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东亚最有可能出大事的国家是越南
作者：安庆仁


在世界舆论聚焦北非和中东的时候，我们更不能忽略身边的越南，其内部聚集的矛盾已经或正在逼近爆炸的临界。概括起来分析当今越南社会，主要存在五大问题，一是政改失败。二是经济改革不成功。三是社会分裂，阶层、民族矛盾日趋尖锐。四是来自外部势力的颠覆。五是对外战略失败，恩将仇报，认敌为友，终致在国际上孤立无援。

一、越南政改

话应该从黎可飘说起，他曾是越南人民军的高级将领，后来担任越共总书记，人比较清廉，而且疾恶如仇，担任总书记期间，严惩腐化堕落行为。但此时，越共内部的既得利益集团已经树大根深，谁反对他们谁就下台，2001年4月，黎可飘黯然退场，农德孟在越共九大上全票当选，接替了黎可飘的总书记职务。

农德孟是个勃列日涅夫式的人物，本身没有什么能力，也没有自己的主张，越共党代表们所以推举他，那是因为他对所有的人都不会构成危害，正如当年前苏联的勃列日涅夫，保持终日无所用心，只要你们不把我赶下台，想拿什么尽管拿，想怎么做尽管做。《南方周末》说，“越共允许党内有派系竞争，党内可以发出不同的声音，也可以容纳不同人物进而实现利益的平衡。”原因其实就出在这里。说白点，这跟当年前苏共政治局如出一辙，一个昏聩无能的腐败分子挂名总书记一职，政治局委员们各行其事。这样的民主与其说是民主，毋宁说是分赃政治，大家心照不宣的坐地分赃。

事实上到了这个时候，越共已经完成了自身的角色转换，从马列主义政党演变为封建的、反动的腐败政党。那么我们就此再来分析2004年潘文凯的话：“越南将要建设成一个美国式得国家。”就不会再有什么疑惑了，因为只有美国模式，才能从法律上保障这个腐败集团的利益永久化。美国模式和法德模式的根本区别就在于，前者可以合法腐败，也就是法律认可腐败行为，而后者眼里不揉沙子，法律不允许官员有丝毫多吃多占的行为。

但矛盾在于，越南和美国是两种完全不同的文化模式，越南北方受中国文化影响较深，南方受法国文化影响较深，这两种文化模式，都跟美国模式相互抵触。而且国民的思想认识方式也跟美国不同，美国国民继承了海盗衣钵，体内流淌着奉行强权逻辑的海盗血液，失败者认赌服输，但越南国民绝不接受海盗逻辑，这正是他们当年很容易的就选择了马列主义道路的原因。不然我们在分析美国，即便再过一百年，他们也不可能接受马克思主义，因为美国国民崇尚的法则就是适者生存。

因为这个矛盾的存在，越共的所谓民主化尝试，导致了社会矛盾的积聚加深。先是黎可飘公开与越共分裂，于2006年6月1日发表宣言，重建在越南消失了很久的越南民主党，并被推选为该党主席，副主席则是老牌的反共分子黄明正。客观的说，越南民主党比如今这个越共不知好多少倍，无论是党员还是党的领导阶层，都有较高的道德水准，而且从该党的纲领上看，跟越南民众的观念也非常对路，如民众可享有四大自由：言论自由、信仰自由、结社自由、集会自由。越南民主党的观点和理念，实际上跟法国左翼以及中国文革时期的理念没有任何出入，宗旨就是建立一个民粹主义模式的国家。虽然支持越南民主党的主要是美国政府，但这并不等于说越南民主党就会选择美国模式，恰恰相反的是，真正选择了美国模式的，不是越南民主党，而是当今这个所谓的越南共产党既得利益集团。

虽然目前越南民主党还没有得到越共承认，但它的存在已是不争的事实，也就是说越共以默认的方式允许其公开活动。这里要强调的是，黄明正不可怕，即便他不死，也没什么了不起的，可怕的是黎可飘，在军队不但有很高的威望，而且还有很多人支持他，想跟他走，尤其是最近两年，越南人民军内部不断出现另类的声音和行为，甚至还出现过集体哗变的事情。事态的发展，让越共很不乐观，因为他们谁不敢保证，哪一天早晨醒来，不会看见黑洞洞的枪口，正对着自己的脑袋。

二、经济改革并不成功

越南的经济改革是从模仿中国开始的，第一步，分田到户，第二步，发展私营经济，如今是第三步，变卖国企。前两步走的很好，也算成功，错误在于越南政府急于求成，恨不能一口吃个胖子，为了吸引外资，一步到位的放开了金融市场。这个问题都被人说烂了，本文不再赘述。本文要说的问题是，既然一个国家的金融市场已经被别人控制，想扳回局面岂非易事？目前研究，越南的金融危机远远没有结束，因为国际炒家既然已经来过，就不可能轻易的离开，有足够的迹象说明，就在越南第一次金融危机之后不久，在越南政府还没有清醒过来的时候，国际炒家们又迅速杀回来抄底。2008年后，越南盾所以持续贬值，究其根本原因，是越南政府想把炒家挤走。

那么，越南政府有能力把炒家挤走吗？显然是痴人说梦，道理再简单不过了，凭越南有限的财力和200亿美元的外汇储备，也想跟金融大鳄们对抗，无异于以卵击石。准确的讲，这将是一场没有尽头的货币战争，越南就像一个养鸡场，金融大鳄们则是屠夫，手里拿着牛刀，鸡少的时候就养着，鸡多了肥了的时候就杀，无论越南怎么努力，最终都是给他人作嫁衣。要摆脱国际炒家，只有一条路可走，那就是进行严格的金融管制，但这已绝无可能，因为越共就是个既得利益集团，他们为了自己发财，主动地配合国际炒家。

