查的有关结果。但是，这些调查的样本量还太小，而且统计不是随机采样，因此它们还不能视为代表了全部人口的状况。本报告所提出的结果应当仅仅被视为一个可供参考的指标。
1.2
粮食产量和总缺口量
今年的种植季节刚开始时一切顺利。冬天不是太冷而且持续时间比前两年短一些，四月份的降雨量也很适合作物生长。然而,紧接着却是5月和6月的长时间的干旱，对冬季和春季谷物以及早季蔬菜造成了严重影响，产量令人沮丧。长期干旱导致大面积主季作物被迫重新播种，特别是玉米。7月出现了一些严重的洪水灾害,集中在重要的农业省平安南北两道。8月底15号台风布拉万扫过该国，导致一些农作物的破坏,特别是在黄海南北两道和咸镜南道。
另一方面,今年阳光充沛，温度较高，有利于增产丰收。集体农场获得的农业投入——种子、肥料、柴油,杀虫剂——数量与去年接近但投入时机更恰当。另一个意外是水稻苗圃的塑料薄膜供应量今年大幅增加。这些因素以及为降低种植季节早期干旱的不利影响而付出的巨大努力对今年的丰收起到了关键作用。
在即将到来的冬季播种和明年早季播种的将于2013年上半年收割的作物的产量预计将比一般年份稍低，原因是由于今年早季作物低产导致冬季和春季作物的种子不足。
行动组估计朝鲜2012/13 年度的总产量为 580万吨，较去年增加 10%。这个数字包括今年主要农业季节的作物和冬季与早季作物，既包括集体农场的产量，也包括坡地的产量和家庭自留地和食堂自留地的产量；但不包括国营农场的产量。水稻和玉米产量均比去年有所提高，但是大豆的种植面积和单产均比2011年大大降低。
在将稻谷折算成去壳稻米后，并考虑到本年度的最基本粮食需求量，朝鲜在2012/13农产品销售年度（2012年11月至2013年10月）需要输入50万7千吨谷物当量的粮食。如果政府计划输入粮食30万吨，那么朝鲜在2012/13农产品销售年度的粮食缺口量将为20万7千吨。本年度的粮食缺口量是多年以来的最低数字，主要是因为粮食获得了丰收。
1.3
家庭粮食安全
尽管今年的收成比以前好，但是朝鲜的食品系统仍然容易受到生产的冲击。依赖配给制的家庭，如果没有自己的食堂自留地或者在集体农场没有亲戚的话，将处于最危险的境地。在朝鲜的所有家庭中，面临这种风险的家庭所占的百分比很高。依赖于配给制的城市居民很容易受到食物配给量减少的影响，与农村居民相比，他们所获得的野生食物或自己开垦的食堂自留地出产的食物更有限。粮食短缺的家庭常常依靠其他家庭的食物支援，寻找野生食物，或者是通过往食物中添加更多的水的方式来充饥。
目前的家庭食品安全情况比去年好，但食品供应仍然很紧张，带给家庭的焦虑是：能否获得足够的食物，因为大部分人口仍然处于缺粮的境地。有迹象表明从去年开始居民的营养状况已有所改善,但这点还需要通过将于今年年底进行的全国营养状况调查的结果来予以确认。
2.
