○為申明捉获奸细赏罚疏 【 获奸细赏罚】
臣曩在 朝為从官、每闻各边有以奸细上者、私议其非盖以虏性鷙猛。衝突剽掠。是其所长。恐不暇于间谍。意者我民被虏幸而得归。要功之徒。诬执以為奸细。从贼而去。尚可得生。恋家而归。顾不脱死。是坚其外叛之志。而阻之使不敢归也。比询之边人。又有不尽如前所云者。访得丑虏近年掠我丁口。日繁月滋。择其狡者与之妻室。生长男女。以繫其心。将欲内寇。遣之入境。覘我虚实。投我间隙。动輒获利。故凡大贼在边。沿边腹里之人家家深防此辈不待官府号召。是奸细不可谓之无也。但以陜西半年之间。捉获至十数名。愚臣之心。不能无疑。事关边情。官有成案、彼无异词、臣固难于轻释、稍有词者、即為驳勘分辨、不敢遂事、其白五斤吴荣胡宽木森徐泰五名、似皆习知虏事、决自虏中来者、然度关隘。既不鸣之官。入腹里。又不归其家。潜形匿跡。狼顾鼠探。又似难以被卤走回人口。待之。及又查得先该尚书秦紘、题称官军生擒达贼一人、该陞二级、况达贼之入寇、由奸细以发踪、是奸细者、比达贼情尤可恶、而捉获者比擒贼功则為有优、要将捉获奸细官员比例陞擢、臣窃以為未然发奸摘伏、乃臣子职分之所当為、获奸之功与杀降之罪二者相等故不得一概优叙以啟其端若缘此录功陞职则将来贪功喜事之人必有锻鍊文致之害彼生擒达贼者获功於锋?之餘。死生所系。较之访捉奸细。事势难易。昭然可知。且知情故纵者。其法固所当严。而妄拿生事者。其罪亦不可恕。必须通行明示赏罚。庶几人知警戒。臣愚乞 勑下该衙门议拟、合无今后捉获奸细、审实解京、论决之后、止将原捉人役行彼处官司给赏、职官不必论功、中间果有捉获紧要渠魁人犯、供报虏情者、经该官员亦止可量加赏劳、不须别议陞职、境内人家、明知系是奸细容留住宿者、照原拟问发充军、并经行边关隘堡、怠慢故纵官员人等、一体查究治罪、敢有贪功生事、将无干平人、妄拿逼打供招姦细、以图陞赏、照依诬告人死罪律条议拟、已论决者、反坐以死问刑衙门、失于详审者、俱治以罪、如此则奸人既不得幸免、平人亦不至被诬、国法边情、两无所失
○為慎固地方以遏虏寇事疏 【 寧夏设游击】
寧夏花马池兴武营清水营。直抵高桥儿等处地方。乃套贼入寇之门户。然贼之所入虽经於寧夏而其所利则在於腹里寧夏如能捍御。使贼不敢拆墻而入。则腹里可以无患。但恐地方散漫。墩堡稀疏。士马单弱。不能遏其方张之势。彼既拆墻进入。必将抄我环庆。犯我固原。深入我安会静寧隆德诸处。内有监牧马匹。尤為贼所窥伺。加之土汉杂处。易于生变。一失保障。则根本动摇。故延寧為手足之疾、其祸速而小环固乃心腹之疾其祸迟而大尚书秦紘、原拟推选宿将、充游击将军、操练军士用防不虞、深為有见但当时委任非人、致招物议、又因边事稍寧、议者遂谓官多人扰、奏行革罢、未及两月、大虏窃发、分抄边鄙无处无贼守备等官。各有信地彼眾我寡。徒闭垒以自全。分疆画界。至相望而不救。於是眾论嚣然。盖谓游击不当革。游兵不当散。方议奏复、而贼情已寧矣。臣谓兵无常形。事有万变因时制宜。固难执一。奏设游击者。乃安内攘外之图。奏革游击者亦省事惜费之意。今北虏得志。而骄。冬间难保不入河套万一拆墻深入。数必不少。陜西游击将军。似当复设。随处应援截遏。以安人心。且诸镇一体。游击之设不惟援本镇亦可援别镇则连络各镇正藉此游兵所关人势不小如大同游兵应援宣府延绥游兵应援大同寧夏游兵应援延绥则陜西设有游兵既可保障内地亦可為延绥寧夏紧急之援不為无益但添官非难。得人為难。任非其人。平时咨剥削临事安可倚仗此一暇為议罢设游击者调停之言非惟来议者之口抑且坏地方之事。博采得守备固原署都指挥僉事陈善、老成歷练、惯战知兵、平时抚士有方、遇敌当先不怯、且歷官年久。山川道路。险易熟諳、使当折衝御侮之任则兵将相知。地利人心两得。可责成功矣。