就这个意义来说，越南经济前景一片漆黑，张春桥曾经讲过这样的话：“有什么样的上层建筑，就会有什么样的经济基础。”也就说，在现阶段，不是经济基础决定上层建筑，而是上层建筑决定经济基础。他的分析非常精准，无论中国还是越南，都被他说着了。据说，因为胡志明的一句话，“剥削别人的人不能成为共产党员。”越南理论界至今还围绕着“资本家能不能入党”的问题争论不休，而事实上，越共中高级领导层，早都变身资本家了，否则不久前召开的越共十一大，就不可能一致通过私有化方案。这也正是越南要走的第三步。

毫无疑问，越南已经到了一个高危期，别看中国企业改制过程中没有出现大的问题，但这不等于越南也会平稳过渡。越南人骨子里就有一种叛逆精神，更准确的说是一种野性，你对他好他尚且不买你的账，难道说你欺负他，他居然能无动于衷？居然能忍气吞声吗？本文今儿把话撂在这儿，越南如果发生军事政变，或者出现大规模的街头革命，其导火索必定是企业改制。反过来，假若越南真的进行企业改制的话，必定会发生军事政变和大规模的街头革命。中国要未雨绸缪，做好应付越南危局的准备。

三、社会分裂，阶层、民族矛盾日趋尖锐

越南跟中国一样，工会只帮资方说话，不帮劳工说话，但这并没能阻止工人罢工。据一份来自网络的资料说，自2000年以后，越南工运越演越烈，无论是私企还是国企，无论内资企业还是外资企业，都曾经爆发过大规模的罢工活动。值得注意的是，这些罢工活动，动辄就有多达数万名工人参加，这意味着什么呢？意味着稍有不慎，就会演变成大规模的暴力事件。

还要值得关注的是，这些罢工不是个别的，而是普遍的，此起彼伏。2009年10月17日，青岛新闻网报道说，越南工人罢工如同家常便饭，并且只要一家企业员工罢工，其它企业的员工立马就会跟着罢工。难道说，从这里我们看到的仅仅是越南工人的罢工权利能得到保障这一点吗，难道说这背后，就没有其它值得思考的问题吗？显然不这么简单，至少这说明了两个问题，一是越南劳工阶层团结，勇敢；二是越南社会的阶层矛盾正在加剧。

通货膨胀，无疑是为正在加剧的阶层矛盾火上浇油，我们有足够的理由认为，随着越南经济形势的恶化，随着通胀时间的延长，劳工阶层的耐心必将被彻底的耗尽。要说的是，这一天已不在遥远，他可能就在明天，也可能就在下个月，或者明年。就哲学的原理阐述，这一天是不可避免的，因为越南社会的大环境已经质变，所谓的越共，已经不再有丝毫先进性，他们已经整体性的沦为剥削阶级，而他们受那种疯狂住追利润之贪婪心的驱使，必然不会改变劳工待遇，所以最终只能有一种结果：官逼民反。

越南的民族政策远不像《南方周末》说的那么好，因为从古到今越南的主体民族京族，对少数民族就格外排斥，并且直到今天，这种大民族主义观念也没有任何改变。越南统一后，虽然有过短暂时间的太平，但那只是刺刀下的太平，而埋藏在少数民族心里的仇恨，却越来越强烈。上个世纪七十年代，越南政府进行排华运动的同时，其它少数民族也受到了程度不同的伤害，目前流亡美国的越南反政府组织，很大一部分都是少数民族组织。

1992 年一个受美国政府支持的少数民族武装，曾经公开的举起来犭虫立的旗帜，虽然后来被镇压了，但是民族分裂活动并没有因此减少，而是成高发趋势。尤其要重视的是，目前在越南少数民族居住的山区，存在着为数不少的少数民族武装，虽然还没有一支武装能像印度毛主义那样强大，但是发展下去，对越南现政府却是一个不小的隐患。假如在越南主体民族京族内部，也出现了这么一支武装的话（这是完全有可能的），那么当这几种势力合流的时候，所谓的越共，也就到了末日。

四、来自外部势力的颠覆

越南跟邻国都有领土纷争，即便抛开这个问题不谈，只要美国灭亡越共的战略存在，越共政权想长久的维持下去就不可能。因为这个从里到外完全变质的越共，已经不能得到人民的支持。虽然他貌似强大，拥有百万军队，其实就是个唯美国政府马首是瞻的犬儒而已，越南那些反政府人士，只要美国国务院说一句话，越共就得乖乖的交人。

还有一个因素，更让越共担心，在美国，有多达150万越南移民，他们有雄厚的财力，只要美国政府允许，随时都能武装起一支 10-20万人的军队，雇佣军还另算。这些人其实一直都没放弃过重新夺回政权的打算，他们所以还没有行动，只不过是在等待一个合适的机会。如今，时机正在成熟，假如这一次他们打着民主自由平等的旗帜回来，两害相衡取其轻，越南老百姓绝大部分肯定要站在他们一边了。

五、对外战略失败，恩将仇报，认敌为友，终致在国际上孤立无援

这里我们不妨思考这样一个问题，假如越南真的出了大问题，有人会帮助他吗？一个恩将仇报、认贼为友的小人，必然失道寡助，中国更不可能在帮助他。对我们而言，统一的越南绝非明智之举，最好让他像朝鲜半岛那样，一分为二，南方交给美国人，北方我们管理。概括的讲，胡志明之后的越共，做的非常的失败，既没留住老朋友，也没交下新朋友，在国际上孤立无援，等待他的无疑是四面楚歌。