朝鲜的整体经济状况与农业
2.1
宏观经济环境
朝鲜在过去六年(2006- 2011)的经济表现持续低迷(见表1)。六年中有三年经历负增长，GDP在六年中总共只增加了大约3%，相当于平均每年增长0.4%。最近几年朝鲜经济在经历了大幅波动后开始增长，2010年GDP增长了0.7%，2011年GDP增速提高到1.9%。总的来看，最近的经济复苏归因于农业收成的增加、建筑行业的快速发展、自然资源的出口增加（如铁、煤、鱼和木材）以及在中国和俄罗斯工作的朝鲜工人使得朝鲜的外汇收入增加。2011年朝鲜农业、渔业和林业增长5.3%，而2010年这些行业衰退2.1%。农业生产的波动性仍然是保持经济稳定和提高人民生活水平所面临的重大挑战。同样，由于平壤住房建设以及其他一些工厂建设，建筑业的产值增加了。与此同时，制造业（包括重工业和化工生产）产值和对公共服务的投入比去年有所减少。
极少数的几个国家与朝鲜有贸易关系，中国和韩国是朝鲜最重要的贸易伙伴，中韩与朝鲜的贸易占朝鲜2010年进出口贸易总量的90%。根据可用的统计信息，朝鲜的贸易逆差在五年内增长了近50%，从2003年的9.83亿美元上升至2008年的15.2亿美元，创下了历史纪录。虽然进口在不断增加，但向中国的出口也在扩大，朝鲜2010年度的贸易赤字因此下降到9.74亿美元。与中国的贸易额从2009年占贸易总额的36%上升到2010年占贸易总额的57%。中国目前是朝鲜唯一的外国投资者，主要投资于采矿、公路、铁路及其他基础设施。向中国扩大出口的趋势预计将持续下去。
表一：朝鲜民主主义共和国在2006年至2012年间的主要经济指标
直至最近，韩国还是朝鲜的第一出口目的国，朝鲜向韩国的出口接近朝鲜出口总额的一半。但是，两国间的紧张关系导致朝韩贸易从2011年开始衰减，严重影响了朝鲜的出口和创汇任务。
2.2
食品输入情况
最近几年，朝鲜每年都要输入大量食物，最高值为2005/06年度的 93 万 8 千吨，最低值为2008/09 年度的29万3千吨（如图1所示）。总的来说，商业进口量从 2009/10 年度开始稳定下来，另外，国际援助，包括双边与多边粮食援助，明显增长，主要是因为朝鲜的传统援助国对朝鲜的粮食援助明显增加。朝鲜在2011/12农产品销售年度（2011年11月至2012年10月）总共输入了71万1340吨食品。
双边和多边食品援助
与前一年相比，2011/12年度朝鲜获得的双边与多边食品援助增加了。该年度最大的双边食品援助国是中国（包括台湾），共向朝鲜提供了22万吨的玉米和3万3211吨的大米，其次是俄罗斯，向朝鲜提供了3万4千吨面粉。在2009年以前，朝鲜每年从韩国获得40万吨大米援助，韩国还通过世界粮食计划署向朝鲜提供了其他一些多边食品援助。随着两国关系日趋紧张，韩国向朝鲜提供的双边与多边援助数目从2010 年开始显著减少，中国开始超过韩国成为朝鲜的最大粮援国。中国同时还是向朝鲜提供各种重要的非食品物资援助的最主要国家，包括燃油和各种农用物资。本年度最大粮援国中国（包括台湾）向朝鲜提供了22万吨玉米援助和3万3211吨大米援助，第二大粮援国俄罗斯向朝鲜提供了3万4000吨面粉援助。多边谷类食品援助从2005/06年度的36万8706吨降至2010/11年度的2万6029吨；不过，在2011/12年度，多边食品援助回升至12万零573吨，在最近五个农产品销售年度中朝鲜平均每年获得8万9000吨多边食品援助。
谷物商业进口
商业进口的谷物在近几年一直稳定在30万吨左右。2011/12 年度（截至今年9月），尽管国际市场粮食价格上升，朝鲜政府仍然购入了30万3236吨谷物，主要是来自阿根廷的玉米，来自俄罗斯的面粉和来自中国的大米。
但是，由于该国的总体贸易赤字相对较大，国内经济表现不好，该国的商业进口能力因此受到制约。为了减少营养不良的人口，商业进口还需不断增加。
图一：2005/06至2011/12农产品销售年度朝鲜食品输入变化曲线
2.3 经济政策的调整
谷物产量奖：2012年已实施的农业经济政策发生了一个重要变化：通过显著提高主要谷物的价格（统购价格）的方式引入了谷物产量奖金（对稻米、玉米、小麦和大麦，每公斤10朝鲜圆）（参加表2）。这项措施已在本年度农业季节开始前向农民公布。对于主要农业季节作物，相比以前，玉米的（采购）价格增加了50%,这可能是该作物本年度产量增加的原因之一(10%)。马铃薯和大豆的丰产奖金要少得多，巧合的是这两种作物今年恰好减产。但应该注意的是，虽然从农场采购的价格比2010年和2011年提高不少，但目前的统购价仍然低于2009年“货币改革”前。例如，2009年稻米的统购价为每千克42朝鲜圆，2010年降为每千克29朝鲜圆。2010年的改革也降低了农用物资的价格。
