未来真正能保蒙古平安的，还是这个。。。

henanhujaa

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只要有两万台离心机，连续运转五年，就可以积累大约一百件核武器所需的HEU材料。这两万台离心机，可以化整为零，比如说做成十个相对犭虫立的离心机级联。

一套两千台离心机所构成的离心机级联是很容易被藏起来的，这样的一套设施占地面积可以不超过五百平方米，所需的交通运输也很简单，一条普通的道路即可解决。当然了，耗电量不小，不过可以将电缆铺设在地下。

届时，秘密进行核试验也是有可能的，主要是设法降低当量，比如说将当量降低到千吨级甚至是亚千吨级，同时采用较高的地下核试验封闭技术。

在沙漠地区进行地下核试验的一个好处在于，由于沙漠地形比较松软，所以外界很难通过地震波来准确测量。在1998年印度进行的第二次核试验，由于当量非常小，所以外界就完全没有任何数据，连地震波都也没有检验到。

在2009年朝鲜进行的第二次核试验，虽然当量达到了2980吨，但是由于地下核试验封闭技术过硬，所以包括美国或中国在内的外部力量，都也没有检验到任何放射性物质泄漏。

这样就提出了一个命题，有可能将地下核试验控制在亚千吨以下，配合上过硬的地下核试验封闭技术，从而有可能达到秘密进行核试验，而外界根本无从察觉的地步。

henanhujaa

在1998年5月13日，印度进行的核试验同时爆炸了两个装置，当量都非常小，一个是500吨，另一个则是200吨。

由于试验场地远离外国地震监控台，而且是在地形非常松软的沙漠地区进行的核试验，因此外界根本没有探测到这次核试验的地震波，只是事后印度政府自己发表关于印度核试验的公告时，才宣布了这次核试验。

在2006年的朝鲜第一次核试验，虽然实际当量只有550吨，但是由于地形是比较坚硬的岩石和土壤，而且距离中国地震台非常近，因此中国方面有比较清晰的地震波数据。

但是，印度搞的那一次，试验场地距离其他国家就比较远了。

类似的亚千吨核试验，将来有可能做到保密性程度极高。

henanhujaa

在2010年10月朝鲜已经证明了，即便是在类似于朝鲜宁边这样的备受美国情报机构关切，有无数卫星监控的地方，秘密建立起一座离心机车间也是不困难的。

美国斯坦福大学的Hecker博士在2010年10月收到朝鲜方面的邀请，前往朝鲜去参观朝鲜离心机车间时，曾经大吃一惊。

之所以吃惊，原因如下：

1. 朝鲜离心机车间的规模超过了他的想象

2. 朝鲜离心机车间的先进程度超过了他的想象

3. 朝鲜离心机车间的位置超过了他的想象。

早在2008年，作为IAEA要员的Hecker博士还到过这家车间之内部，当时是宁边朝鲜核基地的一个被废弃了的仓库，那时Hecker本人还进去过这间仓库。从2008年到2010年，短短两年之内，在无数美国间谍卫星监控之下，朝鲜居然神不知鬼不觉地将这间仓库给改建成了一座超现代化的离心机车间。

更关键的是，即便是Hecker博士这样种级别的人物，事先也没有从美国情报机构方面得到过这家车间之存在的任何信息。

这个事情说明，秘密建立离心机车间，是有可能的。

henanhujaa

在2010年10月朝鲜已经证明了，即便是在类似于朝鲜宁边这样的备受美国情报机构关切，有无数卫星监控的地方，秘密建立起一座离心机车间也是不困难的。

美国斯坦福大学的Hecker博士在2010年10月收到朝鲜方面的邀请，前往朝鲜去参观朝鲜离心机车间时，曾经大吃一惊。

之所以吃惊，原因如下：

1. 朝鲜离心机车间的规模超过了他的想象

2. 朝鲜离心机车间的先进程度超过了他的想象

3. 朝鲜离心机车间的位置超过了他的想象。

早在2008年，作为IAEA要员的Hecker博士还到过这家车间之内部，当时是宁边朝鲜核基地的一个被废弃了的仓库，那时Hecker本人还进去过这间仓库。从2008年到2010年，短短两年之内，在无数美国间谍卫星监控之下，朝鲜居然神不知鬼不觉地将这间仓库给改建成了一座超现代化的离心机车间。

更关键的是，即便是Hecker博士这样种级别的人物，事先也没有从美国情报机构方面得到过这家车间之存在的任何信息。

这个事情说明，秘密建立离心机车间，是有可能的。

henanhujaa

因此，结论就是在极度保密的状态下，秘密建立离心机车间，秘密进行铀浓缩，秘密囤积武器级HEU材料，秘密进行亚千吨当量的核试验，都是有可能的。

大体上，可以得到这么一个方案：

1. 分散地秘密建立离心机车间，每个车间有大约两千台离心机，类似的车间建立十个，每个车间的占地面积控制在六百平方米以下。车间的位置甚至可以在废弃矿井中，或者是工业区的仓库中。

2. 类似的离心机车间，总体数量达到两万台离心机的规模，即可保证年产至少二十件核武器。

3. 亚临界试验和化学爆炸透镜的爆轰试验产生的爆炸非常小，是可以大量进行的。

4. 进行威力比较小的亚千吨当量级别的小型核试验，采用地下核试验形式，做好地下核试验的封闭工作，以免外国情报机构通过放射化学分析来获取情报，选择在远离边境也就是远离外国地震台的地区，而且要求最好是土质非常松软的沙漠地区，以免外国情报机构通过地震波来获取情报。这样一来，有可能做到核试验成功，而外界仍然是毫无察觉。

5. 印度在进行核试验之前，已经掌握了飞越印度本土的外国侦察卫星的轨道数据，从而避开了侦察卫星的工作时间，而且针对侦察卫星的种种弱点，比如说在恶劣气象状态下和夜间无法使用可见光，而在高温情况下红外线的分辨率也欠佳等，采取了一系列反措施。印度政府内部，为了保密，事先也没有留下关于这次核试验的文件，重要指令统统是口头发布，而且还严格控制不同部门的信息，在核试验之前，只有极少数的几个首脑人物与核心科学家才掌握整个计划。因此，包括美国情报机构在内，事先都是没有掌握印度要进行核试验的任何信息。

0477

现代护身符

redfeather

因此，结论就是在极度保密的状态下，秘密建立离心机车间，秘密进行铀浓缩，秘密囤积武器级HEU材料，秘密进行亚千吨当量的核试验，都是有可能的。

大体上，可以得到这么一个方案：

1. 分散地秘密建立离心机车间 ...
henanhujaa 发表于 2012-9-2 12:08

乌兰你能不能不祥林嫂

henanhujaa

乌兰你能不能不祥林嫂
redfeather 发表于 2012-9-2 23:21

你丫，一边玩尿泥去吧，呵呵  

henanhujaa

印度核试验的背景、武器化能力及发展趋势

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1.引言


印度分别于1998年5月11日和13日进行了5次核试验。这两次系列核试验不仅给南亚造成了紧张局势，对其周边国家的安全形势也带来了很大的影响。本文将对印度的核计划背景、核试验情况、核武器化能力以及下一步发展趋势作一简单介绍和分析，从而对印度的核能力有所了解，以供参考。

2.印度核计划


印度的核工业及核武器计划起步较早。1948年，印度成立了原子能委员会（AEC），1954年成立原子能部。进入60年代以来，印度政府明确开始了它的核计划，并制定了一系列的核政策。印度的核武器研制工作主要是由著名的巴巴（Bhabha）原子研究中心（BARC）负责。