牧师刽子手

祝愿越南好运。

蓝天雄鹰

越南走平衡木的能力越来越强，在美国和中国之间找到一个平衡点，两头吃，中国要南沙他就把美国喊来，美国不给钱，就跟中国近点，那边和俄罗斯还有一腿。

守护者

如果高层叛变的话，越南有可能失控，底下人闹事成不了多大气候。高层如果有人支持的话，那就会出大问题。

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越南对美国，主要是经济开放政策，跟80年代中国东南沿海地区对美国资本的态度类似，赚美元外汇。

越南对俄罗斯，主要是继续保持合作，特别是某些技术方面的合作，比如说俄罗斯将为越南建造核电站之类的，另外就是军售，越南从俄罗斯购买战斗机，购买军舰，购买防空导弹，反舰导弹和潜艇等。

越南同法国近来也有了接触，多半是打算将来购买法国的军用电子设备，如先进雷达等。

越南对中国的态度，基本上就是个不冷不热，当然了，暗地里将未来的南海海战作为扩军备战的要点来抓。

越南同朝鲜之间也有一定的联系，比如说从朝鲜获得小型潜艇以及飞毛腿导弹等，不排除在私下里向朝鲜购买核技术的可能性。

在中国的军事论坛上被炒作的很热的南海问题，之所以一直到今天都没什么事情发生，最大原因在于目前中国的战斗机从海南岛起飞，最多只能在南海上空逗留几十分钟而已。越南购买的俄罗斯防空导弹形成战斗力之后，基本上具备了以地制空的能力，也就是说，这些导弹的射程足以做到海南岛或者广西的飞机一起飞就可能会被打下来。当然了，这里面必须考虑到很多其他因素，比如说政治因素，更加上中国军事实力不断膨胀，以及中国方面的电子战能力的飞速进步等等。越南从俄罗斯购买的岸基反舰导弹基本上能够保证越南沿海三百公里之内的安全，也就是说，如果将来南海有事，那么中国的军舰只要接近了越南海岸线三百公里之内，就有可能成为越南的岸基反舰导弹的目标。此外，越南也购买了一批俄罗斯战斗机，以及一批俄罗斯常规潜艇。如果说战斗机的数量还不够多，那么这批潜艇的杀伤力倒是不能等闲视之。

由于越南已经同中国签署了陆地边界条约，因此将来中国方面在陆地上向越南推进的可能性不大，因为那样将构成赤裸裸的侵略，必将受到极大的国际政治压力，更何况越南北部的地形复杂，即便是拿下了越南北部的一部分地区甚至是攻克河内，那么后方运输线的畅通也很难保证，到头来又是陷入于一个巨大的泥沼之中，再加上越南北部没有石油天然气也没有黄金钻石，事实上也没有什么油水好捞。因此，如果北京大举进攻越南本土并派兵常驻恐怕将是得不偿失。

越南从朝鲜获得的飞毛腿导弹，虽然技术已经十分老旧，也很容易被拦截，但仍能够形成一定的战斗力。由于飞毛腿导弹易于被仿制，因此不排除越南在中期之内能够有能力自行生产相当数量的飞毛腿导弹的可能性。一旦有事，可以用来轰炸云南，广西甚至是海南岛。

总体而言，越南肯定会追求击沉瓦良格航母的能力，这种能力可能来自携带有反舰导弹的苏-30战斗机，也可能来自于岸基反舰导弹 ，更可能是来自于基洛级潜艇或者是装备了反舰导弹的驱逐舰。

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对于蒙古来说，自身的军事力量的建设，还不如以本土批量生产一定性能的反坦克火箭筒，肩扛式防空导弹，自动步枪，轻机枪，狙击步枪等轻武器，地雷以及弹药的生产为主。

由于蒙古已经是联合国的无核区，所以很难想象未来的蒙古政府真的会去建造石墨气冷堆并发展微型核武器。由于国力有限，很难在大型防空导弹，火炮，坦克或者战斗机上取得什么成就，甚至是连购买俄罗斯或西方先进武器的财力都也是没有的。毕竟，即便是相对便宜的俄罗斯战斗机的价格也是动辄三四千万美元一架，更不要说价格昂贵的西方产品了。

但是，比较实用的单兵作战武器的自给自足，还是有希望的。

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个人认为，从长远来看，当年蒙古政府在联合国搞什么无核区也许是一个极大的错误。

