蒙古国憧憬主权基金、经济转型

Alten

文章来源：第一财经日报 日期：2009年09月15日 http://www.1cbn.com   

　　40亿美元铜金大矿项目本月签约

　　殷赅

　　蒙古国财政部长桑嘎扎布·巴雅尔朝格特近日称，蒙古国将用招标采矿许可权的收入及相关税收来建立一个主权财富基金，并将其部分收益分配给国民，以消除贫困。
　　巴雅尔朝格特9日在首都乌兰巴托接受媒体采访时透露了上述信息。蒙古国之所以对矿业财富寄予厚望，是因为该国与加拿大艾芬豪矿业有限公司(IVN.NYSE)将于本月签署一项总额为40亿美元的铜金矿开采协议。这个位于蒙古国奥尤陶勒盖的铜金矿，预计未来50年将上缴300亿美元的税款。

　　或效仿阿拉斯加基金

　　巴雅尔朝格特表示，蒙古国的主权财富基金将从2013年起由专业经理人运营。其每年的部分收益将以现金或非现金的证券形式分配给每个蒙古国人，以使他们分享国家的矿业财富。该基金最初的资本金将从艾芬豪公司的奥尤陶勒盖项目中获得。
　　巴雅尔朝格特说，正在研究美国阿拉斯加永久基金这样的案例。后者的总额为400亿美元，是美国阿拉斯加州在1976年用石油收入创立的。根据规定，其资本金不能用于分配，而其收益大部分用于再投资，其他用于每年向符合资格的本州居民分红。
　　挪威总额为2.47万亿克朗（约合4100亿美元）的主权财富基金——政府全球养老基金的资金也来自油气行业的税收及油田许可权收入。这些资金只能用于海外投资，以免推高挪威本国的通货膨胀。

　　以矿业收益推动经济转型

　　蒙古国有270万人口，去年的GDP为50亿美元。其中矿业和农业共占了一半份额。蒙古国希望奥尤陶勒盖等约6000个矿藏能提高民众收入。去年，蒙古国人均收入为1680美元，在世界银行公布的全球排名中居第151位。
　　蒙古国希望减轻其经济对畜牧业和矿业的依赖，以避免所谓的“荷兰病”——即大宗商品价格暴涨导致一国外汇储备增多、本币升值，从而使制造业失去竞争力的情况。
　　乌兰巴托边疆证券公司（　Frontier　Securities）的经济师鄂登内达莱·朝音克胡说：“如果政府能实现此事（建立主权财富基金），我们可以期待蒙古国（经济）实现长期稳定和增长，因为这一基金将帮助抵消大宗商品价格暴涨暴跌的影响。”
　　巴雅尔朝格特表示：“矿业如果繁荣，将导致其他产业发展趋缓，因为人民会预期在矿业获得工作和收入。我们将利用矿业收入来发展加工业，投资于服务外包、教育和科技，以提升价值链，推动经济转型。”
　　巴雅尔朝格特所在的民主党及在野的蒙古人民革命党在今年5月的大选中，均承诺让每个公民分享矿业财富。其中，蒙古人民革命党承诺一旦执政，将向每个公民发放150万图格里克(蒙古国货币单位)——约合1060美元。民主党也承诺每人发放１００万图格里克（约合860美元）。为履行大选承诺，民主党内阁已准备动用艾芬豪公司为奥尤陶勒盖项目支付的2.5亿美元预付款。

　　矿业国际化合作起步

　　据蒙古国政府估计，奥尤陶勒盖铜金矿大约蕴藏了多达3200万吨的铜和1200吨的黄金。蒙古国矿产和能源部长卓日格特表示，该矿开始开采后，铜和黄金的年产量将分别达到45万吨和33万盎司（约合10.6公斤）。
　　奥尤陶勒盖铜金矿是艾芬豪公司2003年勘探发现的。蒙古国近来对矿业出台了诸多优惠措施。8月底，该国政府颁布法律，允许矿业公司在矿区修建专用道路，艾芬豪公司还能在奥尤陶勒盖矿区使用其发现的水源。蒙古国家大呼拉尔（国会）还承诺从2011年起废除向铜金矿项目征收的税率为68%的一次性利润税。
　　除铜和金外，蒙古国的矿藏还包括煤、铀、银、锌、钼。
　　加拿大矿业咨询公司TSO联合会总裁特伦斯·奥斯说：“这只是个开始，是（蒙古国）试验怎样与世界其他国家合作进行大规模矿业开采。5年以后，奥尤陶勒盖铜金矿已经在开采中了，其他项目应该也开展起来了。”

0477

败家子，自己就不能开？
还分红，不搞基础建设

lnlzgbx

走内蒙的老路  开完了怎么办 矿没了 草原毁了

teme

巴雅尔朝格特所在的民主党及在野的蒙古人民革命党在今年5月的大选中，均承诺让每个公民分享矿业财富。其中，蒙古人民革命党承诺一旦执政，将向每个公民发放150万图格里克(蒙古国货币单位)——约合1060美元。民主党也承诺每人发放１００万图格里克（约合860美元）。为履行大选承诺，民主党内阁已准备动用艾芬豪公司为奥尤陶勒盖项目支付的2.5亿美元预付款。

    有什么样的人民就有什么样的政府！！蒙古人还是那个自吹的淳朴民族吗？？？

altanburgud

要想发展经济主要还是要依靠资源
但是一旦开采又难免要破坏环境 这就是矛盾的地方啊

habur

巴雅尔朝格特所在的民主党及在野的蒙古人民革命党在今年5月的大选中，均承诺让每个公民分享矿业财富。其中，蒙古人民革命党承诺一旦执政，将向每个公民发放150万图格里克(蒙古国货币单位)——约合1060美元。民主党也 ...
teme 发表于 2009-9-15 23:07