公共配给发放中心卖给居民的统销价格（配给价格或供应价格）通常低于政府的统购价，政府为此提供了大量财政补贴(表2)。居民们必须按照供应价格买回他们的口粮定量，至少在纸面上（目前还没发给农民），农民们明显会从政府（向依赖于配给供应的居民提供）的财政补贴中受益。虽然国家层面上为之投入了大量的财政补贴，但它表明奖金激励机制可以对粮食生产造成积极影响。应该考虑采用更多的方式来引入激励机制，尤其应该考虑的是如何改变农业大宗物品的购销方式，这些措施可能是为获得更高的经济效益所必须采取的措施。
大豆的价格相对于玉米和水稻是极低的。由于大豆的单产比玉米低很多，因此为使种大豆的农民有力可图，大豆价格差不多应提高至目前玉米价格的2.5倍。想提高大豆产量，就需要对目前的定价进行重新审查。
表2:
2011年，2012年农业产出与农业投入的国家定价（单位：朝鲜圆）
粮食购销方式的调整:没有发生令人期待的剧烈的农业改革。然而,某些试点郡已经开始执行一项新政策，这项新政策改变了目前由集体农场生产的主要粮食作物（主要是谷物和马铃薯）的购销方式。当前政策只允许农民留下国家规定定额的口粮，其余粮食必须按国家规定价格全部卖给国营的粮食采购部门。如果这个政策能被改变,即如果国家向每个农民采购规定数量(或产量的规定百分比)的粮食，而让农民留下其余粮食用作口粮并允许他们在农贸市场出售余粮。只要那些限制农业投入增长的因素不严重阻碍生产，上述新政策将会激励农民增加产量。目前大多数主要粮食作物的产量一直停滞不前。因此,如上所述的新购销政策,以及其他一些改革措施,是值得考虑的,因为它有可能增加国家谷物产量。
农贸市场:农贸市场从2003年开始合法化，每月营业三天(1号，11号和21号)的农贸市场一直被视为一项重要的市场改革措施。一般来说，农贸市场的出现提高了生产效率、使蔬菜、土豆和青玉米等必不可少的非主食类食品从食堂自留地流向消费者；此外,它还使消费者能获得更多种多样的食品。但集体农场不能在这些市场出售主食类产品。除口粮定额外的主食类产品都必须卖给国营食品采购机构(食品管理部门)。他们还必须向国营采购部门出售他们的非谷物产品，这些国营采购部门通过国营商店将产品分配给居民。
非正式市场: 在1990年代的饥荒时期，配给制名存实亡，那时各种非正式的市场开始发展起来。尽管在2005年以后颁布了禁令，但这类市场依然周期性的出现，非正式市场上出售的食物是居民的重要食物来源之一，尤其当配给制不能供应足够多的粮食的时候。FAO/WFP评估行动组相信非正式的市场机制在2011年的荒季中起到了重要作用，家庭因之而获得谷物食品。销售谷物是被正式禁止的行为，朝鲜人不会直接回答关于此类市场活动的提问。评估组对家庭的调查表明居民们将谷物作为礼物或用谷物进行易货交易。
2.4
农业
农业，包括林业和渔业，在朝鲜的GDP 中占的份额最大。但是，农业对国家财政收入的贡献却从2000年代早期的30%左右下降到2010年的21%。最近几年，该行业的表现一直不稳定，一度出现了负增长。干旱、洪水、涌潮、雹灾、台风和极寒冬季等自然灾害严重影响农业，对食物生产造成了影响，尤其是1996,1997,2000,2007,2009和2010这几年（参见图2）。尽管自2000年以来，谷物产量总体上呈上升趋势，但最近两年的产量仍然比历史上的最高值低600万吨，通过与前苏联在有关贸易协定下合作，朝鲜的粮食产量在1980年代末期曾达到过历史最高水平。但是，最近两年谷物产量持续增长，自1994年后，2012年是谷物产量超过500万吨的唯一年份。尽管已经取得进步，但要想恢复1980年代创纪录的粮食生产水平仍然面临巨大挑战。
图2:1981年至2012年间朝鲜的谷物产量（单位：千吨）
数据来源：FAOSTAT, 朝鲜农业省，CFSAM 。
机械化农场也许是朝鲜农业面对的最大挑战，同时也是最具潜力的发展方向。最近一段时期，朝鲜大力修复旧拖拉机，补充一部分新的拖拉机，提高了农场拖拉机的开动率，2004年该国的拖拉机开动率为57%，现在朝鲜各省的拖拉机开动率已经提高68% 至74%。主要的限制因素，除了采用陈旧技术的拖拉机外，似乎是零件备件、轮胎和燃油缺乏。但这些改进只是基于上世纪60年代水平的机械化，为了反映这些年来在农业可持续发展、复种以及间作领域所取得的农艺进步，需要制定崭新的机械化战略并采用新的技术。
在被严格控制的农产品购销体系中，由集体农场生产的所有谷物、大豆、马铃薯都必须卖给国家。尽管统购价格看起来对集体农场还具有一定吸引力,特别是在2012年度向农民提供每公斤10朝鲜元的主要粮食产量“奖金”之后，农民的纯收入在很大程度上取决于投入成本与产出之间的差值。农业物资的价格也由中央政府制定；农业物资价格与2011年相比变化不大。对产品进入农贸市场的限制政策至少对进一步增产是一个主要的障碍。购销体系的有效改革可能会激励农民在集体农场的土地上以及他们自己的小块自留地上增加产量，有助于缓解该国所面临的主要粮食作物的严重短缺。
3.
