新当选嘎查长声明

erdenibatu

看这一手熟练的蒙古字就让人感动
我们还有多少纯蒙村屯？
有资料吗？

terguun

1、
有些文件和规定，是不符合国家宪法的，这是为什么？
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具体哪些文件和规定不符合国家宪法？ 能否详细说一下？

2、
不尊重群众的民主意见，造成我们嘎查工作两个月来没人管，应当立即解决。
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具体什么样的民主意见没有尊重？



按照法律程序当选嘎查长却不允许上任，是为什么？

    因此，向社会寻求法律援助。
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既然选举出嘎查长，上级组织不允许上任，肯定有说法吧？
是否存在直系亲属关系？
是否选举程序有问题？
是否有村级财务交接存在问题？

法律只讲证据， 证据不全谁也没办法？

terguun

因为是亲属，就不能当官···

弟弟当嘎查长，哥哥就不得不辞掉支部书记！！！这是什么意思啊?
hiiyan 发表于 2009-10-7 14:20

很多社会管理制度都有亲属回避制，尤其是基层小型组织，担心形成任人唯亲，，，

不说那么多了，

terguun

本论坛的很多申诉材料，都有明显的证据不全，表述不清，没有基本的举证材料，

希望提供材料者，能够认真解读后，形成证据链，在发到论坛讨论解决，，，

无所谓

此事最后怎么解决的？

最后的草原

    纯牧区嘎查，外来人口较少，牧民间不少确有亲属关系，正是这种优势是维持内蒙古牧区传统文明和生态环境，是与农区形成巨大反差的原因之一。

    该嘎查牧民直选完全依照法律程序公平公开有视频记录：也有上级政府代表监督和当场确认选举有效。

    这位当选嘎查长是旗人大代表、盟政协委员，曾因在人大、政协会上宣传依法环保、发放普法手册而被以‘发放黑书’被软禁60小时，普法书籍全被没收。他2008年初写给78位嘎查长的‘依法申请集体土地所有权’的信，在西乌旗牧区产生了极大影响，并最终实现该牧区大多数嘎查集体土地登记确权，他在乌珠穆沁牧民中的声望很高，结果是他的家乡父老选他做嘎查长，并抵制了“重选”。

    嘎查书记确是他的哥哥，但并非村民选举产生。。。书记公开提交辞职书，但并未获任命单位批准。

    该案例证据完整，并无表述不清之处。

    倒是旗委办公室文件篡改了《中华人民共和国村民委员会组织法》内蒙古办法法条：旗党委办公室文件称“嘎查党支部成员与嘎查委员会成员有直系亲属关系的，嘎查委员会成员应该回避”， 《中华人民共和国村民委员会组织法》中根本没有支书和村长亲属关系的文字；只是《内蒙古自治区实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第五条中有“嘎查村民委员会成员之间不得有配偶和直系亲属关系”，不是支书和村长关系！

    实际上内蒙古正在鼓励嘎查选举中“党支部书记和村委会主任‘一肩挑’”，某旗大半嘎查书记已经兼嘎查长！
  
    西乌旗党委办公室文件 不过是篡改法律法规条文，忽悠牧民罢了，可是牧民不听，反对重选。

   
    希望各位从本案中能学到一些 真本事，学到牧区和牧民现状的真知识 以及蒙古游牧文明的精髓。
   

最后的草原

上文中关键部位有链接，请点击浏览。

风中的白驼鬃

后续报道：

    旗政府曾派工作组到该嘎查组织重新选举，但由于选民不到场而失败。

    据2010年8月13日当地知情人消息，萨茹拉嘎查符合选举程序的嘎查长，由于一些当地官员阻扰，仍然无法上任。
最后的草原 发表于 2010-8-18 10:28

为什么旗政府不承认符合选举程序的嘎查长？请政府尊重民意！是哪些官员阻扰合法选举出的嘎查长上任？查出来曝光！

terguun

我们暂且先讨论，乡级组织出现兄弟俩分别担任书记嘎查长，已经是制度的硬伤了，说不过去，
如果这也能通过，也就是给家族化统治开了先河了，

我有很多的亲属朋友在锡盟各旗工作，我知道一些，有些家族已经连续三代进入管理层了，个别地方家族化管理已经很明显了，这个现象很复杂，但确实有，
因为原有制度的缺陷，造成地方组织僵化，早期还没什么，有些旗县领导在位时间过长，早已形成盘根错节的家族网络，很容易形成只为家族服务，不为牧民服务的观念，而且很会利用制度掩盖为家族服务，

多少有点早期的王公制度的味道，这就跟王公的孩子永远是王公，牧民的孩子永远是牧民，是一个道理，
所以还是要看到表面一下的深层情况，草原环保和牧民利益都与此有关，，，