首先，关于印度的武器级核材料问题。我们知道，核武器装料主要是武器级铀、钚（裂变武器）以及氚（增强裂变武器或热核武器）。据有关资料，印度目前没有铀浓缩装置，印度1974年和今年的核试验采用的都是钚装料。印度现有两座重水研究堆用来生产武器级钚，并且不受国际原子能机构（IAEA）监督。一座是Cirus堆，1956从加拿大引进，1960年建成运行，热功率为40MW，化学分离铀燃料，此堆每年可生产9～10kg武器级钚（WGPu），1974年5月18日印度第一次核试验装置的核材料就是由该堆提供。另一座是Drhuva堆，由印度自行研制设计，1985年8月8日交付使用，热功率为100MW，年生产20～25kg WGPu，并且该堆是目前世界上仅有的几座高中子通量研究堆之一。印度目前有三个后处理厂，预计每年可分离钚材料约100～150kg。另外，印度也具备了小规模的氚生产能力，利用液相催化交换——低温蒸馏法从重水堆核电站的慢化剂（重水）中回收氚（印度的核电工业比较发达）。印度于1992年建成一个氚回收工厂，并且目前正在建造一个规模更大的氚回收工厂。预计印度每年从目前正在运行的核电站重水堆中可提取30～100g氚。据西方一些资料估计，每枚增强裂变武器（助爆式原子弹，利用氘氚助爆产生中子增加裂变产额，增加武器当量）或比较粗糙的热核武器只需要2～3g氚。所以，印度目前的产氚能力是足以满足发展增强裂变武器和热核武器需要的。

其次，关于印度的核科学技术问题。早些时候，印度的核计划得到了美国和加拿大的帮助和支持，但自从1974年印度进行了一次核试验之后，美国官方宣布停止对印度核电站提供核燃料，而加拿大也宣布停止与印度的一切核合作。但在此之后，前苏联仍然保持了同印度的核合作，向印度提供重水。

另外，印度的基础科学水平，特别是计算科学水平比较高，印度的计算机软件技术一直处于世界领先地位，因此，印度在科学技术方面是满足核武器发展需要的。

关于印度的核政策。印度以往历届政府基本上都是主张“拥有核武器制造能力，但不拥有核武器”这样的一种“核选择”政策，而1974年的地下核爆炸，根据印度官方宣布，也是用于和平研究目的，因此，印度历来被公认为是一个“核门槛国家”，随时具备拥有核武器的能力。但是印度人民党于今年3月执政以后，瓦杰帕依政府公开宣布要成为核大国，并准备进行核试验。这是印度历届政府第一次公开宣布要发展核武器。当然这次核试验是有复杂的背景的。普遍认为，有三个主要理由：第一，印度政府力图谋求军事和政治大国地位及其在南亚的霸主地位；第二，缓解政府内部矛盾，特别是来自反对党的各种压力，巩固人民党的地位；第三，虽然印度自己宣称考虑到国家安全（来自中国）要进行核试验，但这实际上正符合了以美国为首的西方国家意图，因此印度的核扩散和本次核试验或许在某种程度上得到了默认和怂恿。

3.印度核试验情况简介


考虑到1974年印度进行的“和平核爆炸”，迄今为止，印度共进行了6次核试验，并且都是地下的。

表1印度6次核试验*

关于这6次试验，印度官方宣布的信息简单地列于表1。到目前为止，关于印度核试验的真实情况尚有许多不明确之处，印度官方宣布的数据与西方科学家根据地震数据以及其它信息判断得到的数据之间的最大差距有二个方面。第一，关于试验次数（装置个数）；第二，关于爆炸当量（装置类型）。

印度政府宣布于5月11日进行了三次试验，但联合地震研究协会（IRIS）在5月11日只记录到一个震级为4.7级的单个事件，记录的地震波形是个单一波，而且，地震波很明显不是来自多个震源。根据IRIS的数据，我们有理由认为，如果是三次试验，它们应基本上是同时起爆（相距不到1秒），而且爆炸地点也非常靠近（相距几百米到几千米）。但遗憾的是，到目前为止我们还没能从科学上判断此次试验是否是一次或三次试验，目前的国际地震监测网只有35个主地震台站在运转，很难将两次或多次相距1千米左右同时引爆的事件分辨出来。不过专家认为，未来一个完整的密集的国际监测网是可以分辨出复合地震信号中每个信息的差别的。

不管印度政府是如实地还是出于某种目的宣布同时引爆3枚装置（5月11日），但“宁信其有，不信其无”，由此可见印度的地下核试验水平已非常成熟（印度未做过大气层核试验）。

各国科学家以及各国政府更为关注的还是印度此次系列试验爆炸的当量问题，这关系到印度的核武器设计水平。印度原子能委员会主席奇丹巴拉姆说，5月11日的三次试验包括一个15千吨的裂变装置、一个0.2千吨的低当量装置和一个43千吨的热核装置；5月13日进行的两次核试验的当量分别为0.5千吨和0.3千吨。现有资料表明，国际地震监测网到目前为止只测量到5月11日的试验，没有测到5月13日的低当量核试验。

综合国际地震台站及美国地质勘测局提供的数据，普遍认为印度5月11日的试验总当量约为25～30千吨，地震波的震级为5.2/3.6（体波/面波）。根据地质学知识及核试验经验，体波震级为5.2的试验如果是在硬岩中进行，则当量约为15～30千吨，如果是在松软的结构中，当量可能要高出2倍，约为30~60千吨，后者与奇丹巴拉姆提供的数据是比较一致的。但5月11日的试验地质结构无法知晓，而5月13日的试验结构，据奇丹巴拉姆说，是在松软的沙丘下进行的。因此，若同样认为5月11日的试验也是在沙丘下进行的，则可以认为国际地震数据结果与印度政府宣布的数据结果一致，总当量约为30～60千吨。

印度政府宣布5月11日的三个装置分别为裂变装置（15千吨）、两级热核装置（氢弹，43千吨）和一个低当量装置。同时它还宣称，印度已设计了增强裂变武器，但此次没有试验。而氢弹的当量之所以这么小，是考虑到对附近村庄的影响以及对大气层的放射性污染。奇丹巴拉姆说，印度已能够制造20万吨级的热核武器。但国际同行对印度政府关于试验小当量氢弹的说法持怀疑态度，他们认为印度更可能是试验了一个增强裂变装置。

但不管如何，我们不能低估印度的核武器设计水平。印度于1974年进行了一次和平核爆炸之后，虽然以往各届政府没有明确要发展核武器，但保留了“核选择”政策，而且积极支持核武器研制工作，另外，印度的理论科学水平是比较发达的，因此，经过二十多年的努力，印度完全有能力解决热核武器（氢弹）的设计和生产问题。1985年西德情报档案引用的一份未经证实的报告表明：“印度国防部已要求巴巴原子研究中心负责发展热核聚变武器（氢弹）的工作。”八十年代，印度也制定了惯性约束聚变计划，该计划有助于氢弹的理论设计和计算机模拟工作。这一系列情况表明，印度应该已具备原子弹、增强裂变弹和氢弹的设计、制造能力。

4.武器化能力


印度最近的核试验表明它已拥有制造各种级别核武器的能力，从低当量的战术核弹到大当量的战略核弹头（氢弹）。但要想形成一支真正的核威慑力量，还需要具备两个条件：一是弹头小型化；二是运载系统。这两者也就是所谓的武器化能力。