2012年的粮食作物生产情况
3.1
气候条件
朝鲜为大陆性气候，种植季节相对较短。漫长的冬季刺骨寒冷，冬季的天空通常是晴朗的，由西比利亚吹过来的北风和东北风偶尔会带来一场暴风雪。半岛北部山区的天气是严酷的。夏天短，但又热又潮湿，来自南方和东南方的季风带来太平洋上的潮湿空气，于是夏季也成为了多雨的季节。全年降雨量的60%集中在6至9月。余下的40%的降雨量的分布缺乏规律性，春天、冬天和秋天通常是干燥的。半岛每年至少要经历一次台风天气。春天和秋天是过渡性的季节，气温温和，不过，季风方向不同。
这个国家的北部只能种植一季作物，但在冬季气温稍高也较短的南方的某些地方种植双季作物还是可能的（图4）。这个国家缺少可耕地，现实迫使他们去开垦一切可能开垦的土地。由于种种原因，可以种植双季作物的地区是有限的，关于这一点，我们将在下文中进一步讨论。
与前两个冬天相比，2011/12年的冬天比较温暖，也较短暂。4月份降雨适中，在那时看来，今年的收成似乎已经有了保证。但是，气温温和、降雨适中的4月份过后，漫长的干旱横跨5月和6月。某些地区报告说超过60天几乎滴雨未下，这种情况随着7月的到来而改变，干旱导致一些全年不断流的河流完全干涸。
干旱给冬小麦和大麦的生长带来了消极影响，它们正处于开花的季节，早季蔬菜的生长也受到了影响，可收获的土地面积和总产量均减少了。干旱还造成大部分地区的玉米被迫重新播种，受灾严重的地区大规模动员所有劳动力进行抗旱斗争，他们挖井、抽水、提着水桶去浇灌田地里的幼苗。水稻受到的影响比玉米小，
因为稻田的灌溉条件相对较好。
少部分稻田，特别是需要用一系列水泵抽水进行灌溉的稻田，改种了其他作物。
7月份记录了严重的洪灾，洪灾主要集中在平安南北两道这两个重要的农业省份。洪灾导致种植面积减少（全国报告有7580公顷的耕地被淹没，2830公顷的耕地绝收），被洪水淹没48小时以上的土地上谷物产量略有减少。但是，总的来看，洪水给基础设施带来的损失比它给农田带来的损失要大得多。许多农场鱼塘中的鱼被洪水冲走，养殖产量降低，而且部分鱼塘被洪水带来的沉积物填埋。
八月末该国遭遇15号台风袭击，造成一些农业损失，黄海南北两道和咸镜南道灾情较重。虽然报告中只有266公顷和738公顷的土地被淹没和绝收，但飓风的最大危害是它带来的强风使农作物倒伏，大部分倒伏作物是玉米。报告称超过47000公顷的农作物倒伏，大多数倒伏作物，如果是玉米，只能在完全成熟前提前收割。9月末和10月初局部地区的强降雨使得一些作物的收获期延后，直到现在它们还竖立在慈江道、平安南北两道和咸镜南北两道的局部地区的田野里。
现在来谈谈今年气候条件有利于农作物生长的方面，今年与去年相比，阳光更充沛，气温，除开北部某些地区的夏天经历过一些非季节性的低温天气外，总的来说是适合作物生长的。
图3所示为朝鲜四个最主要的农业省份在2011年9月至2012年8月这12个月中的降雨量变化情况，以及之前五年（2006-2010）的平均降雨量变化情况。该表清晰地表明了5月和6月缺乏降雨。6月份降雨量有所上升是因为该月末干旱接近尾声，强降雨开始出现。7月份的强降雨导致平安南北两道遭受洪灾，该表也清晰地反映了这一点。至于黄海南北两道8月份的降雨量超过前五年的平均值，主要是因为15号飓风的影响。 |
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发表于 2013-3-8 10:18:15
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