风中的白驼鬃

从制度上讲，家族化统治是应该制约的。从现实上看，象锡盟这种情况的出现，也许，一方面是因为制度的不完善，另一方面，也是很重要的一方面，还是因为没有实行真正的民主。一个不考虑牧民利益的人，牧民不会选他上台；上了台的侵犯了牧民的利益，牧民可以选他下台。对本案来说，如果整个选举过程合法，那结果就具有法律效力，应该得到承认。

terguun

嘎查书记确是他的哥哥，但并非村民选举产生。。。书记公开提交辞职书，但并未获任命单位批准。
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既然已经上级认命他的哥哥为书记，（指导和监督嘎查长工作），村民选举还能选举他的弟弟为嘎查长，那么也可以选举出其他兄弟姐妹，妻子儿女等，负责各利益部门的工作，这很危险的，

这里不存在好人坏人和能力的问题，只是制度的后续危害性存在，，，，

最后的草原

“乡级组织出现兄弟俩分别担任书记嘎查长，已经是制度的硬伤。。。 我有很多的亲属朋友在锡盟各旗工作。。。有些旗县领导在位时间过长”

     乡级、旗县级官员任命和 嘎查长直选一样吗？ 你显然还没搞清楚中国各级干部“等级授权制”和 村长由村民直选的天壤之别； 你也没有搞清楚乡级—全国人大的农村牧区1/4选举权（官员在书本上就是由这些机构任命的）和 嘎查村一级的公平的一人一票选举村官的区别。


      各村已经出现书记兼任嘎查长了，难道不是“更硬伤”，村支书难道是村民选举出来的吗？   

    怎么说你好啊！   进城里读书，对草原牧区太想当然了吧。

terguun

从制度上讲，家族化统治是应该制约的。从现实上看，象锡盟这种情况的出现，也许，一方面是因为制度的不完善，另一方面，也是很重要的一方面，还是因为没有实行真正的民主。一个不考虑牧民利益的人，牧民不会选他上台 ...
风中的白驼鬃 发表于 2010-8-19 14:32

你说的没错，但还有深入看，经过几年的基层选举，出现很多的问题，

最典型的是，北京郊区的乡长选举，如果你选某人，你就能得到3万元的选举好处，如果不选，家里会受到威胁破坏，牛羊毒死等经济损失，因为当选的人，会通过职务便利靠出卖土地等其它资源，还能得到比这更多的金钱利益，

因为已经具有家族影响，再加上合法的选举程序，底下再跟上金钱拉票，还有上级亲属的施压，那么选举的公正性也就没多少了，，，，

terguun

“乡级组织出现兄弟俩分别担任书记嘎查长，已经是制度的硬伤。。。 我有很多的亲属朋友在锡盟各旗工作。。。有些旗县领导在位时间过长”

     乡级、旗县级官员任命和 嘎查长直选一样吗？ 你显然还没搞清楚中国各 ...
最后的草原 发表于 2010-8-19 14:47

我不管你对我个人的攻击，无所谓的，你也不用拿出几千万字的法律依据，

反正这种兄弟俩分别担任书记嘎查长的任命和选举，本身就不合法，全世界都一样，，，

最后的草原

真有你的，那里来的“乡长”选举。

terguun

真有你的，那里来的“乡长”选举。
最后的草原 发表于 2010-8-19 15:23

这只是政府在个别地区的改革实验，现在早停了，但是村一级还是村民选举，问题一样存在，，，

最后的草原

    根据中国村委会选举法律和内蒙古相关法规，草原牧区嘎查（村）委员会选举根本和‘村支书’的关系根本没有任何法条规定和文字表述！

    西乌旗萨茹拉嘎查2009年嘎查换届选举，嘎查全体牧民完全依据中国法律和内蒙古法规选出了嘎查长，西乌旗党委办公室秉承旗党委领导意思，自定规则，命令该嘎查直选出的嘎查长回避，没有任何法律依据。


    这里并没有讨论中国目前村级选举法是否公平以及设立村支书等“制度”问题（如果谁认为不公平，去关心制度、努力去争取修改选举法吧）。


    看来在这里搞普法教育，还真是不容易

terguun

村支书难道是村民选举出来的吗？
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这个我可没说，，，，

风中的白驼鬃

大家别激动，继续讨论。
当行政制度存在缺陷的时候，民主与法治二者可能是最有效的补救办法。因为一切的制度，其最终目的，都是为了保障广大民众的利益，让广大民众满意。现在的问题似乎已经演变成了人民民主和公权力之间的博弈，在基层民主选举合法、选举结果充分体现民意的前提下，政府用行政手段否定基层民主，否定合法的选举结果。这样做的后续危害性似乎更严重。有法不依，权大于法。政府倡导的“依法治国”在哪里？“为了让人民生活得更有尊严”在哪里？如果用错误去弥补错误，只怕会越错越远。

最后的草原

希望这里的各位把原著民的利益，天然草原的保护放在第一位。 80年代开始的“依法治国”远比无法无天文革时期进了一步。

    在这个牧区基层选举案例中，我要问的是，西乌旗党委领导难道可以违反甚至篡改相关法律法规吗？