蒙古无核区的地位今天也有了国际效力，因此即便是二三十年之后，核武器在全球范围内遍地开花，届时蒙古恐怕也很难。。。

按照目前的势头来看，伊朗，叙利亚和越南应该是下一批搞核试验的国家。今天，中等水平的第三世界国家搞点原子弹之类的，已经不再是遥不可攀的事情了。

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五个核大国对蒙古设立无核区的声明表示欢迎


    新华社联合国2000年１０月５日电（记者顾震球）中国、法国、俄罗斯、英国和美国五个核大国５日在此间联合发表声明，对蒙古关于在其全境设立无核武器区的声明表示欢迎，并表示愿意向蒙古提供安全保证。
    美国负责武器控制和国际安全事务的副国务卿约翰·霍勒姆当天代表上述五国在第５５届联大第一委员会（裁军和国际安全）的一般性辩论会上宣读了这一声明。
    声明说，五国“对蒙古有关与本地区国家以及其他国家发展和平、友好和互利关系的政策表示欢迎”，重申将根据《联合国宪章》的原则与蒙古就执行联大有关建立无核武器区的决议进行合作。
    声明指出，“如果蒙古成为使用核武器进行侵略的受害者或使用核武器对其进行威胁的目标”，五国将“立即寻求联合国安理会根据联大于１９９５年４月１１日通过的决议采取行动，向以无核国家身份签署《不扩散核武器条约》的蒙古提供援助”。
    声明重申，五国将继续遵守各自国家与蒙古达成的有关双边协议和声明，不对蒙古威胁使用或使用核武器。声明说，中国与俄罗斯两国重申，在完成与蒙古缔结有关双边条约的过程中，继续遵守它们所作出的有法律约束力的承诺。
    霍勒姆在宣读声明后说，由于蒙古所处的特殊地理位置以及该国在通常情况下无法从有关建立无核区的条约中得到安全保证等因素，五国认为对蒙古提供安全保证是合适的举动。
    １９９８年１２月４日，联大通过决议，支持蒙古关于在其全境设立无核武器区的声明。此后，蒙古先后同五个核武器国家进行磋商，以进一步加强蒙古作为无核武器国家的地位。联合国秘书长安南近日向联大提交报告，就执行联大有关决议的情况进行了说明。

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中亚无核武器区的创建及影响


         
杨林坡 来源：《世界经济与政治论坛》2010年第4期


　　[内容提要]　 2009年3月21日，经历十数年的艰辛谈判《中亚无核武器区条约》相继获得缔约国批准交存后正式生效。在当前严峻的核扩散形势下，中亚无核武器区的创建引起了国际社会对无核武器区问题的重新关注。中亚无核武器区是第一个在北半球人类居住区域建立的无核武器区，其创建不仅实现了中亚地区的无核化，促进了区域安全，而且对无核武器区的发展及国际不扩散进程产生了重要的积极影响。

　　[关键词]　中亚无核武器区　中亚五国　无核武器区　核不扩散

　　[中图分类号]　D815·2　[文献标识码]　A　[文章编号]　1007-1369(2010)4-0133-07

　　[作者简介]　杨林坡，北京语言大学联合国研究中心，100083。

　　苏联解体后，乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦成为中亚地区五个新犭虫立的国家。面对苏联后时代错综复杂的国际及区域环境，维护新生国家安全及稳定成为中亚五国面临的共同问题，加上该地区复杂的地缘、宗教和民族环境，区域的合作安全显得非常必要，中亚无核武器区的构想及创建便是中亚五国在安全领域合作的一次成功尝试。中亚是原苏联重要的核试验基地，并且被部署了当时苏联先进的核武器。苏联解体后，由于维护技术的落后与安全监管措施的缺失，遗留在该地区的核武器及设 施存在着巨大的安全隐患，对中亚地区甚至是国际安全构成了严重威胁。2009年3月21日，历经十数年谈判而达成的《中亚无核武器区条约》正式生效，从而实现了中亚五国的无核化，消除了核武器所构成的安全威胁。中亚无核武器区的建立不仅增强了中亚五国的安全与合作，促进了国际安全与稳定，而且对其他无核区的创建与发展具有积极、直接的示范性作用，在一定程度上推动了国际核不扩散进程。

中亚无核武器区的构想与创建

　　1992年9月，蒙古总统奥其尔巴特在第47届联合国大会(以下简称“联大”)上宣布蒙古为无核区，为中亚地区的无核化构想提供了现实基础和参考路径。[1]1993年9月28日，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫在48届联大上发言强调中亚地区的安全与稳定对国际社会十分重要，希望联合国宣布中亚为无核区。这是中亚国家第一次在国际场合正式提出建立中亚无核武器区的构想，该提案在49届联大上得到了吉尔吉斯斯坦的公开支持。乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦从此开始就有关创建中亚无核武器区的构想进行双边沟通与磋商，在争取中亚其他三个国家参与的同时，开始寻求国际社会尤其是核大国的支持。1995年5月联合国核不扩散条约审议会上，两国联合提交了创建中亚 无核武器区的议案。

　　哈萨克斯坦是原苏联四个拥有核武器的共和国之一，也是苏联解体后中亚地区唯一拥有核武器的国家。哈萨克斯坦境内不仅有原苏联重要的核试验基地塞米巴拉金斯克(Semipalatinsk)，而且拥有约占原苏联近4%共104枚的洲际弹道导弹。因此，实现中亚无核化、创建无核武器区最大的内部障碍就是哈萨克斯坦境内存在核武器及核设施。1995年5月，哈萨克斯坦销毁和拆除了境内所有的核弹头，截至1997年年初，哈萨克斯坦炸毁了境内全部104 口弹道导弹发射井，同时撤走了原部署的两个战略导弹师，将898枚核弹头、96个运载工具和1.8万吨的导弹推进剂运到了俄罗斯的核技术基地。[2]哈萨克斯坦完全放弃核武器为实现中亚地区无核化、建立中亚无核武器区创造了必要条件，是在中亚地区创建无核区进程中迈出的重要一步。1997年2月27日，中亚五国元首在哈萨克斯坦首都阿拉木图共同发表《阿拉木图宣言》，一致表达了建立中亚无核武器区的意愿。同年4月中亚五国代表团在核不扩散条约会议筹备会上发表了联合声明，正式提请筹委会的注意，从而开启了中亚五国共同谋求创建中亚无核武器区的新时期。1997年10月14—16日，中亚5国外长在乌兹别克斯坦首都塔什干召开的关于创建中亚无核武器区的国际会 议上签署了关于建立中亚无核武器区的联合宣言，决定向联合国提交建立中亚无核武器区的宣言草案。1997年12月52届联大通过了关于“支持建立中亚无核武器区52/38S号决议”，[3]并成立了由联合国亚太裁军中心主任为协调员的五国专家小组专门负责条约起草工作。