○為预防虏患以保固地方疏 【 修墻摆兵】
切详此虏、去年侵掠陜西、今当 皇上龙飞御极之初、乃敢寇我宣府扰我大同罪恶贯盈 天怒已极若再拥眾内侵、鼓我积愤之兵乘彼既骄之势、何战不克顾我边地里宽漫分兵而守。无所不寡。以十当百似难急婴其锋。惟在严封疆。守要害明斥堠。谨禁防。以佚待劳。俟机而动。延寧二镇边备、各该守臣必能先事经理陜西固靖环庆地方、先该总制尚书秦紘修筑边堑一道、甚于保障有益、所患墩堡稀疏、声援隔绝、故副总兵曹雄有固原之墻。不如无墻之论臣今近墻设墩、傍险增堡、声势相接、填塞沟堑、坍塌边墻次第修补粗皆就绪、至于分布人马。使守要害招集土人。使自為战。不敢慢易。以速罪尤。但当久玩极弊之餘、人马寡少、又复不精、语及战功、臣实不敢自保然而形势战守。得失利害之机亦尝筹度。寧夏花马池兴武营直抵高桥三百餘里地方。在北為虏贼寇我边境之门户。陜西环庆固原直抵靖虏七百餘里地方。在南為虏贼寇我腹里之门户。其中有山城??朋城石沟盐池韦州等处。乃虏贼出没经由之道路。然贼之所入。寧夏边墻。如能捍御则腹里可安枕而卧。稽今事势。恐未必能。倘一旦拆墻而入必以精骑守所入之路缀我官兵。使不敢南。则腹里安危。所系至重。其故不可不讲也。贼既深入剽掠。方张之势。恐非陜西官军所能当。藉诸边镇游兵协力捍御。庶免生民荼毒。然欲成克捷之功必在乘其既弊而於中路击之為便查得延寧庄凉游兵兵部题 准、听臣调用、但寧夏游兵、仅能自守、庄凉游兵、彼处四旹有贼、恐难摘调、缓急所倚、惟延绥游奇兵参将王戟、土兵应援之力、若不早為掣取、直待寇至门庭、方纔移文、往来之间、动经旬月、缓不及事、合无舖马賫文行令延绥副总兵曹雄、游击将军姜汉、参将王戟、作急将所领官军掣回、曹雄奇兵。暂於定边营驻札。以便延寧两边策应。姜汉游兵。王戟土兵。於花马池兴武营等处按伏。如果达贼入套。拥眾近边。与寧夏副总兵卫勇、参将霍忠、协同保勣灵州守备焦洪、并都指挥韩斌等人马。併力捍御。保固边墻。不令入境。寧夏总兵官李祥、统领人马过河、暂於灵州驻札。以便河南北调度。陜西亦选游兵三千员名、暂於韦州按伏。以為声援。且以防山后贼寇乘冻度河侵犯之谋若是贼势重大。力不能支。拆墻入境。势必侵犯。腹里。陕西游兵。即当掣回豫旺城防御。延绥游兵土兵。听臣临期相机调取应援。亦在保固边墻。不令拆入。彼进不得逞。居无所获。久将自退。若贼眾不能阻遏。长驱而入。势必分散我军坚壁清野。据险以乘之。伺便以图之。纵无大得。亦无大失。仍先以曹雄李祥卫勇姜汉等各枝精兵。分布中路山城??朋城石沟盐池红寺儿韦州一带城堡按伏。秣马藏锋蓄锐。多遣乖觉夜不收。远為哨探。彼既深入日久人马疲敝计其归途必出前路陜西将官统领官军徐躡其后。毋逼而追。纵敌入境而邀其惰止?帚可以全胜但亦须审量彼巳倘彼强我弱事力不及则又不如拒之于外為无失也待入我彀。诸路之兵併起而夹击之。陜西官军奋而逐之。或邀其中。或截其尾。胸背受敌。必败之道。此臣一得之愚、敢用预陈以备采择
○為预防虏患疏 【 将官移驻固原】
