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血色沙漠

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成吉思汗统一蒙古建立了大蒙古国，定都哈拉和林，忽必烈继承大汗之位后改国号为大元，定都大都。后来明朝崛起，元顺帝返回漠北，元廷北迁，历史上称之为北元。从大蒙古国到北元朝，蒙古地区都是统一的。虽然有多次的内部战乱，但那只是一个国家中，一个民族中的内部矛盾，并不是完全分裂。而到了清初则有所不同了。为什么呢？在1636年4月，蒙古16部49名封建主同满汉臣僚一道大会盛京（今沈阳），共上尊号... ...称皇太极为“博格达.彻辰汗”（汉译为宽温仁圣皇帝）⑴。从此内蒙古地区便成了清朝的附属。而在1691年的多伦诺尔会盟又将喀尔喀部（今外蒙古）并入了清朝的版图当中。再后来漠西的准格尔部又被清朝吞并。到此清朝完成了对蒙古的完全占领，实现了对蒙古地区的统一。
在清朝300余年的历史中，蒙古地区一直都很稳定，没有太大的动荡。可到了清朝末期，却别的极为动荡不安。外蒙古最终走向了独立，其经过是这样的：
一，清廷对蒙政策的转变。
二，清对蒙古地区实施“新政”及其对蒙古地区的影响。
三，清朝中央统治的衰落及沙俄的鼓动拉拢。
四，苏共的直接支持。
五，中华民国承认外蒙古独立。
六，中华人民共和国承认外蒙古国的独立。

一，清廷对蒙政策的转变。
在清朝，蒙古族作为满族入主中原最得力的帮手和其统治中原的最有力的保障，一直受到满族人的“优待”，被视为是同盟者。入关以后清廷使联姻、封爵等措施巩固和扩大了满蒙联盟。然而1840年鸦片战争以后，西方列强接踵而至，清王朝面临着严重的统治危机。另一方面随着国内民族和阶级矛盾的日益尖锐激化，从而迫使清廷在对蒙政策上作出较大幅度的调整。
鸦片战争以前，清廷对蒙古地区实行盟旗制度，通过蒙古封建王公实施间接的统治。这样既维护了蒙古封建统治者的传统特权，又实现了清朝对蒙古地区的有效控制。蒙古成为当时清王朝可靠的后方和维持其大一统的重要稳定因素。在清朝初期蒙军作为满族人的同盟军，在统一全国的战争中是功勋卓著。而到了清朝中后页，蒙古通过清朝几百年的“羁縻抚绥”、喇嘛教之盛行等众多不利因素，蒙军之骁勇已不复存在，失去了帮助满族人维持统治的武力，不再是满人能倚重的“锋利的战刀”了。面对列强入侵和农民起义蒙军一再溃败，最后在回民起义时连自保的能力都没有了。曾经是清朝统治者所倚重的蒙古骑兵这支强悍的武装，已经表现得无能为力，逐渐不为清廷所倚重。内蒙古哲里木盟科尔沁左翼后旗扎萨克亲王僧格林沁率领的蒙古骑兵，曾先后参与镇压太平天国北伐军、抵抗英法联军侵略，围剿捻军起义等战争。但是，蒙古骑兵毕竟不能抵挡西方列强的洋枪洋炮，也无力平息国内人民的起义。1865年僧格林沁与其蒙古骑兵一同覆灭后，清政府终于不得不依靠曾国藩、李鸿章等汉族地方武装来镇压国内人民起义，以维护其摇摇欲坠的统治。于是，以湘、淮军为主的汉族地方武装便成为支撑清朝统治的新兴武装力量。至此，满蒙贵族联盟实际已为满族贵族与汉族军事官僚集团的联合专政所取代。从而蒙古族不再是满族人的同盟，因此蒙古地区对于满族人来说不再是那么重要了，蒙古族在大清朝中的地位开始下降。
     另一方面，为了摆脱对外赔款和镇压农民革命而造成的财政困境，清朝改变以前“轻徭薄赋”的政策，加紧了对蒙古地区的搜刮勒索，不仅加重了对牧民群众的经济负担，而且还从封建王公那里夺取封建剥削的收益。在清朝，蒙古族是满清统治汉族人的最得力的同盟种族，从而蒙古族上层把外国列强入侵，汉族农民起义都视之为是对满蒙的祸患。所以在第一次、第二次鸦片战争和镇压太平天国起义时，蒙古王公主动向朝廷进献银两与马匹。而清廷出于“羁縻抚绥”的笼络政策“轸恤蒙古世仆”为由未予“赏收”，只接受了部分军需马匹和在京任“公职”者和驻京王公进献的银两⑵。而后来清朝不在拒绝蒙古王公进献的银两，在镇压回部起义时主动向蒙古王公索取大量的骆驼、银两、马匹等。这也标志着清廷对蒙政策的变化⑶。
       而这些变化对蒙古地区来说，尤其是对蒙古王公来说是一种灾难，从统治阶级的决策层被挤兑出局意味着失去在清廷中的地位，失去地位则意味着失去现有的权益。从而这种政策的转变导致了蒙古地区出现了分裂倾向。