　　为了争取国际社会的支持、扩大国际影响，1998年7月9—10日中亚五国在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克组织了一个专门讨论中亚无核武器区条约草案的国际会议，会议邀请了联合国、国际原子能机构和其他无核区的代表，以及美国、英国、法国、俄罗斯和中国五个核国家，并主要征求了五个有核国家对草案的意见。2002年五国向核不扩散条约审议会议筹委会提交了工作报告。[4]2002年9月27日，在联合国五国专家小组的组织和协调下，中亚五国最终对中亚无核武器区条约内容及相关条款达成一致意见，于2005年的塔什干会议通过了中亚无核武器区条约的文本内容，2006年9月8日，中亚五国签署了中亚无核武器区条约。2008年63届联上通过了关于“建立中亚无核武器区”的决议，确认了中亚无核武器区的合法地位，并重申了联合国在建立无核武器区方面的普遍公认的作用，[5]从而使中亚五国所在中亚区域的无核化地位以无核武器区的形式被国际社会所认可。[6]2009年2月20日，继乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦交存条约批准书后，哈萨克斯坦交存了条约批准书，根据《中亚无核武器条约》15款规定：“第五份批准书交存30天后中亚无核武器区正式生效”， 2009年3月21日《中亚无核武器区条约》正式生效。

创建中亚无核武器区的影响

　　《中亚无核武器区条约》是第一个由中亚五国共同签署的地区性集体安全合作条约，是中亚五国主导中亚区域安全的一次机制性尝试，对中亚区域的安全有着重要的影响。[7]首先，为中亚地区构筑了一道安全屏障。与中亚地区邻近的国家和区域中，除了俄罗斯和中国两个核大国外，印度和巴基斯坦已是事实上的核国家，伊朗也正对核武器跃跃欲试，中亚几乎成了一个被核武器包围的区域。“9·11”后，美国出于打击恐怖主义开始逐渐向该区域进行军事渗透，局势更趋复杂。中亚无核武器区的创建成功使中亚五国在法理上犭虫立于核大国的纷争之外，一方面避免卷入现实中核国家间的军备竞赛，一方面在未来可能的核战争中免受直接核打击的灾难，从而为中亚区域设置了一道安全屏障。其次，促进了区域国家间在安全领域的合作。原苏联遗留的核武器及核设施是威胁中亚地区内部安全的一个重要因素，无核武器区的创建过程中哈萨克斯坦完全弃核，而且“条约的形式禁止中亚五国在主权范围内开发、生产、储存、获得和拥有任何核爆炸装置”。国际原子能机构主席巴拉迪称“中亚无核武器区是在一个重要的区域建立信任和安全措施”[8]，其创建不仅消除了中亚国家之间由于核武器存在而产生的猜忌与安全担忧，而且为之后安全领域内的深入合作奠定了基础。再者，中亚无核区的创建有利于打击核恐怖主义。苏联解体之后，中亚五国安全部门官员腐败，使遗留在中亚区域的原苏联核反应堆及核武库缺乏严格安全监管，致使核材料及相关技术资料被俄罗斯黑手党盗取或购买与恐怖主义分子进行交易，被称为是“获取核武器、生化武器原材料的温床”[9]，“9·11”后猖獗于中亚地区的地下核贸易对中亚五国以及国际社会安全构成了重大威胁。《中亚无核武器区条约》第9款规定“缔约国有义务对核材料、设施和设备实施安全保护”，因此，中亚无核武器区的创建“对有效打击国际恐怖主义、防止核材料与核技术落入非国家行为体尤其是恐怖主义分子手中具有重大意义”。[10]

　　以《核不扩散条约》为基石的国际核不扩散机制是所有国际的、国家的、双边的、多边的核不扩散法律、政策和协定的总和，是一个从法律、技术、经济和 政治等方面构筑的一个广泛性国际安排，在促进核裁军、防止核扩散以及维护国际安全方面发挥着重要作用，但是也存在种种不足。无核武器区作为国际核不扩散机制的重要组成部分，对核不扩散机制不仅是内容上的补充，而且增强了机制的可操作性和创新性，对不扩散机制的完善有重要的意义。[11]中亚无核武器区的建立是对建立无核武器区理念的一次成功实践，而且与其他无核武器区相比有诸多鲜明的特征。第一，中亚无核武器区是在北半球人类居住区建立的唯一包括两个以上国家或地区的无核武器区，在此之前已生效的无 核武器区主要有拉丁美洲-加勒比、南太平洋、东南亚无核武器区都集中在南半球，而蒙古无核武器区仅包括蒙古国一个国家；第二，中亚无核武器区是目前唯一在成功销毁区域内核武器基础上建立并生效的无核武器区，拉丁美洲-加勒比、南太平洋、东南亚无核武器区建立之前区域内都没有核武器的存在，南非作为《非洲无核武器区条约》的缔约国虽已消除了核武器，但非洲无核武器区至今没有生效，而中东、南亚、东北亚等无核武器区仍仅仅是停留在概念阶段；第三，中亚无核武器区是第一个条约中明确规定在条约生效后18个月内要求缔约国与国际原子能机构签署安全保障协定和《核不扩散条约》附加 议定书并完全遵守《全面禁止核试验条约》的无核武器区；第四，为防止恐怖主义子在区域内偷窃或走私核材料，中亚无核武器区也是第一个要求缔约国按照国际有关标准严格管控核物理材料，同时严禁缔约国向没有签订《核不扩散条约》附加议定书的无核武器国家出口核裂变材料。[12]