4.1弹头小型化


到目前为止，没有任何文献资料报道关于印度此次试验装置的弹头小型化问题，印度官方也没有提供任何关于装置重量的消息，因此我们只能根据一般常识来分析印度的弹头小型化问题。弹头小型化，可以理解为“比威力”这一概念，它是衡量一个国家核武器设计水平的一个重要标志，通常以每千克弹头重量释放的TNT当量来表示，即“吨TNT当量/kg”。先进的武器设计应该既要满足战略威慑所需的爆炸威力，又要满足中远程弹道导弹运载所要求的低重量。因为两弹结合才可以形成真正有效的核威慑力量。美、苏（俄）、英、法等国的核武器发展的早、中期，也基本上是遵循了提高比威力的过程。一般来说，武器小型化是一个不断提高设计精度、不断减少重量冗余量的过程，自然地，设计裕量也就随之减少。武器小型化过程必然是一个伴随着众多热试验数据的积累、不断改进设计的过程。目前，印度比较成熟的导弹类型有两种，“大地”系列（Prithvi I,II,III）和“烈火”系列（Agni I,II），它们的有效载荷均不超过1吨，因此，若按印度官方宣布的三种当量：低当量战术核弹（200吨TNT）、裂变弹（15千吨）和热核装置（43千吨），再假设它们都能由上述导弹运载，则它们的比威力分别要求不低于0.5，15和43，从纯数据上看，后两者大致分别相当于美国投放于日本的“胖子”原子弹（美国的第一颗钚弹，比威力4.4，2.1万吨TNT当量，4.8吨重；前苏联第一颗原子弹比威力4.7，2.2万吨TNT当量，4.7吨重）以及美国40年代末期的设计水平。但是从另一个角度看，美俄（苏）在发展核武器的早期，运载工具主要是飞机，并没有一步到位地考虑到部署在导弹上，所以也没有过多地考虑装置的重量。但到了九十年代，国际形势已截然不同，一方面各国导弹技术已得到了长足的发展，而进行核试验又会遭到全球的反对，所以经过二十多年的研制设计工作之后，印度自然会综合考虑到它的导弹运载能力来试验相应重量的核装置，从而利用仅有的几次核试验实现从具备“核能力”向拥有“核威慑力量”的过渡。据报道，印度巴巴原子研究中心的一位科学家曾于八十年代末告诉一位西方专家，该中心已经设计了一个重量比1974年爆炸的装置大约轻200kg的裂变装置。另据CIA报道，80年代末，西德已经非法将美国供应的纯铍金属再出口给了印度，铍可以产生小型、轻便的裂变爆炸，从而减小两级热核装置的重量。因此，1974年以来，印度虽未进行核试验，但估计它一直在致力于改进武器设计和研制工作，特别是在减轻装置重量方面。

但是，对印度原子能委员会主席奇丹巴拉姆所宣称的印度已能制造20万吨级的热核武器这一说法，若希望现有的导弹能够运载，则它的比威力要求不低于200吨TNT当量/kg。我们认为用现有导弹运载是不现实的，目前最多只能作为航弹来投放。

4.2运载系统


印度于1980年7月首次利用运载火箭发射卫星成功，成为世界上第七个具有犭虫立进行航天活动能力的国家。1983年印度国防研究和发展局宣布了印度的综合导弹计划，其中地地弹道导弹型号有两种，一种是“大地”系列，一种是“烈火”系列。

从这两种导弹的有效载荷看，它们已具备运载核武器的能力。美国最先进的分导式子弹头W88和W87分别为200kg/475ktTNT当量和194kg/500ktTNT当量，而民兵Ⅱ单弹头系统装备的MK11/W56也只有725kg。另外，印度还从俄、英、法等国引进了战斗机，它们也具有运载核武器的能力。

海上方面，印度曾从苏联租借过一艘核潜艇和购买过另一艘核潜艇，印度自己的核潜艇设计工作也已经结束，目前正在准备建造5艘核动力为190MW的核潜艇，预计第一艘国产的核潜艇将于2004年下水。

4.3小结


综合以上两节的分析，关于印度核武器化能力方面我们可以给出如下一些结论，它们仅仅是推测性的，仅供参考。

1、12KT的裂变装置一方面是印证24年前的试验装置，另一方面，该装置的重量要显著低于1974年爆炸的装置重量，从而便于现有导弹运载；

2、43KT的装置可能是一个增强裂变装置，但并不排除是一个简单的两级原理试验装置，并且其重量可能也适于目前的导弹运载；

3、0.2KT的低当量装置，可能是直接针对“大地”地地战术弹道导弹设计的战术核弹头；

4、印度的核装置采用的基本上都是钚材料，而钚装置要明显地比铀装置的重量轻，所以总体上讲，印度现有的核装置除了能用飞机携带以外，估计也能装备于“大地”战术弹道导弹和“烈火”地地中程弹道导弹。

5.发展趋势


印度此次系列核试验之后，印度已宣布它为核国家，不管现有的核俱乐部是否接受印度，但它已成为事实上的核国家。印度此次试验的背景和目的是多方面的，正如印度总理瓦杰帕伊所说，此次试验出于三个方面的原因：一是国内政治考虑，二是中印边界争端问题，三是来自巴基斯坦的军事威胁。事实上，印度对巴基斯坦在军事上具有压倒性的优势，印度大可不必因为考虑到所谓巴基斯坦的军事威胁而冒险进行核试验。只要我们稍加分析就不难看出，印度是想借核试验成为核国家，进而成为一个政治和军事大国（安理会5个常任理事国都是核国家，而印度也一直对其作为第二人口大国所处的国际地位表示不满），充当南亚的霸主地位，而且更多地也是针对中国的。因此，此次核试验决不是印度核武器计划的中止，它必然会努力将现在的核能力武器化，并进而拥有一支核威慑力量，实现印度军事和政治大国的愿望。

由此，预计印度下一步会在三个方面继续其核武器计划工作，一是装置的小型化，二是作为核武器最主要的运载工具──导弹的性能提高，三是提高武器的安全性和可靠性。

首先，在成功地进行核试验的基础上，将核装置变成核武器，是印度的下一步首要工作。而要实现一支真正的核威慑力量，将核弹头装备到导弹上是优先选择，根据印度现有的导弹能力，必须将大当量的裂变装置和两级热核装置进一步小型化，因为印度还希望导弹具有更大的射程。

其次，继续发展中远程弹道导弹计划。首先，增加导弹的有效载荷，以便装备裂变和聚变武器，并进一步发展分导式多弹头系统。其次增大导弹的射程，以增加其核威慑力量。据报道，印度的“烈火”导弹改进型现正处于预研阶段，射程4000km。另外，印度也可能采用极地卫星运载火箭技术以及“烈火”导弹的经验，发展Surya洲际弹道导弹，射程约8000km。据美国五角大楼消息，印度已制造出可把运载火箭改造成弹道导弹所需的制导组件、弹头以及关键部件。

第三，提高武器的安全性和可靠性。据印度官方称，5月13日亚千吨试验的目的是为业已改进的计算机模拟设计和获得在必要时进行次临界试验的能力积累更多的数据。在无核试验条件下，美国的核武库管理计划（SSMP）已为各国进一步保持和改进武器安全性和可靠性提供了一个样板，相信印度会利用其基础科学和计算机科学技术的优势进一步发展其核武器计划。另外，到目前为止，没有任何国际地震台监测到5月13日的亚千吨核试验，所以印度今后不仅可以从事真正的次临界试验（带核材料，但无核能释放），而且也极有可能进行亚千吨的低当量核试验。