二，清对蒙古地区实施“新政”及其对蒙古地区的影响。
为摆脱遇到的种种内外忧患清朝在蒙古地区实行所谓的“新政”，想借此摆脱困境。然而由于各地情况不同、性质和背景十分复杂，“新政”之实施，受到了种种阻力，甚至适得其反。
在蒙古地区实行的“新政”各项措施中，进行的最为彻底，成效最大，历史作用和影响最为重要的一项措施便是“放垦蒙地”。而清廷推行“放垦蒙地”政策的直接动机是筹措庚子赔款和军饷。
在清廷宣布“放垦蒙地”之前，在蒙古的开垦都是汉族流民自私开垦，或者是蒙古王公自私招垦的。而所的地价、税收等全部都归蒙古王公所有。而到了“新政”时期则是由朝廷负责税收等事物的。蒙古各旗招垦时是有所节制的，而“新政”时期不再是蒙古王公招垦，而是由朝廷委派的大臣直接主持下开垦的。除了地价与蒙古各旗王公劈分外，其他的税收全部由朝廷收缴。这实际上是损害了蒙古王公的利益，由此遭到了众多蒙古王公的反对。
在清朝末的十年里在蒙古西部共放垦蒙地约8.7万余顷。蒙古东部地区放垦约360余万垧另1.6万余顷⑷，其中大部分都是优良的牧场。放垦对牧民来说就是意味着失去牧场，失去生计，因此放垦蒙地遭到了蒙古牧民的强烈反对，在大多数地方都发生了武装抗垦。例如鄂尔多斯“独贵龙”运动，刚布、桑布领导的图胡莫起义，化黎雅顺、化黎彦领导的图旗起义，丹丕尔武装抗垦起义，陶克陶武装抗垦起义，绰克大赉领导的抗垦斗争等等。
在蒙古地区实行的“新政”措施中还有一样是“变通旧例”。在1904年后北部边疆非常不稳定。尤其是在蒙古地区由于“放垦蒙地”，民族矛盾日益激化，武装抗垦斗争此起彼伏。为了维护清廷在蒙古地区的统治，清朝统治阶级内部一再出现改盟旗制度，设立行省的建议一再出现。1906年7月，清廷颁布“预备立宪”上谕，开始了全国新政的第二阶段。是年9月，下诏进一步“更定官制”。调整新设民政、度支、陆军、法、农工商等部的同时，改理藩院为部，并相应的调整了理藩院的机构设置和职能。自此开始了对蒙古地区的改制。在蒙古西部有五原、陶林、武川、兴和、东胜等五厅。在内蒙古东部有辽源、赤峰等二州，洮南、朝阳、胪滨、昌图等四府，大赉、肇州、安达、呼伦等四厅，彰武、康平、奉化、阜新、建平、靖安、开通、安广、突泉、镇东、林西、开鲁等十二县。
“变通旧例”和改盟旗制度设立府厅州县，不仅使蒙古人的生存空间大为缩减，蒙旗原有的自主权利也被削夺。这不仅让蒙古人民倍受苦难，也让蒙古王公意识到自己的权益受到了严重的损害，因此蒙古的独立意识也越来越强。
         首先，下层牧民群众反对放垦蒙地，出现了普遍而激烈的反抗。移民放垦对于广大下层蒙民来说，除丧失牧场、土地而外并无任何其他意义。因此，清末放垦蒙地从一开始就遭到蒙古族群众的反对。此外，清政府放垦蒙地还有一个更具体、更现实的目的，那就是通过放垦蒙地来搜刮大量押荒银，以筹措战争赔款。清政府恰好在与列强签订《辛丑条约》决定交纳庚子赔款之后，开始推行放垦蒙地，就证明了这一点。所以放垦蒙地自然就有了强制性和掠夺性，甚至是跟着放垦的移民来的是拿枪的军队。随着放垦蒙地的规模越来越扩大，内蒙古东西部各盟旗群众的反垦情绪越来越高涨，逐渐形成了武装抗垦的潮流。其次，清政府在蒙古地区增设州县、筹划设省的措施引起了蒙古王公上层的普遍抵制。蒙古王公抵制置县设省的目的，是维护扎萨克为主的传统盟旗制度。盟旗制度是蒙古各部归附清朝的政治基础，而清朝要改变它，以厅、县、行省制度来代替。这自然引起蒙古王公贵族等上层的反对。
     清朝在蒙古地区实行的“新政”虽然给清廷带来了些许的好处，但它却遭到了蒙古人民和王公贵族的一致反对，由此蒙古地区的分裂倾向日益严重了。