蒙古国根本就不是什么淳朴的，是奸诈的唯利是图，贪得无厌的，万恶的资本主义啊

teme

蒙古国根本就不是什么淳朴的，是奸诈的唯利是图，贪得无厌的，万恶的资本主义啊
habur 发表于 2009-9-17 00:32

hehe !难得能和habur 小姐观点一致，我倍受鼓舞啊！！！！

0477

蒙古需要的是全能型的政府，搞基础建设。
不是全民分红。

hiiyan

期待中···

teme

蒙古需要的是全能型的政府，搞基础建设。
不是全民分红。
0477 发表于 2009-9-17 18:26

     也许只是需要一个有“良心”的政府，可以不是全能的，可以是别人用5年完成的你用10年完成，可以在细节上是一个“老土”
但绝对不能在大的方向上犯“小聪明”。

henanhujaa

问题在于，时间扮演了一个很重要的角色

比如说，有一个机械厂，就必须同时有一个钢铁厂。

否则，如果有机械厂但是没有钢铁厂，那么机械厂没有原料无法开工，设备也只能闲置生锈。同样地，如果有钢铁厂没有机械厂，那么钢铁厂生产出来的钢锭也没有人来加工，钢铁厂的设备老化损坏了也没有零配件来修理。

但是，如果有了一个机械厂和一个钢铁厂，那么钢铁厂生产出来的钢铁就可以顺利地被加工成各种零配件。钢铁厂的设备老化了也可以有零配件过来修理替换，机械厂还可以生产出新的全套设备来制造第二家钢铁厂。

所以，时间还是很重要的。

这是一个阶梯，一层层的阶梯。

henanhujaa

目标宁可小一点，不要贪大求洋，但是要讲究成功率

以一连串小的胜利来加以积累，在实力足够的情况下，就设法更上一层楼，搞下一个阶梯。

最开始，能够来制造出化肥，建材，农机，农用车辆，矿山机械，就是很不错的了。

有饭吃，有房子住，有电，能够铺路通自来水

然后再来看汽车和家电。

一层层地来，汽车有老甲壳虫那种档次的就行，家电刚开始可以是70年代技术水平的，那也都是很不错的。

henanhujaa

老甲壳虫汽车是30年代的设计，大批量生产是二战结束之后从50年代开始的。这说明老甲壳虫汽车不需要下列技术就能够给造出来：晶体管，激光，喷气推进，航天。

不要嘲笑老甲壳虫汽车，那仍然还是比自行车更先进更好的交通工具。

也不要嘲笑黑白电视机，那背后是一整套自己的工业体系和技术人才储备，美国日本在60年代也都是黑白电视机。

重要的是，这套自己的工业体系和技术人才储备能够迅速地发展扩大起来。

henanhujaa

技术进步上，比较重要的事情有采煤，炼钢，水泥，电机，内燃机，化肥，青霉素，晶体管和塑料。

只要这些东西自己真正地给掌握了，那么就可以过得很滋润的了。

是的，黑白电视机很落后，但是，设计并制造出黑白电视机，在西方也是40年代末期的事。最重要的是，在黑白电视机的背后，是对于电子技术的深入掌握。

你并不是一定必须从蒸汽机做起，但是，你可以因陋就简，你可以在合适的时候跳过电子管和晶体管而是从集成电路做起。即便是8086的水平，那也是美国70年代末期才弄出来的东西。

henanhujaa

有了西方60年代的技术，你就可以有：住房，汽车，全套家电。

住房同今天区别不大，事实上今天西方的很多住房也都是50-60年代修建的。

汽车则还有很多类似于老甲壳虫那种东西。

家电的典型就是黑白电视机和电冰箱。

habur

工业要因地制宜地重点发展探矿采矿冶炼到深加工，畜产品深加工。事实上人家也在这么做。但是服务业却可以起步高点与世界同步发展，毕竟服务业产业链的附加值比制造业还要高，能够提供更多的就业机会。这个服务业包括金融保险，教育及技术研发，工业设计，市场营销品牌管理，保健卫生及基础设施，能源交通系统，建筑房地产，环境保护等包罗万象。

至于过时的黑白电视机，老式汽车就免了吧，即使生产出来也不会有人买，那是资源和环境的极度浪费。电子知识应用领域及售后服务领域学到的电子知识要更加先进，即想加入这些领域也要从新产品入手，诺基亚公司不是从老式电话机生产商发展来的，而是从木器加工厂转行到移动通信领域的。

但是归根结底，任何一个国家的经济建设的最终目的是创造和提高人类工作，生活，可持续发展的生存环境。

henanhujaa

贪大求洋，这是发展中国家的人的通病，也是一个极大的隐患

生产出来，不需要卖，自己用

你不生产这些看似过时的东西，你直接去买别人的东西，那才叫资源和环境的极度浪费。一个最简单的例子，一座中等规模的煤矿，在国际市场上也就是几亿欧元。但是，几亿欧元你在国际市场上连十万辆二手车都也买不到，然后开不到十年就全报废了。

你花了几亿欧元自己弄一个看似过时的汽车产业体系，那么不到几年工夫自己就有十万辆汽车，更重要的是，这个汽车产业体系还可以自己进化升级扩大产能，培养自己的技术人才队伍和管理人才队伍。

henanhujaa

贪大求洋，最容易导致资金链断裂

在自己的工业没有形成体系的时候，你连个螺丝钉都也需要进口，需要用外汇来买

看东西，要看长远点

clbl1206

旁观者未必清

0477

俄罗斯彼得大帝的时候，落后于欧洲，他带领俄罗斯进入新时代

当时最重要的法令是，凡俄罗斯能生产的东西，对外国商品课以重税。这样俄罗斯的工业从零建立起来。