　选稿:左力大

henanhujaa

亚千吨的核装置，主要是有两个用处：

1. 战术核武器，比如说核炮弹、小型核航弹、核地雷、核水雷、核鱼雷以及供特种部队所使用的所谓“手提箱核弹”等。

2. 战略核武器的扳机装置

在第二点上，今天大国所装备的主流的战略核武器，比如说美国的W76弹头、W87弹头和W88弹头，再不中国的DF-31A所携带的弹头，所使用的扳机基本上都是千吨级别的，最多不会超过五千吨当量。但是，最后得到的爆炸效果却能够达到五十万吨甚至是更多，盖因这些战略核武器的爆炸威力主要来自氢弹次级，而非氢弹扳机。

由于印度98年5月13日的核试验和2009年的朝鲜核试验都显示了过硬的地下核试验封闭技术，因此外界都没有得到泄露出的放射性物质，所以无从通过放射化学分析的方式来获取情报。

特别值得重视的是，印度的核试验由于精心选址，远离外国地震监控台，爆炸地点是土质松软的沙漠地区，因此外国地震台根本没有获取到地震波信息。

所以，亚千吨核试验，完全是有可能达到极高的保密性的。特别需要指出的是，这种亚千吨核试验，同样可以获取大量科学数据，从而为研制更先进的核武器来奠定下坚实的科学基础。

假设，未来内蒙古地区发生某些动荡，那么在条件合适的时候，一次突如其来的发生在内蒙古荒漠地区的当量较大的核爆炸，将可能对内蒙政治产生不可估量的作用和影响。

当然了，一次在内蒙古地区所发生的突如其来的核爆炸，也完全有可能诱使北京下定决心来彻底解决内蒙古问题，就如同当年乌兰布通战役使得康熙下定决心来解决西蒙古问题那样。

henanhujaa

从政治角度来讲，老毛比起康熙来，还是不够黑

本来内人党事件是一个极好的机会，若当年老毛能够有康熙的手腕，那么通过三年时间外加几十万拥有后膛枪（其实当时已经有大量的56式冲锋枪这样的自动武器，远比1860年八里桥的英法联军的栓动步枪要先进）和火炮以及坦克的军队，本可以比较彻底地来解决内蒙古问题。

相比之下，康熙就能够做到稳准狠，西蒙古问题解决的是比较彻底的。再往后，满清统治集团还会遇到很多麻烦和困难，但是，总体来说，再也没有由于西蒙古问题而头疼过。

老毛若有康熙一半的功力，那么到了今天内蒙古的蒙古人的数量不会超过五十万，甚至是更少。

paopao

记得蒙古国已经宣布将成为无核国家。
也许是因为政治原因，也许是因为他们不想在贫穷的基础上再贫穷几十年。
畸形高速的发展，会淘洗掉一大批人的利益，甚至是生命。对那些人来说，是残酷的，无人性的。而生在某个国家，谁会在这批人里面，谁的亲人会在这批人里面，很难说。灾难落到谁头上谁倒霉谁才会醒悟。那些还不醒悟的人，真可怜。

henanhujaa

在今天的市场经济的大环境下，完全可以通过一些同过去有所不同的方式来解决边疆问题。

比如说，类似于美国在伊拉克大量投入使用的黑水保安公司这样的民营企业，类似的市场机制，就可以被引入中国。

这样做，好处很多。

首先，解决了大量复员军人和体校毕业生的失业问题。

其次，这些民营企业，处理手段比起国营的公安武警军队，要灵活得多。比如说，公安武警军队，穿着制服，扛着肩章，就不太好去组织集体轮奸或者是搞打砸抢，而这些民营企业，就可以在一定程度上比较没有顾忌地办到这一点。

第三，通过市场机制，比如说将矿产开采权，草场开发权以及人体器官贩卖许可证等经济利益同这些黑水保安公司的业绩相挂钩，这样往往更能够调动劳动积极性。

第四，可以节约大量政府经费开支，甚至还可以通过拍卖矿产开采权以及人体器官贩卖增值税而为政府机构获取利润。

类似的黑水保安公司的装备，主要是以轻武器为主，主要是手枪和冲锋枪以及少量的轻机枪和火焰喷射器即可解决问题，没有类似于坦克、火炮、武装直升机之类的重型装备，因此也不会对执政者构成太大威胁，在必要时很容易使用军队或者是武警来处理一些问题。

henanhujaa

黑水公司巴格达枪击案

美国私人保安公司黑水国际护卫在巴格达枪击平民案（Blackwater Baghdad shootings），发生于2007年9月16日。事件中17名伊拉克平民被杀害，24人受伤。[1]。射击事件发生时，黑水私人保安分队正护送美国国务院一列车队，前往巴格达西部与美国国际开发署官员见面。

事件发生后翌日，黑水公司被吊销在伊拉克营业执照。[2]美国国务院称“无辜生命遇害”，[3]而美国军方报告表示黑水护卫未被挑衅而开火，过量动武。[4]伊拉克一项侦查发现护卫在纳苏尔广场向平民开枪时，“连一块石头也没碰到”他们。就侦查结果，伊拉克政府回应宣称必定惩罚黑水公司。[5]至少有5组调查事件，当中包括美国联邦调查局。[6]

伊拉克总理努里·马利基一名高级助手称，三名黑水护卫是伊拉克人，可以被起诉。助手又称伊拉克政府正促求黑水公司谢罪，赔偿受害者或其家属，并促使涉案护卫须就事件“负责”。 [7]罗伯特·盖茨在美国国会上作证时，表示美国国防部有充足法律权限规管保案承办商，但缺乏“途径和资源”实行足够监督。[2]美国众议院通过一项护案，令所有在伊拉克和其他战斗地区营迟的私人承办商，都可以被美国法院起诉。参议院民主党领袖称他们计划尽早向总统乔治·沃克·布什提交类似法案。[8]

[编辑] 事件经过

伊拉克一项调查报告指，当车队驶近纳苏尔广场时，远方有一辆起亚汽车载着一名妇人和一名已成年孩子在车道上反向缓缓行驶，一名警察吹哨子示意车辆回避让车队通过，但那辆汽车没有理会。报告指保安队鸣枪警告，然后向那辆汽车开枪。报告称其后承办商护卫发射震撼弹清场，伊拉克警察和美军士兵误以为有人投掷手榴弹，向黑水护卫开火，黑水护卫再还火。[9][10]根据伊拉克调查员所述，当时有一架黑水的直升机在场，从空中射击了数次。黑水公司否认指控。[11][12]

伊拉克准将Abdul-Karim Khalaf称黑水公司“向平民胡乱开火”。被杀者中有一名伊拉克警察，但事件中没有任何国务院人员受伤害。[13]

黑水公司指有 汽车炸弹在会议地点附近爆炸[14]，之后他们的保安队把国务院人员撤离。黑水称他们的车队驶经纳苏尔广场，在逊尼派控制的al-Mansour和al-Yarmukh邻近地区，受到袭击。根据黑水公司副总裁Marty Strong所述，车队被“大型爆炸装置”击中，随后有“重复小型枪械射击”毁掉一辆汽车。[14]数个消息方表示爆炸是由迫击炮引起，但国务院报告没有提及。[15][16]黑水公司否认伊拉克指控称公司一架直升机当时从空中射击。[11][12]

一份国务院报告称有8到10名攻击者开火，他们“在多个附近地点，有部份穿着平民衣服，其他穿着伊拉克警察制服”。报告称当车队准备离开，于下午12:08，道路被配备机关枪的武装份子阻挡。报告又称离开现场前“保安队向数个已辨认目标还火”，另外一队正驰援车队“被数名伊拉克警察和国民卫队汽车和武装人员阻拦或包围”。[16]可能正是上述被伊拉克军阻拦的一队美军车队，在约半小时后抵达，在空中掩护下护水车队返回绿区。[14]