该协守延绥等处地方副总兵曹雄、题称陜西固原等处、近来修筑边堑一道、南离固原二百五十里、北离花马池四百餘里、贼经花马池之空深入、任其掏穵、通不知觉、向使固靖地方有久守之将、则戎马之人、何以似蹈无人之境、合无固靖环兰等处、添设副总兵一员、提督操练、有警临巩秦平官军、悉听调遣黄河将冻时月、收歛人畜、肃清郊野、分兵要害、秣马蓄锐、以待敌至、如此则战守两备、责任专一、缓急有济、该本部覆奏、备咨到臣、看得陜西固原环庆靖虏兰州。皆紧关要害之地。固原土汉杂处。内有监牧马匹。所系尤重。河套有贼。寧夏边墻失守。则固原环庆最先受害。近来山后残寇。河冻时月。多从寧夏中卫鸣沙州一带踏?而入。窃伏螺山等处。抄掠固靖。突来忽去。不止套贼。為当隄防。至于兰州河北一带。节被庄浪明水湖潜住贼寇。与山后之贼。无分春夏不时侵扰。又不止河冻為当备御比者、各该地方战守之具。名存实亡。守备等官。权任轻微。莫能自展。各有信地不相应援。陜西镇守将官。遇冬至十一二月方纔提兵西向。不过月餘。河?消释。即便掣回。与调来客兵无异。山川之险。夷关隘之虚实。将领之勇怯。士卒之强弱。茫不与知。上下相安。因循度日。边备不严兵威不振。职此之由。今虏势猖獗。大非昔比。万一不肯悔过远遁。纠合犬羊。长驱深入。则内郡绎骚。根本摇动。不止边民受害而巳。自此以后镇臣常驻固原矣若得常守之将。驻札固原。提督操练各路人马。遇警分兵要害。调遣应援截杀。委的责任专一。曹雄所言。盖亦有见。其要添设副总兵一员、不无官多人扰、况人马有限、添官虽多、何补於事、且既设副总兵提督调兵。则主将徒拥虚名。置之无用。亦恐未宜。若将陜西镇守将官。移来固原驻札。则官不加多。事為有济。长久利便之策。宜无过此
○為处置招募土兵事疏 【 处置土著】
该本部题、看得往年达贼、河开之后、俱各出套即今虏情非常、事势难料若果在套潜住、未免肆意侵掠、為患不巳、陜西一带、合用军马、除本省三边之外、别处客兵、决难轻动、况彼处土人。生长边方。材力勇劲便於战鬪。若欲鼓舞用命。必须激之以利。故云重赏之下。必有勇夫。合无本部於太僕寺寄收。马价银内借支五万两。差官賫送陜西。听都御史杨一清支用。或随势给赏得用官军。或悬利招募本处土人。凡可以激励各项之人。使之杀贼以取功利者。悉听从宜处置、窃照近日虏势骄横、大非昔比。今虽出套过河至冬难保不来侵扰。犬羊结聚。动称数万。我军寡少。以一当十。不敷征战。若欲远请京兵。委的徒劳无益本镇各路兵马。虽可调用。然虏贼倏来忽去。亦多缓不及事。惟招集乡兵。随处可备调发。臣奉命经略陜西、边务、曾经札仰各兵备官、晓諭土著之人、有旅力胆气者、报名在官、自备弓弩器械、遇贼入境抢掠。随便于崖窑堡洞阨塞路口埋伏邀击。后大虏拥眾内侵。原招土人斩获首级报官。虽止八颗。其在山射击死伤达贼实多。俱被鉤驮残毁贼眾抬营揣归。不敢久住。未必不由於此。但所招止就各居住堡洞防御邀截。其报効随军杀贼。人多不肯应募。盖因节年军舍抽选。既无遗力。土人招集。又多失信。以此人不乐从。今虽兵部题有 钦依事例、著為陞赏条格、然其间事情、犹有当酌处者、臣有所见、不敢自隐其愚、谨用条陈于后、
计开