三，清朝中央统治的衰落及沙俄的鼓动拉拢。
        在鸦片战争前，清朝一直都是通过蒙古的王公实行盟旗制度来统治蒙古地区的。这样的统治方式符合“羁縻抚绥”的既定政策，而且还是使清朝维护了北部边疆的安宁，蒙古族一直都是清朝北部的屏障。可在鸦片战争之后蒙古族日益衰落，逐渐的失去了屏障的作用，曾经是满族统治者忠实奴仆的蒙古王公成了列强拉拢的对象。
     例如内蒙古哲里木盟札萨克图旗执掌旗政的札萨克郡王乌泰私借俄债，喀喇沁旗呼图克图喇果被沙俄所收买，喀喇沁旗辅国公海山就是接受了俄国人的训练并投奔到了外蒙古，郭尔罗斯前旗台吉陶克陶在起兵反清失败后经过俄国驻哈尔滨领事馆将他送到俄国等。这些都是沙俄拉拢蒙古王公的事迹。而清朝在内外蒙古地区的统治也日渐薄弱。终于在1911年外蒙古（即喀尔喀蒙古）在沙俄的直接支持下宣布了独立，并很快实现了外蒙古全境的统一。
      独立并没有得到认可，只是当时中国内部正在进行一场由资产阶级领导的民主革命。封建王朝大清已经覆亡，中国还没有建立起一个统一的政权。因此对外蒙古的独立只是无奈的任凭其独立，而没有丝毫的办法，甚至耗费了很大的力气才抵挡住了蒙古“独立”军的进攻。而对呼伦贝尔独立、乌泰郡王独立等内蒙古王公响应外蒙古独立的事件也是手忙脚乱。袁世凯掌权后经过谈判沙俄承认外蒙古是中国的一部分，但是外蒙古必须“自治”，外蒙古名义上仍属中国，但经济、外交、军事方面都在沙俄掌握之中了。因此外蒙古实际上已经独立了。
    （参阅自《东方民族网》民族文库栏目）
   