9月27日纽约时报报道，事发时一个黑水公司护卫不理会同事多次呼吁紧急停火，继续向平民射击，直到另一个黑水护卫用自己武器指向该名护卫，命令他停止。[17]

美军报告看来支持伊拉克政府所坚称的黑水公司在事件中犯错。[4]

[编辑] 影响

滥杀平民事件发生后，黑水公司立刻被暂时吊销在伊拉克的工作许可。[18]伊拉克和美国分别成立数个专案调查。[19][20] 伊拉克总理努里·马利基因应事件呼吁美国政府终止和黑水公司合约 [21]，并要求伊拉克政府确使黑水公司及护卫承担后果。[7]美国众议院通过议案，允许美国法庭起诉在伊拉克等战区工作的合约公司[8]，参议院正准备相似法案。

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印度的核武器发展历史 zt

【内容提要】 印度犭虫立后，尼赫鲁总理从甘地的非暴力思想发展出反对核武器的理想主义思想，奉行和平核政策。从20世纪60年代初开始，随着尼赫鲁政府更加重视增强硬实力和谋求战略边界，印度逐渐对发展核武器感兴趣。冷战结束后，印度国内军界和政界一些人企图以核武器增强印度在争取世界政治大国地位中的分量。1998年5月印度核试验标志着它成为实际上的核武国家。当前印度核政策与核战略主要特点包括：拒绝加入国际核不扩散体制，但宣称支持真正核不扩散的目标；推动与巴基斯坦在军事与核领域建立信任措施的进程；不首先使用核武器和保持可信的最低限度核威慑；发展“三位一体”的核威慑力量。印度发展核武器成为南亚核军备竞赛的重要原因之一。印巴相互核威慑有助于防止双方发生大规模常规战争，但也存在偶发性核战争的危险。美印核合作协议将对国际核不扩散体制造成严重冲击。印度核战略对中国国家安全形成某种潜在挑战。

　　

　　印度核政策和核战略的演变有着深刻的思想和理论根源，并由国际环境、印度国家发展战略、印度核技术发展等诸因素所决定。印度核政策与核战略对南亚和国际安全有重要影响。

一、印度核政策的演变

　　（一）第一阶段（1947—1964）：和平核政策与发展核能力并行

　　印度犭虫立后，第一任总理尼赫鲁奉行和平核政策，坚持和平利用核能，公开承诺不谋求制造核武器，积极宣扬核裁军，主张全面禁止核试验。尼赫鲁政府这样做是有一些深刻原因的。

　　首先，尼赫鲁从圣雄甘地的非暴力思想发展出反对核武器的理想主义思想。印度民族解放运动是通过非暴力不合作方式实现犭虫立的。其核心人物甘地是一个坚定的和平主义者，一生反对暴力。他坚决反对给人类带来巨大灾难和危险的核武器。１９４６年，他公开表明：“核武器是一项对科学的最残忍的应用，是对整个人类的摧残。”[1]作为圣雄甘地的忠实信徒，尼赫鲁受到他的思想的很大影响。尼赫鲁多次表达自己对核武器的深切忧虑：“它的使用威胁着人类和文明的生存……仅仅是一次爆炸，成百万的人都将失去生命，很多人会受到伤害，或许更多的人会被判‘死缓’，生活在疾病以及死亡的恐惧的阴影笼罩之下。”[2]

　　第二，尼赫鲁政府在印度犭虫立后初期奉行优先发展经济、先经济后国防的发展战略。尼赫鲁将印度当时的首要任务定为迅速实现工业化和经济上自给自足。他指出：“一个工业落后的国家将继续使国际局势失去平衡，助长一些比较发达国家的侵略倾向。即使它保持政治上的犭虫立，也不过是有名无实的，而经济上的控制将要落到别人手中。”[3]他认为，只有印度经济发展了，工业资源增加了，军队的需求才能得到满足。

　　第三，尼赫鲁政府在国际上推行和平的核政策，提高了印度在不结盟运动中的声望，成为印度增强国际地位的“软实力”，有利于印度争取其国内经济建设所需的和平国际环境。

　　第四，尼赫鲁政府高举和平核政策的旗帜，有助于印度从西方国家引进和平利用核能所需的技术、设备和材料。

　　40年代末至50年代，美苏两国进行了大量大威力的大气层核试验，产生了严重的放射性沾染。例如，美国1954年3月1日在太平洋比基尼岛上进行了一次爆炸当量是广岛原子弹750倍的氢弹试验，大量的高危放射性尘埃散落到整个岛上，大约24万平方公里的公海也遭到核辐射的污染。这些情况使世界各国人民深感担忧，并引发了世界范围对停止核试验的强烈要求。同年4月2日，尼赫鲁向联合国安理会提出缔结一项停止核试验的国际协定的提案。这是世界上首次正式提出这样的倡议。1963年10月15日，印度政府又首次提出禁止地下核试验的议案，呼吁所有核国家进行谈判，以尽快达成禁止地下核试验协定。

　　在此阶段，印度和平利用核项目取得相当进展。1955年，印度从加拿大引进氘-铀反应堆，美国为该反应堆提供21吨重水。该反应堆1960年开始运行。由于该反应堆适合生产武器级钚，后来为印度发展核武器所用。此阶段的印度和平核项目在客观上为发展核武器准备了必要的物质条件。

　　尼赫鲁多次拒绝印度核科学家发展核武器的建议，但他也一直关注核的军事用途。1946年6月，尼赫鲁宣称：“我希望印度的科学家们将为了建设性目的而使用原子能。但如果印度受到威胁，它将不可避免地用一切手段来保卫自己。” [4]1956年1月，尼赫鲁宣布，如果能够得到足够的资源，印度将在3至4年内制造出第一颗原子弹。[5]这是印度领导人首次就印度制造核武能力公开表态。

　　（二）第二阶段（1965—1974）：准备与进行“和平核爆炸试验”

　　从20世纪60年代初开始，随着尼赫鲁政府更加重视增强硬实力和谋求战略边界，印度逐渐对发展核武器感兴趣。1961年1月9日，尼赫鲁宣称：“当制造原子武器对我们而言成为可能时，我们会逐步向它靠拢”。[6]

　　1962年印度在中印边界战争中败北后，国内爆发关于核问题的公开辩论，尼赫鲁的反核武理想主义思想的主导地位开始动摇。1964年11月，新任总理巴哈杜尔·夏斯特里虽然公开表示继续反对发展核武器，但又赞成和平性质的核爆炸。[7]这是印度总理首次公开宣布赞成和平核爆炸。

　　1965年1月，印度在特朗贝原子能院建成第一个钚后处理厂。同年11月，

　　夏斯特里批准由霍米•巴巴博士领导的研究小组关于“实施地下核爆炸的计划”。从1967年开始，印度开始全力以赴准备核爆炸。巴巴原子研究中心全面承担发展核爆炸装置的任务。

　　1974年5月18日，印度在西部拉贾斯坦邦的博克伦地区进行了首次核试验，代号为“笑佛”（Smiling Buddha）。印度政府宣称这是一次“和平核爆炸”，当量为1.2万吨。美国情报机构后来估算此次试验的实际当量在4至6千吨之间。