一顺土民之情、据平凉府固原州固原里镇戎所迤北李旺堡居住土民李让、状告弘治十四年、蒙陜西镇巡等招諭各边军民舍餘人等、杀贼有功、一体陞赏、若系一家三人、斩获首级二三颗、愿併功陞授一人者准令併功。至千户而止等因。比有侄孙李聪、同让并侄李通等兄弟亲族、应例自备鞍马报効、达贼入境抢掠、让同侄孙等跟随管队土官百户杨洪、哨至地名哲思口、遇贼追至西山掌、对敌就阵、斩获首级三颗、又随杨洪前去红沟卜儿古山、与贼对敌、就阵斩获首级一颗、本月二十四日、大贼拥、眾深入平凉抢掠、让同李聪等跟随杨洪、追至印子山、与贼对敌、又斩贼首二颗、后蒙将让陞小旗一名、李聪一人、二次首级二颗、陞小旗二名、俱注临桃卫中所阵亡绝嗣李凉州、陞小旗一名、注兰州卫后所、备行固原州依文前去原定卫所著役、切思让等援例报効、斩获贼级、今蒙陞授前役、但使一家亲族。远当旗役。抛弃父母家业。离徒乡井。永编户籍。名虽旗役实為边军。求荣反辱。人情不堪。乞赐转达照例併功。实為便益。臣看得李让等、俱系固原土民奉例纠率亲属、自备鞍马军器、為官军乡导、奋勇杀贼、并无关支粮赏、李让斩获首级一颗、李聪二次為首、斩获首级二颗、李凉州阵亡、造册论功、将李让陞小旗一名、李聪一人陞小旗二名、俱註临桃卫、李凉州陞小旗一名、註兰州卫、缘临桃兰州。俱相离固原七八百里之程。名虽為陞。实则抛离骨肉。遗弃產业。致令含冤吞声皆谓以功获罪无故迁发。土民灰心。以前事為鉴戒。缘此等土民强悍善鬪。与虏相等。加以血属田產所在。策励有道便肯尽其心力必能杀贼成功若不俯狥改图。将来非惟不得其力。且恐遂失其心。审得李让年老、李凉州绝嗣、情愿併功李聪、合无查照原行事例、将李让一门首级四颗、俱併与李聪、量授一职就便约束本堡土人。遇有虏贼侵犯。率领杀贼。仍乞申明著為定例。今后官舍军民父子兄弟协力报効者。准令併功至千户而止。土民应陞官旗职役者。俱填註本处附近卫所。部覆准改注本卫所不准并功陞级如此。彼上思补报国恩。下思保全家业。勇气自倍。庶几随地寓兵。不假别处调遣矣。
一处失额之地、据整飭环庆兵备副使燕忠、呈為清查失额官地、招募土人报効杀贼事、照得庆阳地方。延袤千里。密邇延寧二镇。边境军马数少。委的防守不敷。西阳三川一带。生畜繁殖。恐為贼所窥伺。环庆守备官相离地远。应援不及。应合就彼增兵操守。今据告人万爵所訐安化县长掌等处地方、及西阳三川中山一带閒田万顷。多被住人开垦占种為业。不曾升科纳粮。臣尝推求其故。 国初开设陜西苑马寺灵武监。所辖清平万安庆阳安边四苑。俱在庆阳府安化县环庆地方。庆阳苑即今西阳三川之地。安边苑即今安边定边等营之地。后将灵武监清平万安二苑徒置平凉地方。革去庆阳安边二苑而其草塲故地犹在官司失於稽考处分土人因而占据為业。因循至今。不曾改正。怨争讐訐。讼狱屡兴。缘此地各人种牧年久。俯仰所繫。一旦清而革之。则彼遂為失业之人。置之不问。则天下未有无粮之地。欲依法照顷增粮承种。则地有肥磽。岁有丰凶。粮额一定。恐貽边民将来之害。若依副使燕忠所据招募土人。给地籍名。使之报効。以见种之田土守见住之地方官得可用之人民无失业之苦。人情事体。委的稳便。近准兵部咨、该兵科、都给事中艾洪等建言、要将沿边地土丈量的确。顷亩。招军给地。授為恒產。免纳子粒。使其安心应役。其意正与此同。除仍行副使燕忠委官清查丈量外、合无将前项长掌地方、及西阳三川中山一带旧监苑草塲、见种抛荒无粮田地、就于彼中住居军民舍餘人等户内。各招募旅力过人。熟闲骑射者。开报在官。酌量户丁多寡。田土肥磽。从宽给拨。听其种牧為业。勿拘一定顷亩。愿骑马者倍之。永不徵纳子粒。招定之人。编成队伍。选委谨慎守法官员管领约束。弓矢军器。令其自置。官為量给盔甲。閒暇之时。操习武艺。遇冬就在附近槐安堡等处。与庆阳卫选操军餘。相兼上班防守。给与口粮。二月以后。即放归农。并不别项调遣如遇达贼侵犯。斩获首级。照例陞赏。仍将招集过报効土兵姓名年甲、并给拨过田上数目、造册缴部查考、亦充实边伍之一策也。
部覆从长依拟行