　　“无核武器世界”是国际核裁军的终极目标，也是国际社会一直为之努力的方向。联合国、无核武器国家以及“普会”、“堪培拉消除核武器委员会”、 “大规模毁灭性武器委员会”等非政府组织都坚持不懈地呼吁核裁军，为实现 世界的无核化而不断努力。[13]2009年4月5日，美国总统奥巴马提出要在21世纪实现“无核武器世界”的政策主张，引起了国际社会无核武器世界的思考与争论。在现有的国际核不扩散体制下，通过防止核武器在现有核国家之外的国家和地区扩散以及有核国家的核裁军直至完全弃核是通向无核世界的主要途径。然而，当前的国际无核化进程停留在早期防扩散阶段，主要是防止核武器在无核国家或地区扩散，而且核大国拒绝实质性核裁军；以色列、印度、巴基斯坦已是事实的核国家，朝鲜、伊朗从未放弃过获取核武器的努力，国际核不扩散机制到了几乎崩溃的边缘。与上述实现无核化的方式不同，无核武器区 从全方位、各层面发挥核裁军及防扩散的功能，权利与义务明确、平等，可操作性强。[14]中亚无核区建立后，世界6大无核武器区共涵盖了115个国家8 400万平方公里约占地球面积17%的土地。[15]中亚无核武器区是世界无核化进程中的迈出的重要一步，联合国秘书长潘基文发表声明：“《中亚无核武器区条约》的生效将加强全球核不扩散机制，彰显无核武器区的战略和道义价值，并显示出在实现无核武器世界方面取得更大进展的可能性”。[16]

中亚无核武器区面临的问题

　　中亚无核武器区的无核化地位虽然在中亚五国得到了法律程序上的保障 及国际社会的认可，但就如何“共同和平开发利用核能”、“打击区域内恐怖主义”、“消除核试验场遗留的核污染”以及接受国际原子能机构核查与保障等具体问题仍有待共同协作和具体实施。然而，相比这下，如何赢得有核国家对无核武器地位的一致尊重和支持显得非常重要，因为这涉及到无核武器区宗旨是否能最终得以实现。

　　在中亚无核武器区的创建过程中，中亚国家非常重视有核国家的态度，在各个阶段不但分别与五个核国家进行单边或多边磋商，而且在具体的无核武器区条约条款中体现了它们的建议。有核国家曾经在很多公开发表的声明中 称理论上支持任何有关建立无核武器区的倡议及行动，但在具体问题上却表现并不积极。截至2009年《中亚无核武器区条约》生效时，只有俄罗斯和中国承诺了对中亚无核武器区的“消极安全保障”(Negative Security Assurance)[17]，美国、英国和法国认为“中亚无核武器条约中对有关其他国家通过该地区运送核武器与核材料的管控措施不清晰”[18]，从而拒绝了安全承诺。无核国家建立无核区的初衷在于避免在未来可能的核战争中遭受核打击，同时避免卷入国际有核国家之间核军备竞赛的漩涡。因此，如果在无核区的创建与发展过程得不到有能力进行核战争或核军备竞赛的有核国家的支持，无核武器区的建立将失去存在的一个重要基础。中亚无核区不但与俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦以及伊朗相邻，而且处于美国、英国和法国的核辐射范围内，所以已生效的中亚无核武器区是否这能实现其初衷，与美国、英国和法国的是否能给予相应的安全保障有很大关系。

　　(责任编辑：张业亮)

　　[本文是笔者任负责人的“北京语言大学青年自主科研支持计划资助项目(中央高校基本科研业务费专项资金资助)”——“无核武器区现状与前景发展研究”(项目批准号:09JBT012)的阶段成果之一。]

　　注释：

　　[1]1992年蒙古国总统宣布蒙古国为无核武器区的同时表示将支持其他区域的诸如创建无核武器区的核裁军措施。参见:斯各特·帕里什.中亚无核武器区的展望.欧亚观察,2001(4):33-35

　　[2]邓浩.中亚无核武器区问题探略.东欧中亚研究,2001(1):47-50

　　[3]联合国大会决议52/38“全面彻底核裁军”S“建立中亚无核武器区”.http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorgs/ga/52/a52r38.htm

　　[4]2002 NPT Preparatory committee (Prep com) 8-19 April 2002-Chairman’s Summary, New York,Chairman’s factual summary. http://www.basicint.org/nuclear/NPT/2002prepcom/ChairSummary.htm. 2002-04-18

　　[5]联合国大会决议[根据第一委员会的报告A/63/389通过],63/63“建立中亚无核武器区”.http://www.un.org/zh/documents/view-doc.asp? symbol=A/RES/63/63&Lang=C2

　　[6]在1975年联合国专门对无核区的定义中要求这些区域应是“经联合国大会所承认为无核区的任何地区”。参见:联合国新闻署编.联合国手册·第九版.中国对外翻译出版公司第二编译室译.中国对外翻译出版公司,1981:46

　　[7]中亚地区存在诸多的安全机制,如:独联体安全条约组织、独联体框架内的安全合作与中亚合作组织、中亚国家倡议的安全组织、西方国家主导的地区安全合作、上海合作组织框架内的安全合作等,但这些合作机制并非中亚国家所主导,因此要确保地区的长期稳定还是困难重重。参见:孙壮志.浅析中亚地区的安全机制.新疆社会科学,2003(4):65-71