　　（三）第三阶段（1975—1998年4月）：暂停核试验与推进核武器化

　　在1974年5月进行首次核试验后，印度长期暂停核试验。其原因主要包括：1.无核武器国家进行核试验，会受到国际社会的巨大压力；2.印度需要时间消化首次核试验获得的数据和发展新的核爆炸装置，以使核武器轻量化、小型化；3.印度需要时间发展核武器的运载工具；4、在南亚地区，印度拥有常规军力的绝对优势，也不面临超级大国和其他国家的核威胁，不具有继续进行核试验的紧迫感。

　　在这一阶段，印度政府执行“核门槛”政策和“最后一根导线”核战略。这一政策实际上是一种边缘政策，即通过民用核能计划秘密储存核武器材料和研究、开发核武器技术，但又不公开宣布拥有核武器，以便既在政治上不违背自称“不制造核武器”的立场，取得外交利益；同时又不受《不扩散核武器条约》束缚，随时能做出核选择，从而保持政治上和军事上的主动。

　　（四）第四阶段（1998年5月至今）：成为实际上的核武国家

　　冷战结束后，印度军界和政界一些人要求公开拥有核武器的呼声大大上升，他们企图以核武器来增强印度在争取世界政治大国地位中的分量。到90年代中后期，印度的核武器技术也已逐渐成熟。

　　瓦杰帕伊政府上台后，为了增加对其内阁的支持率，争取长期执政，同时也为了保持在南亚的主导地位和成为世界政治大国的需要，于1998年5月11日和13日在博克伦地区连续进行了五次地下核试验。印度原子能部宣布，5月11日三次试验爆炸当量分别为1.2万吨、4.5万吨和200吨；5月13日两次核试验爆炸当量分别为200吨和600吨。印度在４８小时内进行五次核试验在世界历史上还是第一次。通常进行核试验是获取并分析试验数据以后再改进和安排下一次试验。而印度没有按照上述规律，而是一次安排了五次试验。这样做一是为了避免遭到多次（而且是一次比一次升级的）谴责，二是为了获取轰动的政治效应。

　　至此，印度的核武器由秘密研制转入公开发展。瓦杰帕伊公开宣称，印度已经拥有原子弹并建立了必要的指挥和控制系统，因此印度已成为核武器拥有国。其后，印度又宣布实行“可信的最低限度核威慑”战略。1999年10月，印度总统纳拉亚南宣称，印度将继续实行确保国家“战略自主”的核武器政策。印度进行核试验后，大幅度增加了军费开支。2000年，印度国防开支比上年增加28.2%，达到135亿美元。

二、当前印度核政策与核战略的主要特点

　　（一）拒绝加入国际核不扩散体制，但宣称支持真正核不扩散的目标

　　长期以来，印度认为《不扩散核武器条约》（NPT）对非核国家是不公正的，带有歧视性，并批评该条约允许五个核武器国家进行纵向核扩散和有选择的横向核扩散，因此拒绝签署该条约。

　　印度也反对建立南亚无核武器区。建立南亚无核区问题一直得到国际社会的关心，也曾是很长时期联合国大会讨论的重要议题之一。1974年12月9日，联大通过第一个关于建立南亚无核武器区的决议。此后直到1997年，联大每年都要通过一个关于此问题的决议。这些决议认为，建立南亚无核区同在其他区域一样，将有助于增强该区域各国的安全，使其免受威胁使用或使用核武器的危害。决议敦促南亚各国继续为建立南亚无核区做出一切可能的努力，并且在此期间不要采取违背这项目标的任何行动。

　　在一般情况下，巴基斯坦和孟加拉国是这些决议草案的提案国。以1992年的联合国大会为例，巴基斯坦在介绍关于建立南亚无核武器区草案时指出，普遍核裁军这一共同目标将由于建立无核武器区而得到新的推动。它认为，南亚存在着使该地区走向实现无核武器区目标的必要条件。联合国大会以144票对3票，13票弃权通过该决议草案。印度等国投了反对票。印度在对其反对票作解释性发言时重申了对这一概念的保留意见，同时认为核裁军是一个全球问题，只能在全球范围加以解决。

　　在1998年5月的核试验后，印度宣布自愿暂停进行地下核爆炸试验。印度外长辛格表示，印度将签署《全面禁止核试验条约》（CTBT），不再进行核试验。但在美国参议院1999年10月拒绝批准《全面禁止核试验条约》后，印度对签署该条约采取不积极态度。

　　印度当然担心核武器在邻国和其他地区的扩散。2004年3月12日，瓦杰帕伊总理指出：“21世纪两大安全隐患是恐怖主义和核扩散。”[8]外交部长辛哈说：“虽然我们不是《不扩散核武器条约》的成员国，但我们赞同并支持条约更广泛意义上的不扩散目标，因为条约实施的脆弱和挫折同样对我们造成不利影响。”[9]瓦杰帕伊宣称：“印度支持真正核不扩散的目标。我们将根据自身的观点和利益来谋求实现这种目标。印度能够在核不扩散的多边合作框架内发挥积极作用。”[10]2007年1月，印度总理和俄罗斯总统共同表示：“印度和俄罗斯作为负责任的国家，致力于保证不扩散大规模杀伤性武器及其运载工具（包括与恐怖主义的可能联系）的共同目标。”[11]

　　（二）推动与巴基斯坦在军事与核领域建立信任措施的进程

　　自1971年第三次印巴战争以来，印度和巴基斯坦长期处于军事对峙状态，

　　两国在克什米尔地区经常发生小规模的武装冲突。同时，印巴都在发展核武器能力。双方都不愿意看到这种军事对峙或小规模的武装冲突导致大规模的战争，也不愿意看到各自的核设施因敌意或相互猜疑而遭到对方先发制人的攻击。在这种情况下，印巴之间开始试探着在军事与核领域建立信任措施（CBMs），特别是80年代后半期以来，取得某些进展。这些措施在防止因意外事件而发生核交火或常规冲突升级为核冲突方面有一定作用。

　　1、承诺互不攻击对方的核设施。印度和巴基斯坦1985年同意互不攻击对方的核设施，1988年2月双方正式签署了关于该问题的条约，1991年起该条约生效。这一条约规定，双方每年都必须向对方通报己方核设施的地点，并保证不对对方的核设施进行攻击。从1992年起，每年1月1日，印巴两国政府都交换各自核设施的清单。

　　2、暂停核试验。1998年5月印度和巴基斯坦分别进行核试验后，由于国际社会的压力，以及印度在常规军事力量上与巴基斯坦相比占有二比一的明显优势，印度宣布暂停核试验。巴基斯坦政府1998年6月11日宣布，决定单方面暂停核试验，并愿意与印度以及国际社会其他成员一起，为使这一安排正式化做出“建设性的”努力。

　　3、事先通报导弹试验。1999年2月，印巴签署一项协议，规定两国今后进行任何导弹试验事先都要通知对方。迄今为止，双方都遵守了该协议。

　　4、在克什米尔地区实际控制线地区建立信任措施。1971年12月，印度出兵东巴，并与巴基斯坦在克什米尔地区再次发生冲突。在联合国的敦促下，双方于12月17日实现停火。1972年7月2日，印巴签订《印巴两国政府关于双边关系的协定》（又称《西姆拉协定》），就双方在克什米尔地区的控制线达成协议，基本维持1949年《卡拉奇协定》规定的走向。该协定规定，印巴双方“将通过双方谈判的和平方式或双方同意的其他和平方式解决它们之间存在的分歧”。此后，印巴两国都宣布，应以《西姆拉协定》来指导两国关系。

