蒙古平价住宅土木大兴，建材市场供不应求

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蒙古国近年来经济保持持续稳定增长，人民生活水平也有所改善，普通老百姓开始关心改善居住条件这一现实问题。蒙古政府实施的“四万户住宅”计划，就是他们日常生活中议论的焦点话题之一。因为该计划主要针对一般市民，目的是提供中低收入户也有条件住上宽敞明亮的平价住宅。
      随着蒙古国都市化进程的不断加快，从牧区到城市生活的人越来越多。以首都乌兰巴托为例，从2000年至2006年，人口增加率超过20％，人口数占全国一半以上，其中近60％的人口、近14万户居民生活在没有暖水设施的平房区和蒙古包内。
      据蒙古《今日报》报道，蒙古全国约有 20% 的人口生活在配备市政供暖、供水和排污设施的楼房中，其它人生活在无基础设施的蒙古包和平房中。蒙古住房面积水平远远低于国际平均水平，如乌兰巴托人均居住面积为 6.7 平方米，农牧区为 5.6 平方米。
      据蒙古媒体报道，蒙古全国 5 口以上的家庭有 3 万多户生活在一房室中， 7 口以上的家庭有 1 万多户生活在两房室。约有 1.8 万户家庭租房子住，而每年约有 1 万个新家庭产生。因此，未来几年蒙古的住宅需求量至少超过10万户。蒙古政府“ 四万户住宅 ”计划是为满足市场的巨大需求应运而生的，也让中低收入的普通老百姓有能力自购住屋。
      蒙古政府的“四万户住宅”项目是根据国家经济发展、人均收入、平均工资水平、人口数量等综合情况制定的，计划 5 年内完成四万户住宅建设，其中首都 3.6 万户，地区和省会 4000 户。每省新建住房不少于 200 栋。该项目资金除政府拨款外，还通过发行债券、私营企业投资等方式解决。“四万户住宅” 计划的具体构想，一是建 1 万户用于大众、不低于 5 层楼的住宅楼；二是拆除旧房建新小区；三是加高能够满足技术质量要求的低层楼房；四是完善原有小区的基础设施。
      “四万户住宅” 最大的项目是位于乌兰巴托国际机场附近的汗乌拉区，今年计划使近万户居民搬进新住宅，这将使几年后乌兰巴托的中心向西推进。
     “4万户住宅” 的另一个群体是针对蒙古包和平房区的居民。该计划实施后，将有 1.5 万户住在蒙古包的居民迁入楼房，最终目的是将蒙古包地区建成现代化的住宅小区。这不但改善市民的居住条件，也将减少冬季因用木材和煤取暖造成的严重空气污染。乌兰巴托市长巴特巴亚尔认为，如果“四万户住宅”工程能如期进行，下一个冬季首都空气污染物可减少30％。
      蒙古政府制定的“四万户住宅”计划主要针对中低收入的工薪阶层，因此房价定位在每平方米 300 － 400 美元左右，比市场价格低了不少。即使如此，对于蒙古工薪阶层约 150 美元的月平均工资来说，也没有能力一次付清。为解决这一问题，政府专门推出了向这些工薪家庭贷款购房的政策，即买房人先预付一定比例的房款，其余通过银行贷款，期限为 10 年，每月还款约 10 万蒙图（蒙古货币单位， 1 美元约合 1165 蒙图），年利率为 10% 。透过贷款方式解决了工薪阶层购屋的资金问题，帮他们实现住新房的梦想。房屋贷款对象主要包括中低收入者、新婚家庭、公务员等。城市和农村预付 20% － 30% ，月还款 5.2 万蒙图－ 9.2 万蒙图。贷款的主要条件是公民需有稳定的工作和固定的收入。
      蒙古建筑与城市建设部那伦查茨拉勒特部长指出，“四万户住宅”将使蒙古国内的水泥、钢材、建筑构件等建材供不应求，建材进口将可补足市场缺口，以满足大兴土木的蒙古建筑市场需求。