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“我从来没见过这么好的草原、乌拉盖草原真美！”一位来自福建的客商这样赞叹。当前，在全球气候多变、生态不断恶化的大环境下，乌拉盖竟独拥一片绿洲、如世外桃源般让人流连忘返！探寻该地区保护与建设生态环境之路，我们不难发现其中的奥秒所在！
近几年来，该管理区立足草原生态保护与建设是最大的基础设施建设这一前提，按照“统筹规划、综合治理、因地制宜、合理布局”的原则，创新机制、同时充分发挥大自然的自我修复功能，逐步向生产发展、生态良好的“双赢”目标迈进。
2000年，该管理区启动了京津风沙源治理工程，“十一五”期间，重点实施了草原围栏封育、暖棚建设、水源井建设、小流域治理、建设等生态建设项目,并结合项目，在牧草返青期加大了禁牧休牧力度，使乌拉盖草原生态得到了很好的恢复。
合理规划、精心组织，促进草原生态可持续发展
坚持把草原生态的保护与建设放在一切工作的首位。这是该管理区落实科学发展观的主要措施之一。在落实和完善草原“双权一制”的基础上，通过采取退耕还林还草、围封禁牧、春季休牧等一系列保护建设措施，使草原生态初步得到了改善。
围绕“减畜、增绿、转人、增收”四项政策，依据《草原法》，严格执行草畜平衡，科学确定草场载畜能力和数量，全面推行限量养殖，限制超载过牧。五年压减牲畜24万头只，日历年度牲畜数量控制在26万头只以内，肉牛、肉羊的良改化程度分别达到99.5%和99%。全面推行全境春季休牧、局部围封禁牧和划区轮牧制度，严格落实草畜平衡责任制，累计投入各类生态建设资金6350万元，实施生态治理面积52万亩，牧草高度、盖度明显提高，分别达到31.7厘米、61.3%，为地区持续发展奠定了基础。今后一段时期，乌拉盖管理区将继续坚持面上保护、点上建设的工作方针，保护与建设并重、开发与利用并举，积极创新工作体制机制，因地制宜，分类推进，推动地区经济快速可持续发展。
突出重点，综合治理，有针对性地实施生态保护与建设
针对境内两条暗沙带、水库周边和河流两岸250米内的生态薄弱区，依托京津风沙源治理、小流域治理等项目，实施全年围封禁牧，整体迁移等工程治理退化草场。乌拉盖管理区注重农牧民转移途径的多样性、政策措施的综合性和农牧民群众的自主性，累计稳定转移1980人，直接从事农牧业生产的人口控制在5000人以内。针对公路、矿山开发区域，实施复垦复种、种草、种树等工程。针对坡度地、25度以上的耕地实施围封退耕还林还草还牧工程，通过控制利用强度和转变畜牧业的生产经营方式，使草原生态得到了有效治理和恢复。
以草原生态保护为根本，正确处理保护与发展的关系
草原生态是乌拉盖最大的优势，是一切发展的基础和根本所在。该管理区认真总结几年来的建设经验，坚持把“资源节约、环境友好”的理念和行动贯穿发展全过程。重点统筹好工业发展和环境保护的关系，“用1%的生态资源发展工业经济，实现99%的生态保护”。通过工业的发展增强地区反哺农牧业和保护草原生态的能力，努力减轻工业发展对生态环境的影响，达到美丽与发展共赢的局面。
依托丰富的煤水资源，发展新型工业。乌拉盖是全盟少数几个富水区之一，煤水组合具有很大优势，依托丰富的煤水资源，该管理区着力提升产业发展层次和水平，充分发挥资源和区位优势，合理规划贺斯格乌拉和农乃庙煤矿的开发建设，占地严控在1%以内（即：煤矿、工业园区占地不超过一平方公里）。同时，积极推进产业延伸，提高资源综合利用水平。依托现有产业和企业，着力促进产业多元、产业升级和产业延伸。做大工业经济和第三产业，吸收更多的一产人员，降低第一产业对草场资源的全面依赖。
以三产带动产业调整。围绕环境保护，加快提升工业建设，以工业反哺农牧业。逐步引导农牧民转变传统的草场利用方式，发展以家庭牧场为单位的生态观光旅游业，促进收入多元化。逐步探索和完善农村牧区人口转移的政策措施，突出抓好就业技能培训，解决好牧民的出路和生计问题，确保农牧民能够转得出、稳得住、富起来。
实施农牧业提质增效。大力发展绿色、高效、生态农牧业推进农牧业产业化进程。加强基础设施建设，不断提高农牧业防灾减灾能力和综合生产能力。积极推广联户经营和专业合作模式，不断提高农牧民组织化程度，培育发展现代化农牧场。加强农牧业实用技术的推广应用，不断提高农牧业经济效益。深化国有农牧场体制和机制改革，加大对国有农牧场的支持力度，增强国有农牧场的自身发展能力，逐步改善农牧民的生产生活条件。
推进草原旅游业发展。抓好草原生态建设的同时，还要充分发挥天然草原的优势。积极挖掘草原民俗文化，突出“生态休闲”特色，重点抓好乌拉盖湖、贺斯格淖尔、布林泉等生态观光旅游景区建设，积极开拓与文化体育赛事结合的旅游项目，在草地高尔夫、滑雪场和国际狩猎场建设等方面加大招商引资力度，延长旅游时间，丰富旅游内容。注重加强与周边旅游资源区的有效衔接，着力打造北方休闲度假旅游区。
超前的意识、精明的决策和完善的制度是管理区保护和建设草原生态的关键因素，该管理区实施生态环境保护与建设工程以来，新增林草面积15.2万亩,草群盖度、高度、产量、牧草数量分别有所提高，郁闭度达到0.4，牧草平均盖度由33%增至65%，提高了96%；牧草平均高度由21厘米增长至24.5厘米，增长了3.5厘米；以草木为主的防风固沙体系已初步形成，绿色屏障作用已得到初步显现；牧户的基础设施得到了进一步加强,农牧业防御自然灾害能力明显增强，生态建设促进了社会进步、经济繁荣和农牧民增收。
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发表于 2011-8-4 14:27:43
楼主
发表于 2011-8-4 18:15:06