　　1999年10月，穆沙拉夫上台后做出承诺，将所有额外部队从印巴边境撤到和平时期的驻扎地点。2000年，印度政府宣布在克什米尔印巴实际控制线单方面停火。2004年初，瓦杰帕伊总理与穆沙拉夫总统在伊斯兰堡南盟首脑会议期间单独会晤并发表联合宣言，双方同意恢复中断六年的外秘级“全面对话”，从而启动了印巴和平进程。

　　（三）不首先使用核武器和保持可信的最低限度核威慑

　　1999年8月，在印度核试验后不久，印度国家安全顾问委员会公布了印度核武器学说。该文件实际上概括了印度的核战略。

　　1、核战略目标：建立有效、可信的核威慑和在核威慑失败情况下的核报复能力，以阻止任何国家或实体对印度使用或威胁使用核武器。

　　2、核战略理论：确立在不首先使用核武器承诺下的最低限度核威慑理论。强调核威慑力的中心原则是可信性、有效性和生存性，保证印度核力量在遭到第一次打击后具有生存能力和适当的报复能力。从而使潜在侵略者相信，任何对印度使用核武器的威胁或核攻击，必将遭到印度核武器的惩罚性报复。

　　3、核力量建设政策：建立一支与最低限度核威慑概念相适应的、有效的、多品种的、灵活的核力量。这支核力量是由陆基导弹、海基导弹和轰炸机构成的“三位一体”系统。

　　4、核力量使用政策：承诺印度不首先使用核武器以及不对无核国家使用核武器，但是如果印度及其军队遭到核打击，将动用核武器进行惩罚性报复行动，给侵略者造成无法接受的损失。

　　5、核力量指挥与控制体系：动用核武器的权力仅属于总理等最高政治层；建立有效的、有生存能力的指挥与控制系统，以及有效的情报与早期预警能力。

　　6、核裁军与军控政策：核军备控制措施是国家安全政策的一部分；不首先使用核武器是印度的最基本承诺；全球可核查和非歧视性的核裁军是国家安全目标的一部分；印度愿意与其他核国家缔结禁止首先使用核武器条约，并宣布对无核武器国家实行无条件的消极（negative）安全保证。

　　（四）发展“三位一体”的核威慑力量

　　印度1998年5月进行核试验后，致力于将核能力武器化并实现早日部署核武器，建立一支与可信的最低限度核威慑战略相适应的，由陆基导弹、海基导弹和轰炸机构成的“三位一体”的核打击力量。1999年8月，印度国家安全顾问委员会一位成员透露，预计印度核武器的部署将至少耗资160亿美元。

　　1、陆基导弹：印度把重点放在发展能够携带核弹头的陆基弹道导弹

　　上，已先后研制成功射程为150公里的“大地”短程弹道导弹和“烈火”中程弹道导弹。“烈火”I型导弹射程为700公里，采用两极火箭发动机，可以装载在公路或铁路机动发射架上。1999年8月，瓦杰帕伊称，印度将部署“烈火”II型导弹。据外电报道，这种导弹射程3000公里，能够携带1000公斤核弹头或常规炸药有效载荷。2004年，该型导弹已部署在陆军335导弹团。印度还完成了对射程达3500公里的“烈火”III型导弹的研制。1999年11月，国防国务部长辛格·拉瓦特说，印度很快将对“太阳”式弹道导弹进行飞行试验。该型导弹射程为5000公里。

　　2、海基导弹：印度正在研制“弩弓”（Dhanush）和“海洋”(Sagarika)两种海基弹道导弹。[12]“弩弓”是“大地”导弹的舰载型，射程为350公里。“海洋”是射程为300公里的潜射弹道导弹（SLBM），印度计划将其射程提高到1000至2500公里。印度正在建造核潜艇，计划建造6艘排水量为3500吨、共携带36枚弹道导弹的核潜艇，力争在2010年前形成海上潜射核打击能力。

　　3、空中核力量：印度可运载核武器的飞机包括：英法合作制造的“美洲虎”战斗轰炸机、法制“幻影2000”战斗轰炸机、俄制“米格-27”战斗轰炸机等。

三、印度核政策与核战略对国际安全的影响

　　（一）印度发展核武器成为南亚核军备竞赛的重要原因之一

　　自印巴分治以来，两国长期军事对峙。印度1998年5月11日和13日进行五次地下核试验，对巴基斯坦国家安全造成很大压力。作为回应，巴基斯坦在同月28日和30日进行了六次核试验。这标志着印巴两国核军备竞赛由秘密转为公开化。

　　有学者认为，印度发展核武器的可能模式有三种。第一种为静态模式：即印度只拥有不到100枚核弹头，但并未实战部署核武器；第二种为爬行增长模式：即印度拥有100—250枚核弹头，有限部署核武器，实行最低限度核威慑；第三种为强劲扩张模式：即印度拥有250枚以上核弹头，全面部署“三位一体”核武器，实行以“相互确保摧毁”为导向的有限核威慑。[13]

　　2004年11月1日，美国《防务新闻》透露印度国防部的消息来源称：“今后5-7年内印度将拥有300-400枚原子和热核弹头，将在海陆空三军部署”。[14]看来，印度核武器发展实际上采用了第三种强劲扩张模式。

　　巴基斯坦对印度发展核武器表示严重担忧。在印度1998年核试验后，巴方警告说，如果印度将其核能力武器化，巴基斯坦将被迫做出同样的选择。印度发展核武器成为印巴核军备竞赛的主要原因之一。

　　自1998年核试验以来，印巴在核能力武器化方面都取得重要进展。此外，印度在1998年5月11日发表的关于地下核试验的声明中宣称，今后如果必要的话，将进行次临界核试验，而这种试验将使其计算机模拟核试验能力得到加强。1998年9月21日，印度国防部长的科技顾问卡·拉姆说，印度5月份进行核试验时所得到的数据表明，印度今后有能力进行次临界核试验。[15]这表明，印度已具有在不进行核爆炸试验的情况下通过次临界核试验发展核武器的能力。1999年8月，印巴两国先后透露，它们各自都有能力制造中子弹。

　　（二）印巴相互核威慑有助于防止双方发生大规模常规战争，但也存在偶发性核战争的危险

　　1998年5月印巴核试验后，双方形成相互核威慑和核对抗态势。巴基斯坦为了抗衡印度的常规军事力量优势，认为它在必要时将首先使用核武器。印度和巴基斯坦相互核威慑有双重作用。

　　一方面，它有助于防止印巴之间发生大规模常规战争。例如，印巴克什米尔问题一直未能解决。印度认为克什米尔是其领土不可分割的一部分，并在印控地区成立了“查谟和克什米尔邦”。巴基斯坦则坚持克什米尔的归属应遵照克什米尔人的意愿，通过公民投票解决。小规模武装冲突和交火事件经常在两国边界地区发生，还不时出现重兵对峙、剑拔弩张的危机状态。1999年5月，印巴双方在卡尔吉尔地区爆发新的武装冲突。在不到两个月的时间里，双方伤亡总数超千人。由于国际社会非常担心这场冲突会导致印巴发生核战争，因此向两国施加了重大压力。同年7月11日，印巴军方就在该地区“脱离战斗”问题达成一致。此后，印巴两国在克什米尔问题上的紧张关系有所缓和。

　　但另一方面，印度和巴基斯坦相互核威慑有导致偶发性核战争的危险。印巴各自的核武器指挥、控制与预警系统都不够完善，一方有可能因为这些系统中的缺陷而意外发射核导弹。而且，由于印巴之间距离很近，雷达发现导弹的预警时间只有很短的几十秒至几分钟，因此另一方很可能为了有效报复而迅速发射核导弹进行回击，从而导致意外核交火。