一广募军之途、兵部奏行招募事例明白详尽、虽有榜文揭示、但边方村野土著、军民字且不识、意何由解、必得能言晓事之人开諭。庶几人心乐从。查得揣时招募多委军官。非独為途不广。未能尽收。且恐立心不一。因而作弊。近据庆阳卫听选监生王经、呈要率领宗人、自备鞍马、出力报効、倡引乡民、招募土人以备操守等情、已经委用去后、缘西人素尚气节。豪杰之士。恐不独王经一人。合无通行各该边方出榜晓諭、不拘军民职官、见任致仕、监生生员省祭官义官人等、有能招集随军报効。领马杀贼。及著伍食粮人至一队者。官给赏银三十两。二队三队。逓加至四队。部覆招募二百名以上照辽东奏准事例赏綵暇四表里不准陞除二百名以上具奏论功。军民职官。各陞一级。军职至都指挥僉事。文职至五品為止。纳粟军官。亦照原职加陞一级。闲住文职或不陞官。给与应得誥勑。致仕官止照数给赏。仍进阶一级。监生省祭官。就送吏部。入选。生员起送入监。义官与正七品散官。原系七品散官者。进阶一级。俱先将招过军人贯址相貌、造册连人送兵备官、无兵备处送巡守官试騐、果系精壮得用。发伍食粮收操。方纔给赏论功。巡抚巡按、仍要阅视稽攷、若有将老弱不堪之人、妄报抵数、查出追夺陞赏、前后事情、比与纳粟倖进不同、纳粟陞官、富者获利、所得甚少、而所损已多、以招募一事观人才亦可十得八九矣若能招集乡兵至二百名之上其人决非昏闇齷齪者使之居官临民必有可观
一溥赏军之典、兵部奏行事例、各路土著军民舍餘人等、有能奋义设谋、斩获贼首一颗、随即赏银三十两、愿陞者给与冠带、名為义勇、永免本身差徭、此例似专為招諭土著之人而设其见在征操备御官军及调来客兵。不曾该载。意以官军陞赏。自有常格。朝廷终岁养军。正為缓急之用。比与土人素无粮赏者不同。但锋?之下。与死為邻。欲作其轻生之气。必以重利激之。况常人之情。见利则趋。以速為贵。今之论功行赏。往复覈勘。动经一二年之上。军赏贵速先贤多巳论之夫决死生於斯须之间。而要功利于岁月之远斯固常情之所难也。臣观各边自总旗而上。利于得陞。若军人陞小旗。小旗陞总旗。殊不以為意。乐□不乐陞此军人之常情边军艰难万状。俯仰不能聊生者十常八九。虽冒死获功有以数十两之银啗之则忻然而?之矣故杀贼多系旗军。而陞赏輒归官舍。买功卖功之弊。虽有严禁。而卒莫能禁者。职此之由。使彼自得厚赏孰肯舍固有之利以犯必禁之法哉。且虏人所以能死其眾者。正以各利其利。故其来也不劝。其丧也不悔。中国之兵异於是。近日言官建白。或有以毋拘买卖功次為言意盖有见於此。臣请自今以后。达贼入境。除职官外。一应操守征哨及调来客兵。不问旗军军餘舍餘招募土兵民壮义勇等项。有能斩获贼首一颗。验系真正达贼。為首者随即赏银三十两。生擒达贼一人者赏银五十两。為从者各量加赏劳籍名记功。仍照例造册奏 请拟陞。夺获达马夷器。就给有功之人。夺回被卤牛羊等物。以四分充赏。无主识认者。尽行给赏。如先巳受赏。以后查勘得不系亲斩首级。照数追夺。仍问拟应得罪名。如此既可鼓士卒立功之勇又可杜官豪买功之弊。且斩首级一颗。赏银三十两。以百颗计之。赏银三千两。千颗计之。赏银三万两。数十年来。所获贼级至百颗以上者、能几何哉。若能成此大功。使虏人遭挫。知所畏惮。则亦何惜此重赏。使三军不利於杀贼。虏志益骄。用兵无虚日。所费岂止亿万而已。
部覆官军斩一级者、赏银十两、生擒一人者、赏银二十两、 |
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