　　[8]Nuclear-Weapon Free Zone in Central Asia, IAEA Welcomes Entry into Force of Treaty Joining Five States in Region·Staff Report, 24 March 2009. http://www.iaea.org/NewsCenter/News/2009/canwfztreaty.html

　　[9]Land T·Islamic Terrorists and the Russian Mafia·Contemporary Review, May 1 2003:264-267

　　[10]Roscini M·Something Old, Something New: The 2006 Semipalatinsk Treaty on a Nuclear Weapon-Free Zone in Central Asia. Chinese Journal of International Law, 2008,7(3):596

　　[11]与之相比,无核武器区的优点主要体现在其对核武器裁军的“彻底性”和“非歧视性”两个方面。参见:王杰主编.国际机制论.新华出版社,2002:282-286

　　[12]Kakatkar M, PomperMA. Central Asian Nuclear-Weapon-Free Zone Formed. http://www.armscontrol.org/act/2009-01-02/centralasianfreezone

　　[13]刘华平.非政府组织与核军控.中国社会科学出版社,2008:26-45,140-157

　　[14]杨林坡.无核区探析.中国知网全国优秀学士论文全文数据库.http://dlib.cnki.net/kns50/detail.aspx? QueryID=62&CurRec=1

　　[15]其他五个无核区分别是拉美加勒比无核区、南太平洋无核区、东南亚无核区、非洲无核区、蒙古无核区。另外,根据《关于禁止在海床及其下层土壤放置和其他大规模毁伤性武器的条约》(简称“海床条约”)和《南极条约》分别实现了海底及南极区域的无核化,但本文统计数据没有将两个区域面积包含在内。Nuclear-Weapon-Free zones, From Wikipedia, the Free Encyclopedia. http://en.wikipedia.org/wiki/Nuclear-weapon-free-zone, 2010-03-31,2010-04-26

　　[16]Statement Attributable to the Spokesperson for the Secretary-General on the Entry Into Force of the Treaty on a Nuclear-Weapon-Free Zone in Central Asia. http://www.un.org/apps/sg/sgstats.asp? nid=3746

　　[17]消极安全保障是指有核国家承诺不对无核国家使用或威胁使用核武器。参见:联合国安理会文件SC Rse225(1968),SC Rse984(1995)

　　[18]1992年中亚五国加入了《犭虫立联合体国家集体安全条约》,条约规定“缔约国在遭受攻击时其他缔约国有义务提供必要的援助,包括军事援助”,美英法三国担心该条约会影响到无核武器区条约的完整性,即担心一旦在中亚发生战事俄罗斯有可能通过中亚地区运输核武器及相关设施。参见:Kassenova T. The Struggle for a Nuclear-weapon-free Zone in Central Asia. http://www.thebulletin.org/web-e ... e-zone-central-asia

蓝天雄鹰

东亚最有可能出大事的国家是越南
作者：安庆仁


在美国，有多达150万越南移民，他们有雄厚的财力，只要美国政府允许，随时都能武装起一支 10-20万人的军队，henanhujaa 发表于 2011-4-18 13:08

这有点扯了，美国是一个非常珍惜生命的国家，人一到那里去没有人再想用自己的生命去给政治家当炮灰的，这150万人千辛万苦的逃到美国早就乐不思蜀了，让他们回去打仗是不可能的。一千我们公司就有个美国籍的越南人，他还会一些汉语，他告诉我们越南上层或者说士大夫阶层或多或少的有广西或者中国其他地方的血统，跟中国有各种交往。

他们与中国为敌，主要是中原王朝总要吞并他们，自从宋代他们逃脱了汉族王朝的统治后，尝到了自己当皇上的乐趣，明朝再统治他们已经不能接受了，中原政权只要承认他们在当地的统治，他们是愿意与中国修好的。

蓝天雄鹰

即便是拿下了越南北部的一部分地区甚至是攻克河内，那么后方运输线的畅通也很难保证，到头来又是陷入于一个巨大的泥沼之中，再加上越南北部没有石油天然气也没有黄金钻石，事实上也没有什么油水好捞。因此，如果北京大举进攻越南本土并派兵常驻恐怕将是得不偿失。

henanhujaa 发表于 2011-4-20 10:12

以北京的实力拿下越南不是问题，主要在于首先是这个地方的人口众多，繁殖极高，不但不能疏散中国人口压力，你占领他要拿钱招抚他们，要给他们国民待遇，他们还未必会领情，跟天朝论持久战，耗资巨大，反倒是个大包袱。他们那儿除了金南湾有军事价值，其他地方作用不大。

海蓝汐

越南不在东南亚？

henanhujaa

蒙古人之所以能够比较侥幸地一直活到今天都还没有遭受类似于越南1979那样的来自中国方面的大规模武力进攻，并不是由于内蒙的蒙古人在北京有什么很崇高的政治地位，更不是由于蒙古人的摔跤能力还很不错，而是因为蒙古的背后就是西伯利亚。

早在70年代，苏联在西伯利亚地区所部属的中程导弹就足以在极端的时间内彻底消灭中国任何一个县级以上的居民点。

到了今天，蒙古人暂时还能够享受一段时间的和平时光，但是这样的和平时光绝对不会是永久性的。在中国的国力和军事实力急剧膨胀的今天，蒙古人必须严肃认真地对待未来可能发生的外来力量的大规模军事进攻的可能性。

henanhujaa

越南文攻武备两手谋划南海之策 引美制华
互动：米尔论坛  
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　　这边美国航母游来荡去，惊起浪涛重重；那边越南一心一意，谋划南海制衡之策。越南和美国在什么时候会发现自己有共同语言？答案是，时下的中国海。8月8日，“华盛顿”号航母在中国黄海虚晃了一枪之后，出现在了中国另一个“核心利益”区——南海，并随后宣称将和越南举行首次“非战斗性军演”。