　　（三）美印核合作协议将对国际核不扩散体制造成严重冲击

　　自50年代中期起，美国开始与印度进行核能合作，帮助印度建立核反应堆，向印度提供重水，并允许印度科学家到美国核实验室从事研究工作。[16]直到1974年印度进行核试验，美国才中断与印度的核能合作。

　　1998年5月核试验后，美国虽然对印度采取了一些制裁措施，但1999年在美国国会暂不实施对印度制裁的授权之下，克林顿政府解除了对印度的某些经济制裁。1998年11月，美国副国务卿塔尔博特发表文章，宣称“美国期望印度崛起成为一支全球性力量”。2000年3月，美国总统克林顿访问南亚三国，将加强美印关系作为重点。访印期间，双方发表联合声明，表示两国决心在21世纪成为“怀着确保地区与国际安全的共同兴趣、肩负互为补充的责任的和平伙伴”。[17]

　　2005年3月，赖斯在访问新德里时表示“美国将帮助印度成为21世纪的全球大国”。同时，布什政府与印度建立战略伙伴关系，并一反前几届美国政府对印核不扩散政策，决定恢复与印度的全面核能合作。2005年7月18日，美印两国发表联合声明，宣布将在民用核能方面进行全面合作，并勾画了合作的基本框架。2006年3月，美国总统布什访问印度，双方就实施该民用核合作计划一事达成谅解。

　　美印核能合作计划的基本内容包括：美国承诺将努力实现与印度的全面民用核能合作，寻求国会同意修改美国的法律和政策，并与其盟国和友邦合作修改核供应国集团的出口控制准则，以便能与印度进行全面的民用核能合作和贸易。作为交换，印度承诺，将分阶段将民用与军用核设施和核计划分开，自愿将其民用核设施置于国际原子能机构保障监督之下，并向该机构申报其民用核设施。印度还承诺签署和遵守关于民用核设施的附加议定书；继续单方面暂停核试验；与美国合作缔结《禁止生产武器用裂变材料条约》；禁止向尚未拥有浓缩和后处理技术的国家转让这些技术，并支持限制其扩散的国际努力；制定全面的出口控制立法；遵守《导弹及其技术控制制度》（MTCR）及核供应国集团的准则；确保核材料和核技术的安全。[18]

　　国际社会可以理解印度需要发展核能，但在印度继续拒绝作为无核武器国家签署《不扩散核武器条约》，也未触及印度核武器计划的情况下，美印核能合作计划要求修改核供应国集团出口控制准则和美国法律，将印度作为例外，以便向印度出口民用核技术、核材料和核设备，将影响国际核不扩散机制的严肃性，使其出现双重标准。美印全面核能合作还可能有助于印度扩大核武库。美国前负责不扩散事务的国务院高级官员艾因霍恩认为，这将使印度制造核弹的能力从现在的每年6至10枚猛增到50枚左右，从而严重损害国际核不扩散机制。

　　2006年7月26日，美国众议院通过《亨利·海德2006年美国—印度和平原子能合作法案》。其后，美国参议院也通过了该法案。但美印核能合作计划要真正付诸实施还有一段路要走。首先，美印必须签署一项民用核技术协议。现在，双方在此问题上还存在一些分歧。然后，印度必须与国际原子能机构签署一项保障监督协议。再后，印度必须使核供应国集团成员国一致同意在国际上给印度以美国在双边条件下愿意给它的待遇。这也并非易事。

　　（四）对中国国家安全形成某种潜在挑战

　　印度“烈火”II型中程弹道导弹射程为3000公里，能够打到中国大部分地区。此外，印度某些高级官员1998年曾宣称进行核试验主要是为了对付中国。这些对中印关系和中国国家安全有负面影响。

　　近年来，随着中印关系的改善和发展，两国建立了“面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系”。这有利于双方合作管理和消除两国安全关系中的负面因素和潜在挑战。由于中印两国都承诺不首先使用核武器、不对无核国家使用核武器和不扩散核武器，两国核政策中的相似之处在增加。

　　

*上海国际问题研究所国际战略研究室研究员

[1]M. K. Gandhi, “With an English Journalist”, Harijan, New Delhi, September 29, 1946.

[2]Statement made by Nehru in Lok Sabha on April 2, 1954.

[3]Prashant Agarwal, India’s Nuclear Development Plays and Policies: A Critical Analysis,Northern BookCenter, New Delhi, 1996, p.539.

[4]〔印〕阿索系卡·拉伊纳：《研究分析处——印度国外情报局真相》，英石译，北京，群众出版社，1984年，第42页。

[5]Nehru, Selected Speeches, 1959-63, vol.3, p.269.

[6]Spector L. S., Mc. Donough G., Mederios E. S., Tracking Nuclear Proliferation: A Guide in Maps and Charts, CEIP, 1995, p.89.

[7]P. P. Poulose, Perspectives of India’s Nuclear Policy, New Delhi, Young Asia, 1978, p.58.

[8]印度总理瓦杰帕伊2004年3月12日在《今日印度》2004年论坛开幕辞：《未来印度——建设一个印度世纪》，引自吴永年等著：《21世纪印度外交新论》，上海译文出版社2004年版，第316页。

[9]印度外交部长辛哈2004年3月12日在《今日印度》2004年论坛开幕辞：《地域政治：成为世界强国的条件》，引自吴永年等著：《21世纪印度外交新论》，第323页。

[10]瓦杰帕伊2004年3月12日在《今日印度》2004年论坛开幕辞，引自吴永年等著：《21世纪印度外交新论》，第316页。

[11]《印度共和国总理和俄罗斯联邦总统关于在和平利用核能领域开展合作的联合声明》，《今日印度》，2007年第1期，第16页。

[12]〔日〕江畑谦介：《印度的核战略与核潜艇开发计划》，载日本《世界周报》，2000年4月18日。

[13]Rajesh Basrur and Stephen Cohen, “Bombs in Search of A Mission: India’s Uncertain Nuclear Future”, Michael Chambers, ed., South Asia in 2020: Future Strategic Balances and Alliances, Strategic Studies Institute, United States, Nov. 2002, p.132.

[14]Defense News, the U.S., Nov. 1, 2004, p.2.

[15]路透社新德里1998年9月21日电。

[16]Sharon Squassoni, “U.S. Nuclear Cooperation with India: Issues for Congress,” CRS Report for Congress, July 29, 2005, Congressional Research Service, Liberty of Congress.

[17][美]阿莫斯·珀尔马特：《朝着美印建立战略伙伴关系的方向发展》，载《华盛顿时报》,2000年9月12日。

[18]“Joint Statement Between President George W. Bush and Prime Minister Manmohan Singh”, White House Press Release,July 18, 2005, Washington, D.C.

守护者

想想皇汉们就不寒而栗。

科尔沁查干

17# 守护者


他们绝大多是80后和90后，大部分是网络渲染自己理念和宗旨，跟线下活动配合。皇汉是不得人心的。但不能小瞧。个人认为，他们“成熟”一点就会另一种方向发展，就是大汉主义。这才是可怕的。也许，这个是避免不了的一种社会问题，比别的民族的民族情绪主义可怕的多。

icooltop

8# redfeather


还让不让人说话！ 他说他的就是了  你老阻拦个什么劲？ 各抒己见嘛  把论坛搞得死气沉沉的 你开心啊？

0477

8# redfeather


还让不让人说话！ 他说他的就是了  你老阻拦个什么劲？ 各抒己见嘛  把论坛搞得死气沉沉的 你开心啊？
icooltop 发表于 2012-9-16 17:27

批判河南走斯大林路线的错误，刻不容缓。
呵呵