     四，苏共的直接支持。
     辛亥革命成果被袁世凯盗取，在北京建立了北洋政权，中国暂时有了一个统一政治权。1919年，主掌中国政局的段祺瑞政府派出得力干将徐树铮，率兵进入外蒙古，接替了当时正与外蒙古进行和平谈判的陈毅将军，立即用铁腕政策迫使外蒙古放弃自治，外蒙古重新彻底回到了中国的控制之下。但是，这种毫不留情的铁腕政策却使中国失去了外蒙古上层王公的人心，使蒙古的分离倾向前所未有的高涨。
     而在沙俄爆发了列宁列宁领导的十月革命，沙俄政权土崩瓦解，部分白俄残匪逃入了蒙古国境内，在蒙古部分贵族的要求下驱逐了占领那里的中国革命军（蒙古人称之为gaming），准备以蒙古为基地继续与苏联红军对抗。在这时蒙古已经有了苏和巴特尔等共产主义者，在他们的要求下苏联红军进入蒙古国与蒙古人民革命军一同剿灭了从俄国逃入蒙古国境内的白俄残匪，建立了蒙古人民共和国，苏联立即承认了蒙古人民共和国并与其建立了外交关系。
     中国当时正处于军阀混战的内乱当中，根本不可能收回蒙古，所以只是以外交方式发布了一个措辞强烈的声明，谴责苏联分裂中国了事。蒙古国在苏联的直接支持下实现了独立，并以独立国的身份与苏联建立了外交关系，在苏共的支持下开始了建设国家的步伐。

五，中华民国承认外蒙古独立。
     蒙古国一直都是在苏联的保护之下的，从1921年开始苏联就一直在蒙古国驻扎着大量军队，直到1986年才撤回。而斯大林一直将蒙古国视之为自己的附属国，在二战快结束的1945年雅尔塔会议上将保持外蒙古独立作为参加对日战争的条件。国民政府在1946年1月5日与苏联签订了《中苏友好同盟条约》，在条约中正式承认了 "蒙古人民共和国"。从此外蒙古得到了真正意义上的独立。
     而这独立是在美国和苏联的秘密交易中获得的，从此蒙古国对苏联更是百依百顺，几乎可以说蒙古国是苏维埃社会主义联盟（简称苏联）的一员。但不关怎么样，蒙古都得到了失去几百年的独立，摆脱了满族和汉族人的统治，这毕竟是一件大事，中国有很多历史学家认为这是叛国行经，我并不这么认为。虽然我只是个历史系的学生，并不是什么学者，也不是什么研究员，但我持有自己的观点，不仅是因为我是蒙古人，也按照历史的事实来思考，我都这么认为。蒙古一直都有自己的独立，从大蒙古国建立到准格尔汗国灭亡，蒙古都是有独立的。但被满族建立的大清朝征服后蒙古失去了独立，并入了清朝的版图，失去独立达300多年之久。并不是说被征服了就意味着不能再独立。犹太人可以复他们几千年前的国家，为什么蒙古就不能找回自己的独立呢？如何解释历史事件，都是有自己的立场的，我并不怀疑我们的共产主义历史观，我是相信人人都可以有思考的权利。因此我认为蒙古国独立并不是叛国。
     
     六，中华人民共和国承认外蒙古国的独立。
     中国共产党主管中国政局后，由于当时与苏联同属于社会主义阵营，意识形态开始束缚中国领导人的手脚。斯大林蛮横强硬的立场，使新中国的领导人在国家统一与社会主义大家庭之间左右为难。而新中国百废待兴，又需要苏联的大量援助。毛泽东第一次出访苏联，本打算与斯大林讨论黑龙江以北的土地、巴尔喀什湖以东的土地和外蒙古问题，却受尽了斯大林的冷落。最终在与苏联签订《中苏友好互助同盟条约》时，也被迫承认了“蒙古人民共和国”。
1953年，斯大林趋势。赫鲁晓夫上台后，决定与中国建立更密切的关系，开始与中国解决一些历史遗留下来的问题。通过谈判，苏联归还了旅大军港，归还了东北铁路的管理权。但是当周恩来提出蒙古问题时，遭到了赫鲁晓夫的拒绝。至此中国收回外蒙古的最后一线希望也没有了，蒙古国独立成了不可更改的事实。
（参阅自《国际在线论坛》）



注释：
⑴ 内蒙古大学出版社2002年版《蒙古民族通史》卷四，第33、34页。
⑵        内蒙古大学出版社2002年版《蒙古民族通史》卷五（上）40页载《清实录.文宗》卷77，79。
⑶        参阅自内蒙古大学出版社2002年版《蒙古民族通史》卷五（上）第一章，第二节。
⑷        参阅自内蒙古大学出版社2002年版《蒙古民族通史》卷五（上）第二章，第二节。

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