　　《华西都市报》报道，越南曾一直希望能够把南海问题国际化，引入外部力量制衡中国，如今事态正向着越南所期望的方向发展。8月5日，越南外交部指责中国在西沙海域的考察，“侵犯越南主权”，对于仅仅是传闻中的西沙、南沙旅游开发，越南也是不依不饶，高调宣称着越南那“无可争议的主权”。事实上，已开采的南海石油大部分流进了越南腰包。除此之外，前几年的韬光养晦，越南得以在南海扩建了多个岛屿，修建机场、架设通讯光缆。南海各国约定的“共同开发”，越南一国拿走了十至七八。更重要的是，通过越南的共同开发，越南把美国、俄罗斯、法国、英国、德国等诸多国家，纳入了自己的南海战略中。

　　2010年是中越建交60周年，现在，越南终于把南海的水搅浑了。

　　以海制海“基洛”潜艇足以封锁亚龙湾

　　外交上是伏击，越南军备重整也同样是静悄悄的，直到今年24亿美军军购大单的曝光。24亿美元的军备采购合同，包括6艘“基洛”级636型柴电动力潜艇以及12架（2008年又买了6架）苏霍伊30MK2战斗机。而这批武器的采购，将会使越南在南中国海的武力投射能力上出现质的飞跃。24亿美元，对越南无疑是大手笔。根据越南国家统计总局发布数据，越南2009年国内生产总值为971.19亿美元。购买具备强大的水下威慑作战价值的“基洛”级636型潜艇，足以封锁亚龙湾，再配合空军获得的新一批苏-30MK战机以及岸防导弹，被认为能大大抵消中国海军大型水面舰艇和潜艇数量上的优势。《汉和防务评论》认为这样的搭配，足以威慑航母。

　　以空制海 北部湾处于火力范围之内

　　2008年越南订购了总价值超过一亿美元的4套“铠甲”（Kolchuga）被动雷达系统，该系统能够发现500公里以内的空中目标，尤其适用于发现有隐身设计的目标。同年，越南引进了瑞典的MSS6000空中雷达系统。越南的这次军购带有海岸监控的性质，也说明越南军方开始加强空中预警能力。同时，越南海军岸防部队从俄罗斯获得了“宝石”巡航导弹，从那一刻起，整个北部湾已经处于越军的有效火力打击范围。

　　近日，越南海军又从加拿大一家公司进口了6架DHC-6“双水獭”两栖海上巡逻机。单机售价约为500万美元。据外电分析，越南海军装备“双水獭”将有助加强越南海军对争议岛屿及其附近海域的监控能力。越南上述所有引进的装备，大都具有强烈的制海作战特色，强调“以空制海”、“以海制海”、“以陆制海”。

　　以陆制海 一直实行“远交近攻”

　　“天堂很远，但中国却很近。”这是越南实用主义外交战略的另一种表达。厦门大学南洋研究所教授李金明说，“越南一直实行‘远交近攻’的外交政策，比如以前就利用前苏联来跟中国对抗，把金兰湾无偿租给俄罗斯，第一次把前苏联的军事力量引进了南海。到俄罗斯解体之后，它跟美国又恢复了外交关系。”

　　近年来，曾经的仇敌美国也逐渐成为越南“远交”的对象，美国加强了在南海地区的军事存在。“越南是一个军事立国的国家，它希望在东盟10国当中有一定的军事地位，它的国土环境是一个狭长的地带，在河内和胡志明附近的两个工业区，人口高度密集，它的军队非常重视国家安全，维护了这个地区的安全，其在东盟的地位就会上升。”“越方的行动实际上蓄谋已久。”一位不愿透露姓名的海军军官说，历史总是难以逃脱旧有的窠臼。

henanhujaa

越南获准组装俄罗斯10艘“闪电”导弹快艇

http://www.chinareviewnews.com               2010-10-28 08:16:35

        
        
                              

越南海军装备的导弹快艇。（资料图）

　　中评社北京10月28日电／环球网引述俄罗斯媒体报道称，越南获得俄方许可证开始着手组装10艘设计号为12418的“闪电”导弹快艇。据悉，俄方还将派出专家进行技术督导工作。

　　报道称，越南2005年获得俄方提供的12艘“闪电”级导弹快艇。根据协议，其中2艘将在俄罗斯建造并于2007-2008交付给越南。而在越南生产的所有导弹快艇将配备俄罗斯及其他国家产的武器。

　　俄联邦军事技术合作局表示，越南取得俄方批准组装的这批导弹快艇总价值约10亿美元。12418导弹快艇排水量近500吨，速度为40节。

守护者

对于蒙古来说，自身的军事力量的建设，还不如以本土批量生产一定性能的反坦克火箭筒，肩扛式防空导弹，自动步枪，轻机枪，狙击步枪等轻武器，地雷以及弹药的生产为主。

由于蒙古已经是联合国的无核区，所以很难想 ...
henanhujaa 发表于 2011-4-20 10:19

这个单兵设备貌似是中国60、70年代对付苏修的翻版。记得有篇文章说到，那种反坦克火箭筒部队里班级别的单位里就有，只不过是打一炮就扔的东西。那时候好像除了狙击枪和肩扛式防空导弹，像自动步枪，轻机枪，反坦克火箭筒这些武器就是一个班的配置了。

henanhujaa

http://youtu.be/oSGvqjVHik8

henanhujaa