应该关注这次全国土地调查，并争取公布结果

最后的草原

全国土地调查严查造假 实行调查质量一票否决制  
2007年06月29日 06:25 来源：人民日报
http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2007/06-29/967789.shtml

　　标准、底图、方法“三统一”
　　实行调查质量一票否决制
　　土地调查领导小组办公室将抽调专业人士组成技术专家组，对调查中遇到的重大技术问题进行研究解决，并邀请土地管理的老专家、老领导组成调查巡视组，通过巡视、考察及时掌握各地工作动态和调查进度，及时发现和研究重大政策问题。
　　为确保成果质量，这次调查编制了全国统一的技术标准和规范，要实现三个统一，即统一调查标准、统一调查底图、统一调查方法，从而避免“数出多门”。
　　同时，明确国家、省、市、县四级政府的责任和任务，严格领导责任制和督导检查制度，实行国家对省、省对市、市对县三级核查，对核查发现问题的地方，实行土地调查质量一票否决制。据介绍，未完成调查任务的地区，将暂停土地征收、农用地转用、土地利用总体规划修编、土地开发复垦整理审批等工作。土地调查完成后，未经登记产权不明的土地，不得流转。
　　遥感、GPS、网络化技术全面运用
　　实现全国土地数据库互联互通
　　在坚持统一标准和规范的同时，这次调查将充分运用航空航天遥感技术、GPS技术和数字化、网络化技术等手段，全面提升调查的科技含量。
　　首先是通过统一购置遥感影像，制作调查基础图件，对耕地和建设用地等重点地类进行判读、量算，并将结果下发各级政府，作为各地开展细化调查的“控制数”，同时为地方实地调查提供基础图件，避免虚报瞒报耕地、建设用地、基本农田以及存量土地等数据。其次是将土地调查成果按照国家、省、地、县四级管理模式，建立四级数据库和网络管理体系，实现全国各级土地利用数据库和管理系统互联互通，实现土地信息的快速上传、快速分析和快速统计，在国土资源系统内部实现土地调查统计数据的数字化、网络化、公开化，使全国各地的土地调查数据不重不漏，全部上网。同时，要利用各种科技手段，加强对各地土地利用状况的跟踪监测，及时发现和处理土地调查与实地不相符合的各类问题。
　　分阶段、分级检查验收
　　有意造假以贪占国家资产论处
　　为保证调查质量，这次调查将引入竞争机制来选择技术强、信誉好、质量高的单位为项目监理单位。同时，还将建立检查验收制度，采用分阶段成果检查制度和分级检查验收制度。每一阶段成果需经检查合格后方转入下一阶段。国家对重点地区、重点地类进行抽查核实，确保土地调查的数据、图件与实地三者一致。
　　调研发现，不少地方政府出于经济发展的特殊考虑，总想留一些“账外地”和土地“小金库”。国土资源部有关负责人指出，这种想法一旦得逞，就会造成土地基础数据失真。对在土地调查中虚报、瞒报土地调查数据的，要追究有关当事人的法律责任。对于有意造假数、编假账的要以隐匿、贪占国家资产论处；对于虚报瞒报土地的，一经发现，要如数没收土地利用计划指标；对于隐瞒收购储备等存量土地的，还要如数没收土地使用权，处置后的收益收归国家所有。国家对按要求、高质量完成土地调查任务的地方给予奖励。(于猛）

paopao

数据造假问题，已经是毒瘤了。

听过相关的事情不是一两次了，最有意思的是，国外的学者在中国做项目过程中调查的数据和中国官方数据不完全一致。

虽然有统计方法和计算方法的差异，还有调查范围和取样的差异等等，但是，中国从基层来的数据就是有些水分的话，高层的人再仔细再认真再负责也是只能编辑和统计水分的。我估计，虽这国家的对外开放的加大，国外学者进入中国进行实地考察和调查的机会会更多，第一手的详实资料被国际上了解的机会会更多，那么实际的情况也就会为高层所了解了。

不得不说， 坚持改革开放，是绝对正确的，为别国为本国都是有利的。