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发表于 2006-8-22 10:37:16
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中国牧区人口迁移流动与可持续发展 >-- 孙学力
(内蒙古自治区社会科学院经济研究所,呼和浩特)
摘要:牧区可持续发展的条件是在草原承载力范围内的适宜人口,要建立草原牧区生态可持续发展模式,必须要建立新的平衡系统――输出人口,转移草原牧区的超载人口,退耕还牧、还草、调整产业政策和产业结构;通过地方法规来确定,通过有效的、长期稳定的经济制度、法律制度建设来调节和疏导人口转移的规模、走向,采取草原生态补偿金制度;“生态移民搬迁”的企业化管理;建立职业培育机制;牧区人口转移与城镇化等措施,逐步形成牧区人口规模、布局、流动的良性循环机制。
关键词:牧区人口;草原承载力;人口输出;可持续发展
英文
1 牧区人口变化
1.1内蒙古牧区人口的变迁
解放前,内蒙古牧区人口处于高出生、高死亡、低自然增长阶段。新中国成立后,实现了各民族一律平等,社会安定、生产发展,人们的生活条件得到了改善,使人口急剧增加。牧区人口由1947年自治区成立时的22.8万增加到1949年的26.3万。建国后内蒙古牧区人口的变动大致为以下几个阶段:
第一阶段(1949―1957年):这一阶段是牧区人口缓慢增长时期。1949年牧区人口为26.3万,1957年为33.5万,人口净增加7.2万,增长率为27.4%,平均每年增9000人。这时正值我国经济恢复时期和“一五”计划时期,当时国家支援的重点是两大工业基地,既大兴安岭森林工业及包头市重工业,因此牧区人口增长远落后于自治区人口增长。 |
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